4. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
4.4.2.3.2 Lĩnh vực chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo
a. Chi sự nghiệp giáo dục
a.1 Tiêu chí phân bổ theo số học sinh có mặt bình quân kết hợp với hệ số vùng
Bảng 4.4: Định mức chi giáo dục
Đ.v.t: 1.000 đồng/học sinh/năm
Nội dung Định mức
1. Các trường PTTH, dân tộc nội trú 1.120
2. Các trường giáo dục thường xuyên 790
3. Các trường giáo dục hướng nghiệp 62
4. Mầm non công lập 1.680
5. Trường tiểu học 920
6. Trường Trung học cơ sở 960
Nguồn: Tính toán của tác giả
Hệ số vùng:
- Trường ở đồng bằng, đô thị: hệ số 1.
- Trường ở miền núi thấp, xã bãi ngang: hệ số 1,25. - Trường ở miền núi cao: 1,75.
Việc xác định xã miền núi cao, miền núi thấp, xã bãi ngang theo qui định của Ủy ban dân tộc và miền núi, Bộ Lao động Thương binh và xã hội.
Định mức trên đã gồm kinh phí chi mua sắm, sửa chữa thường xuyên.
Định mức trên chưa gồm kinh phí phụ cấp ưu đãi đối với giáo viên, cán bộ quản lý ở những trường chuyên biệt và vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn, kinh phí tăng cường cơ sở vật chất đối với các trường mầm non bán công thuộc xã quản lý và kinh phí thay sách giáo khoa và thiết bị thuộc chương trình cải cách giáo dục.
Tính theo tiêu chuẩn trang thiết bị của ngành giáo dục và nhu cầu thực tế hợp lý theo nhiệm vụ của ngành.
- Chi thực hiện chế độ cho không sách giáo khoa, giấy vở cho học sinh đối với các xã đặc biệt khó khăn.
- Chi sự nghiệp giáo dục thuộc tỉnh quản lý được tính thêm chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho giáo viên toàn ngành do Sở Giáo dục và Đào tạo trực tiếp tổ chức.
- Kinh phí từ nguồn chương trình mục tiêu quốc gia hỗ trợ cho sự nghiệp giáo dục như thay sách, mua thiết bị, hỗ trợ phổ cập giáo dục… sẽ xem xét bổ sung riêng.
b. Chi sự nghiệp đào tạo
- Các trường đào tạo thuộc tỉnh
Do đặc điểm các loại hình trường đào tạo thuộc tỉnh quản lý khác nhau nên chúng tôi chưa thể xây dựng định mức chi theo số học sinh. Do đó dự toán sự nghiệp được xác định theo nhiệm vụ của từng hoạt động sự nghiệp, dự toán được lập với 4 nhóm mục chi (chi cho con người, chi nghiệp vụ, chi mua sắm, sửa chữa, chi khác) như đã đề cập ở điểm b của mục 1.2.2.2.1 (chương 1). Về lâu dài, theo chúng tôi cần xây dựng định mức phân bổ NS theo số học sinh.
- Đào tạo do huyện quản lý
Do đối tượng đào tạo là cán bộ nên tiêu chí phân bổ theo chỉ tiêu biên chế cán bộ Đảng, đoàn thể, chính quyền, cán bộ xã của mỗi huyện. Cấp huyện vùng đồng bằng, thành phố: 0,5 triệu đồng/cán bộ/năm; các huyện Nam đông, A Lưới: 0,6 triệu đồng/cán bộ/năm; Cấp xã: 0,4 triệu đồng/cán bộ/năm (biên chế cán bộ chuyên trách và công chức xã) [39].