Môi trường thể chế cho CNNT.

Một phần của tài liệu PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Ở CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP (Trang 29 - 30)

Thể chế ở đây được hiểu là tổng hợp các luật, chính sách, quy tắc của cộng đồng và hệ thống tổ chức thực hiện các luật, các chính sách đó. Thể chếảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển CNNT, sự tác động đó được thể hiện ở các mặt sau:

chung và phát triển CNNT nói riêng. Chẳng hạn luật đất đai, luật đầu tư trong nước như thế nào sẽ tác động đến sự chuyển dịch lao động nông nghiệp sang các ngành nghề khác, sẽ tác động đến sự đầu tư của nhiều thành phần kinh tế vào các cơ sở CNNT... Cụ thể như luật đầu tư trong nước quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 1-2 năm đối với các doanh nghiệp chế biến nông sản mới thành lập, giảm 50% thuế suất đối với các doanh nghiệp đang hoạt động có sử dụng nguyên liệu là nông sản đã kích thích các cơ sở CNNT thuộc lĩnh vực chế biến nông sản phát triển.

- Chính sách: Chính sách có ảnh hưởng đến phát triển CNNT, chẳng hạn

chính sách cơ cấu ảnh hưởng đến sự phát triển ngành nghề gì, thành phần nào, vùng nào, từđó sẽ dẫn đến thu hẹp hay mở rộng các cơ sở CNNT. Chính sách thị trường, chính sách cho vay lãi suất thấp, chính sách thuế, chính sách về đào tạo lao động, chính sách về khoa học công nghệ, chính sách về môi trường... Đều ảnh hưởng đến sự phát triển của CNNT. Ví dụ, chính sách hạ mức thuế cho các hộ nông dân kinh doanh công nghiệp và dịch vụở nông thôn so với thành thị và miễn thuế cho các hộ ở trên các vùng xa xôi hẻo lánh, đã tạo điều kiện tốt hơn cho sự phát triển CNNT.

- Các quy tắc cộng đồng: Tuỳ theo từng địa phương, ngoài luật, chính sách

còn có các quy tắc riêng mà tất cả thành viên cộng đồng đó phải tuân theo hay ít ra cũng bịảnh hưởng. Chẳng hạn, lệ không truyền nghề cho con gái sẽảnh hưởng lớn đến sự phát triển CNNT.

- Hệ thống tổ chức thực hiện luật, chính sách, các quytắc bao gồm hệ thống quản lý nhà nước, các tổ chức tư vấn, các tổ chức nghề nghiệp có tác động mạnh đến sự phát triển của CNNT. Các cơ quan quản lý nhà nước có năng lực điều hành quản lý kinh tế, quan tâm đến sự phát triển CNNT sẽ tạo điều kiện tốt cho CNNT phát triển và ngược lại. Các tổ chức tư vấn dịch vụ có năng lực tư vấn đúng, chính xác sẽ giúp cho CNNT dễ dàng phát triển đúng hướng. Các tổ chức nghề nghiệp có sự giúp đỡ cụ thể cho từng ngành nghề sẽ tạo điều kiện về ngành nghềđó phát triển mạnh hơn.

Một phần của tài liệu PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Ở CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP (Trang 29 - 30)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(190 trang)