Nguyên đến năm 2020
3.2.1. Quan điểm phát triển du lịch
Để phát triển du lịch phù hợp với quan điểm phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước; với chiến lược phát triển của du lịch Việt Nam; du lịch Tây Nguyên cần hướng vào 7 nội dung sau:
Một là, phát triển du lịch theo hướng sinh thái, phát triển du lịch bền vững, phát triển du lịch phải gắn liền với việc bảo vệ và tôn tạo môi trường sinh thái, các di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn.
Hai là, phát triển du lịch văn hoá dựa trên nguyên tắc bảo vệ và phát huy truyền thống bản sắc văn hoá các dân tộc, chọn lọc những tinh hoa văn hoá của đồng bào các dân tộc Tây Nguyên để đưa vào chương trình phục vụ du lịch. Phục hồi và phát triển các phong tục tập quán, sinh hoạt truyền thống, các lễ hội văn hóa dân gian, các ngành nghề thủ công phục vụ du lịch và quảng bá văn hóa Tây Nguyên.
Ba là, phát triển du lịch các tỉnh Tây Nguyên phải đảm bảo hiệu quả cả về mặt kinh tế và văn hoá xã hội. Góp phần tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế vùng theo hướng đẩy mạnh du lịch và dịch vụ, tạo công ăn việc làm, cải thiện đời sống của nhân dân trên địa bàn, chuyển dịch dân cư nội vùng, tạo thuận lợi cho thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội các tỉnh Tây Nguyên và liên kết chặt chẽ với ngành du lịch duyên hải miền Trung và Đông Nam bộ, Thành phố Hồ Chí Minh tạo thị trường du lịch thống nhất.
Bốn là, đẩy mạnh phát triển du lịch trên cơ sở phát huy các lợi thế về vị trí địa lý, tài nguyên du lịch tự nhiên và nhân văn, kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất du lịch. Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn thúc đẩy các ngành khác cùng phát triển, chuyển dịch cơ cấu kinh tế góp phần thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Năm là, phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm song song với việc nâng cao chất lượng và đa dạng hóa sản phẩm để tạo ra bước đột phá.
Sáu là, phát triển du lịch trên bao gồm du lịch quốc tế và du lịch nội địa, trong đó chú trọng khai thác nguồn khách nội địa và lấy phát triển du lịch quốc tế làm hướng chiến lược lâu dài.
Bảy là, phát triển du lịch một cách bền vững trên cơ sở gìn giữ và phát huy bản sắ́c văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường, an ninh quố́c phòng, trật tự xã hội, tạo tiền đề quan trọng cho công cuộc xóa đói giảm nghèo.
3.2.2. Mục tiêu phát triển du lịch
- Tối ưu hóa sự đóng góp của ngành du lịch vào thu nhập của các tỉnh Tây Nguyên, góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế bằng cách tạo môi trường kinh tế thuận lợi cho sự phát triển các ngành, đến năm 2010 phải có được các cơ sở để sau đó phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao, đạt 20 - 22% (2010 - 2015) và 18 - 20% (2015 - 2020); lực lượng lao động lành nghề với tỷ lệ qua đào tạo chiếm 90 - 95% vào năm 2015. Đến năm 2015, tất cả các cơ sở có điều kiện phát triển du lịch thì phải được quy hoạch phát triển.
- Phát triển du lịch các tỉnh Tây Nguyên với mục tiêu đến năm 2015 đảm bảo cơ sở vật chất kỹ thuật đủ khả năng thu hút và đáp ứng nhu cầu du lịch cho 1.000.000 lượt khách quốc tế và 5.000.000 lượt khách nội địa, đến năm 2020 đạt 1.500.000 lượt khách quốc tế và 10 triệu lượt khách nội địa; thời gian lưu trú bình quân đạt 7 ngày.
- Nâng tỷ trọng GDP du lịch đạt 20% GDP toàn khu vưc vào năm 2015 và 35% vào năm 2020. Đóng góp vào ngân sách Nhà nước từ hoạt động du lịch đạt mức bình quân hàng năm khoảng 30% tổng thu ngân sách địa phương.
- Nâng cao nguồn thu từ du lịch; năm 2015 gần 361,5 triệu USD năm 2020 đạt 657 triệu USD; đưa tổng giá trị GDP du lịch năm năm 2015 đạt 235 triệu USD
và năm 2020 đạt 420,3 triệu USD; tốc độ tăng trưởng GDP du lịch bình quân giai đoạn 2011 - 2015 đạt 20% và giai đoạn 2016 - 2020 đạt 18%.
- Đầu tư xây dựng mới, nâng cấp hệ thống cở sở vật chất kỹ thuật du lịch; các khu du lịch; các tuyến, điểm du lịch, các loại hình và sản phẩm du lịch… Bảo đảm đến năm 2015 phát triển cơ sở lưu trú đạt khoảng 100.000 phòng khácg sạn, trong đó có 60% đạt tiêu chuẩn xếp hạng (với 15% đạt từ 3 - 5 sao); năm 2020: 160.000 phòng, trong đó có 70% được xếp hạng (với 40% đạt 3 - 5 sao); phát triển 2 khu du lịch tổng hợp và chuyên đề quốc gia trên địa bàn, trên 20 khu du lịch có ý nghiã vùng và địa phương và nhiều điểm tham quan du lịch khác.
Tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội; phấn đấu đến năm 2015 đảm bảo gần 500 ngàn lao động và năm 2020 có hơn 900 ngàn lao động.
3.2.3. Định hướng phát triển du lịch
- Phát huy tiềm năng du lịch của vùng Tây Nguyên, tích cực đầu tư cải tạo, xây dựng mới cơ sở vật chất và cơ sở hạ tầng cho ngành du lịch, khuyến khích các thành phần kinh tế cùng tham gia kinh doanh du lịch nhằm khai thác triệt để mọi khả năng về vốn, kỹ thuật, tri thức, lao động và tài nguyên du lịch, đa dạng hoá sản phẩm du lịch của các địa phương tạo sự hấp dẫn đặc thù để thu hút du khách trong và ngoài nước.
- Phát triển mạnh ngành du lịch và dịch vụ du lịch, có cơ sở vật chất, kỹ thuật tương xứng, tạo dựng các sản phẩm du lịch đặc thù, mang bản sắc văn hóa dân tộc, có tính cạnh tranh và hấp dẫn khách du lịch, tăng mức chi tiêu và kéo dài thời gian lưu trú bình quân của du khách khi đến các tỉnh Tây Nguyên.
- Phấn đấu đưa du lịch Tây Nguyên thật sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, trở thành khu vực trọng điểm về phát triển du lịch quốc gia; là điểm đến hấp dẫn của du lịch thế giới; thúc đẩy các ngành kinh tế khác cùng phát triển, tạo thêm nhiều công ăn việc làm cho người lao động, tăng thu nhập cho xã hội và tích luỹ ngày càng cao cho ngân sách địa phương.
- Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên, đẩy mạnh sự phối hợp, liên kết, hợp tác vùng thông qua ban chỉ đạo nhà nước vùng về du lịch.
- Phân cấp cụ thể cho các chủ thể trong việc quản lý, đầu tư kinh doanh tại các điểm du lịch, khu du lịch để phát huy tính năng động, chủ động trong đầu tư, kêu gọi đầu tư và khai thác, phát triển du lịch.
- Tăng cường công tác quảng bá hình ảnh du lịch văn hóa - sinh thái của các tỉnh Tây Nguyên và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch địa phương, tăng cường phối hợp với các doanh nghiệp trong khu vực xây dựng và khai thác thêm nhiều tour du lịch mới.
- Phát triển du lịch gắn với việc đảm bảo quốc phòng an ninh, môi trường sinh thái và giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc để góp phần phát triển du lịch các tỉnh Tây Nguyên một cách bền vững.
3.3. Các giải pháp để phát triển du lịch Tây Nguyên đến năm 2020
3.3.1. Xây dựng chiến lược thị trường cho phát triển du lịch Tây Nguyên
Từ thực trạng hoạt động du lịch, Tây Nguyên cần phải có chiến lược và quy hoạch phát triển thị trường một cách khoa học, bổ sung cho các quy hoạch tổng thể phát triển du lịch của 5 tỉnh theo hướng nghiên cứu tình hình thực tế mà thị trường yêu cầu. Do đó, phải điều tra, khảo sát chuẩn xác các số liệu cơ bản về tài nguyên du lịch, loại bỏ các đánh giá cảm tính lâu nay; quy tụ được các thế mạnh của Tây Nguyên trong xây dựng chiến lược khai thác và mở rộng thị trường du lịch.
Chiến lược thị trường cho du lịch Tây Nguyên sẽ xác định những nội dung: - Thị trường mục tiêu, thị trường tiềm năng của du lịch Tây Nguyên.
- Chiến lược phát triển của thị trường mục tiêu. - Mô hình chiến lược sản phẩm và thị trường.
3.3.1.1 Thị trường mục tiêu của du lịch Tây Nguyên
Khi nghiên cứu về thị trường mục tiêu của du lịch Tây Nguyên, qua số liệu điều tra thống kê cho ta thấy: thị trường khách du lịch đến từ Thành phố Hồ Chí Minh chiếm 60,5% lượng khách du lịch nội địa. Chính vì vậy, đây là thị trường khách quan trọng nhất. Điều đó cho thấy Thành phố Hồ Chí Minh nơi có thu nhập GDP trên đầu người cao nhất nước; số người đi du lịch hàng năm cao; là thị trường sôi động nhất của các hãng du lịch cùng cạnh tranh cho du lịch trong và ngoài nước. Không chỉ Tây Nguyên mà các địa phương khác cũng xác định Thành phố Hồ Chí Minh là thị trường khách lớn nhất và khả năng chi trả cao nhất.
Thị trường mục tiêu của du lịch Tây Nguyên là Thành phố Hồ Chí Minh, Đông Nam bộ và Nam bộ, trong đó Thành phố Hồ Chí Minh là thị trường quan trọng nhất. Đặc điểm của thị trường Thành phố Hồ Chí Minh là nơi có thu nhập đầu người cao nhất nước, là trung tâm kinh tế - thương mại, văn hóa và cửa ngõ quan trọng bật nhất ở nước ta. Thành phố Hồ Chí Minh hội tụ các điều kiện để trở thành đô thị có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhất, tầm nhìn đến năm 2030, 2050 là siêu đô thị đầu tiên ở nước ta. Có vị trí địa lý và giao thông khá thuận tiện nối liền Tây Nguyên; có nhịp sống khẩn trương và bùng nổ mạnh mẽ của đô thị hóa, nền kinh tế đa thành phần, trong đó các loại hình sở hữu tư nhân đang phát triển mạnh, người dân có sở thích du lịch và xu hướng tận dụng ngày nghỉ cuối tuần, ngày lễ, tết, hè, … đi du lịch khá phổ biến. Thành phố Hồ Chí Minh cách Tây Nguyên 180 km (tính từ huyện Đạ Hoai tỉnh Lâm Đồng), với nhiều phương tiện vận tải thông dụng, giá cả hợp lý là sự lựa chọn của phần đông khách hàng cho các chuyến du lịch ngắn ngày lý thú.
Qua nghiên cứu của chúng tôi thống kê cho thấy mục đích của khách du lịch đến Tây Nguyên là:
- Tham quan, nghỉ dưỡng: 80%.
- Công vụ, tìm cơ hội đầu tư: 12%.
Thống kê này phù hợp với tài nguyên du lịch của khu vực Tây Nguyên chủ yếu phục vụ cho tham quan, nghỉ dưỡng. Khách du lịch nghỉ ngơi sau một kỳ lao động mệt mỏi, nhằm mục đích tái sản xuất sức lao động, giảm mức độ căng thẳng trong công việc, khám phá các di tích lịch sử văn hóa, danh thắng, nâng cao lòng yêu quê hương, đất nước.
Độ tuổi du lịch Tây Nguyên, qua điều tra cho thấy dưới 30 tuổi chiếm 38,76%, từ 30 tuổi đến 60 tuổi chiếm 50,37%, trên 60 tuổi chiếm 10,78%. Độ tuổi từ 30 đến 60 tuổi có sở thích chi tiêu cao, thường là người trụ cột trong gia đình. Thị trường du lịch Tây Nguyên phải nhắm vào độ tuổi này.
Cũng qua nghiên cứu cho thấy trong những khách du lịch, giới kinh doanh chiếm 48,25%, thường là cán bộ các doanh nghiệp thông qua hình thức khuyến thưởng, du lịch MICE, du lịch tìm cơ hội đầu tư, thương thảo… Giới công nhân, nông dân chiếm 30,75% thường du lịch qua hình thức tổ chức của công ty, công đoàn, hội… Giới trí thức chiếm 13% và giáo viên, học sinh chiếm 5%. Thị trường mục tiêu của Tây Nguyên phải hướng vào nhóm khách hàng là các công ty, các cơ quan, hội, đoàn thể, trường học thông qua các đại lý và các doanh nghiệp tổ chức tại Thành phố Hồ Chi Minh và các tỉnh phải tăng cường thông tin, quảng bá cho nhóm khách hàng này một cách thường xuyên, khuyến khích các doanh nghiệp đưa khách lên Tây Nguyên bằng các chính sách ưu đãi, giảm giá, tặng một số dịch vụ cho khách trên cơ sở liên kết với ngành du lịch Thành phố Hồ Chí Minh và một số địa phương.
Đối với thị trường mục tiêu: Xác định sản phẩm du lịch tham quan, nghỉ dưỡng, du lịch MICE, du lịch sinh thái, du lịch mạo hiểm… sẽ là sản phẩm chủ yếu; từ đó Tây Nguyên cần tập trung vào định vị thị trường mục tiêu, xây dựng các tuyến, điểm, khu du lịch cho phù hợp.
Đối với thị trường Thành phố Hồ Chí Minh chiến lược là mô hình tăng trưởng khai thác sâu và phát triển sản phẩm mới. Chiến lược này kết hợp:
- Liên kết với các doanh nghiệp lữ hành ở Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh Đông Nam bộ, Đồng bằng sông Cửu Long nhận khách và nối chuyển.
- Ký các hợp đồng với các doanh nghiệp, đại lý ở khu vực này trực tiếp khai thác các nguồn khách.
- Khuyến khích bằng các chính sách ưu đãi giá cả, dịch vụ…cho khách đi du lịch tự do tới Tây Nguyên.
Ngoài ra, cần phải khai thác khách qua liên kết du lịch với các tỉnh miền Trung, miền Bắc khi họ ký kết hợp đồng khách với Thành phố Hồ Chí Minh.
Thị trường khách Đông Nam bộ với các tỉnh Bình Dương, Đồng Nai đang có sự bứt phá về phát triển kinh tế, tập trung nguồn lực đông đảo, là thị trường tiềm năng lớn cho Tây Nguyên. Các chiến lược marketing phải hướng mạnh vào thị trường này.
Các thị trường Nam Trung bộ đang thực sự phát triển mạnh mẽ về du lịch biển và du lịch tham quan di sản; đây là thị trường mà Tây nguyên cần liên kết để nối chuyến trong tuyến du lịch “Con đường di sản miền Trung”, “Đường Hồ Chí Minh huyền thoại”.
Đối với thị trường miền Bắc, nhất là Hà Nội, Hải Phòng, vùng đồng bằng Bắc bộ thì Tây Nguyên là một thị trường mới lạ, hấp dẫn và thu hút sự khám phá. Đối với một bộ phận cựu chiến binh, chiến trường Tây Nguyên gợi nhớ những kỷ niệm của cuộc chiến tranh giữ nước. Đồng bằng Bắc bộ là một thị trường tiềm năng.
Tây Nguyên cũng là điểm đến hấp dẫn khách du lịch quốc tế do có các tài nguyên du lịch hấp dẫn:
- Thánh địa Bà la môn ở Cát Tiên. - Rừng quốc gia Cát Tiên.
- Rừng quốc gia Chư Giang Sin.
- Văn hóa lễ hội dân gian Tây nguyên. - Lễ hội Hoa Đà Lạt.
Với chính sách đổi mới kinh tế, đổi mới chính sách đối ngoại, du khách quốc tếđến Tây Nguyên ngày càng tăng; trong đó 58% bằng đường không (sân bay Liên Khương Đà Lạt, sân bay Buôn Ma Thuột, sân bay Pleiku, sân bay Cam Ranh… nối tuyến lên Tây Nguyên bằng đường bộ).
Cơ cấu thị trường có nhiều chuyển biến theo chiều hướng tốt: thị trường Bắc Mỹ có tỷ lệ tăng trưởng tốt do có số lượng người Việt về thăm quê và cựu binh Mỹ về thăm lại chiến trường xưa.
Thị trường ASEAN chiếm 11,3% và đang có xu hướng tăng mạnh do lượng khách từ Thái Lan 56,7%; Singapore 52,5%; Malaysia 37,8%; một bộ phận đáng kể khách du lịch Campuchia.
Thị trường châu Âu chiếm 12% lượng khách quốc tế vào Việt Nam; nhiều nhất là Pháp, Anh, Đức…
Chính vì vậy, khi xây dựng chiến lược thị trường cần phải thấy khách du lịch đến Tây Nguyên là một bộ phận của khách đến nước ta qua các cửa khẩu Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng…Cần xác định các biện pháp để thu hút và khai thác mạnh khu vực Bắc Á: Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản và các nước ASEAN; bằng một chiến lược tiếp thị mạnh mẽ và phương thức du lịch linh hoạt (đường bộ bằng du lịch Caravan, đường thủy, đường không,…).
Liên kết, liên doanh khai thác thị trường khách quốc tế với các địa phương mạnh như: Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng,…