hoạch GDPL cho học viên tại Trung tâm GDTX
Bảng 2.11. Phân công phụ trách xây dựng kế hoạch GDPL cho HV
TT Nội dung Kết quả
%
1 Tổ văn hóa 29,7
2 GV kiêm nhiệm công tác GDPL cho HV 55,6 3 Xây dựng kế hoạch cụ thể về công tác GDPL cho HV 85,6 4 GDPL được lồng ghép vào môn GDCD, vào kế hoạch chung
của năm học 96,2
5 GDPL được tích hợp vào các môn văn hóa 24,8
Hiện nay các Trung tâm GDTX không có GV môn GDCD, theo kết quả bảng ta thấy đa số đồng ý với với ý kiến GDPL được lồng ghép vào môn GDCD vào kế hoạch chung của năm học, nhưng kế hoạch cần xây dựng một cách cụ thể, chi tiết để công tác triển khai giảng dạy đạt hiệu quả cao nhất.
2.4.4. Thực trạng quản lý việc triển khai kế hoạch GDPL cho học viên tại Trung tâm GDTX
Kết quả ở bảng 2.12 cho ta thấy gần 1/2 trung tâm có triển khai xây dựng kế hoạch nhưng chưa cụ thể chiếm 76,9%. Gần 1/2 trung tâm chưa xây dựng kế hoạch cụ thể về GDPL mà lồng ghép vào kế hoạch năm học. Hơn 1/2 trung tâm đánh giá qua bình xét hạnh kiểm và thông qua môn GDCD.
Bảng 2.12. Triển khai kế hoạch GDPL cho HV
STT Nội dung Kết quả
%
1 Có triển khai, đánh giá công tác GDPL hay không? 47,2 2 Có kiểm tra, đánh giá công tác GDPL nhưng chung chung 76,9 3 Có kiểm tra, đánh giá công tác GDPL một cách cụ thể 21,6% 4 Kiểm tra đánh giá để làm tiêu chí xếp loại hạnh kiểm 57,4% 5 Kiểm tra đánh giá cùng với môn GDCD 54,8%
2.4.5. Thực trạng về nhận thức tầm quan trọng về quản lý công tác GDPL cho học viên tại Trung tâm GDTX
a. Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về công tác GDPL cho học viên
Bảng 2.13. Ý kiến của CBQL và GV của các trung tâm về mức độ nhận thức GDPL
Hiệu quả thực hiện Số lượng Tỷ lệ %
Rất quan trọng 36 66,7
Quan trọng 15 27,8
Không quan trọng 03 5,6
Hầu hết CBQL và GV trung tâm đều nhận thức được tầm quan trọng của công tác GDPL cho HV khi cho ở mức độ rất quan trọng với các nội dung:
GDPL để phát triển GD cho HV hiểu sống và học tập, làm việc theo luật pháp, GDPL nhằm chỉ rõ cho các em quyền và nghĩa vụ mà các em phải có trách nhiệm với XH,… Tuy nhiên, vẫn còn có những CBQL và GV hiểu một cách chưa đầy đủ về ý nghĩa của công tác này khi cho một số nội dung là không quan trọng như: GDPL để HV có ý thức bảo vệ môi trường, có ý thức giữ gìn của công… do đó phần nào có ảnh hưởng tới quá trình triển khai, tổ chức hoạt động GDPL cho HV.
b. Nhận thức của học viên
Bảng 2.14. Ý kiến của 60 HV trung tâm GDTX huyện Đăk Hà về mức độ nhận thức về hiệu quả của GDPL
Hiệu quả GDPL Số lượng Tỷ lệ %
Rất quan trọng 40 66,7%
Quan trọng 15 25,0%
Không quan trọng 05 8,3%
Qua khảo sát bảng 2.14 hầu hết các em rất đồng tình và xem việc GDPL là rất cần thiết. Tuy nhiên vần còn một phần nhỏ các em coi GDPL là không cần thiết
2.5. NHẬN XÉT VỀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁPLUẬT CHO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM GDTX LUẬT CHO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRUNG TÂM GDTX
2.5.1. Ưu điểm
Khảo sát ý kiến đánh giá của đội ngũ CBQL các trung tâm GDTX, chúng tôi nhận thấy:
Bảng 2.15.Những ưu điểm trong công tác quản lý GDPL cho HV
TT ƯU ĐIỂM
MỨC ĐỘ %
Tốt Khá Trungbình Yếu
1 Quan tâm đến công tác GDPL cho HV 24.2 72.7 0.0 24.2 2 Bám sát chỉ đạo hoạt động GDPL của SởGD&ĐT 21.2 75.8 0.0 21.2 3 Xây dựng kế hoạch GDPL cho HV một cách 12.5 47.5 40.0 12.5
khoa học
4 Có hình thức GDPL phong phú, hấp dẫn 12.1 9.1 75.8 12.1 5 Phối hợp với Đoàn trung tâm để thực hiệncác biện pháp GDPL cho HV 12.1 15.2 69.7 12.1 6 Tích cực phối hợp với các lực lượng ngoàitrung tâm để giáo dục pháp luật cho HV 12.1 12.1 72.7 12.1 7 Chọn lựa những nội dung GDPL thiết thực 12.1 60.6 24.2 12.1 8 Kiểm tra đánh giá chặt chẽ công tác GDPL
của các lực lượng giáo dục trong trung tâm 11.8 11.8 70.6 11.8
Qua bảng khảo sát 2.15 chúng tôi nhận thấy rằng đa số CBQL, GV đều có nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác GDPL cho HV tại Trung tâm GDTX. Trong thời qua các trung tâm đã chủ động xây dựng nhiều nội dung và hình thức GDPL phong phú, thực hiện nhiều biện pháp hữu hiệu GDPL cho HV góp phần nâng cao chất lượng GD toàn diện. Hoạt động của Đoàn thanh niên ở các trung tâm từng bước đổi mới về nội dung và hình thức hoạt động, đã từng bước thu hút được nhiều HV tự giác tham gia. Từ đó, GD cho HV am hiểu về PL, có thói quen chấp hành PL mọi lúc, mọi nơi qua đó hình thành những kỹ năng sống, phát triển nhân cách cần thiết ở trong mỗi HV. Nhiệm vụ phối hợp với các lực lượng ngoài trung tâm để GDPL cho HV ngày càng được quan tâm nhiều hơn, chặt chẽ hơn, đã có tác dụng tích cực trong việc phòng chống các tệ nạn XH đang tìm mọi cách xâm nhập vào học đường. Công tác GVCN và GVBM được các trung tâm coi trọng, GVCN và GVBM ngày càng thấy rõ trách nhiệm của mình và quan tâm đến HV nhiều hơn. Từ những việc làm hết sức thiết thực, thông qua các hình thức GD khác nhau, GV luôn giữ được mối liên hệ giữa trung tâm và gia đình trong việc giáo dục HV. Đã nhiều lần phát hiện và ngăn chặn kịp thời những dấu hiệu vi phạm PL của HV để có biện pháp phối hợp và GD có hiệu quả. Nhìn chung các hình thức GDPL đã từng bước đi vào ổn định. Tuy nhiên, ưu điểm chưa thật sự nổi bật, chưa mang tính ổn định cao trong công tác này nên tỉ lệ tán thành của cán bộ, GV còn thấp.
2.5.2. Hạn chế
Khảo sát ý kiến đánh giá của đội ngũ CBQL các trung tâm GDTX, qua bảng 2.16 và kết hợp với thực tiễn theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra công tác GDPL HV trong thời gian qua, chúng tôi nhận thấy việc quản lý công tác GDPL cho HV của CBQL có những hạn chế, yếu kém cơ bản sau:
Công tác GDPL cho HV ở các trung tâm chưa thật sự được quan tâm và đầu tư đúng mức. Phương pháp, nội dung chưa phong phú, còn nghèo nàn, chủ yếu lồng ghép vào chương trình GDCD, chương trình GD ngoài giờ lên lớp chưa có sự sáng tạo, chưa đi sâu vào những vấn đề bức xúc của địa phương nên chưa lôi cuốn, hấp dẫn, kích thích tinh thần học tập, rèn luyện của HV. Hình thức tổ chức GDPL còn mang tính phong trào, có bề nổi nhưng thiếu chiều sâu, chưa tạo được nhận thức sâu sắc, tình cảm niềm tin mạnh mẽ để hình thành và phát triển những hành vi, quan hệ đạo đức đúng đắn. Các biện pháp GD chủ yếu là một chiều, áp đặt, mệnh lệnh từ lãnh đạo, từ thầy cô chứ chưa có những biện pháp thực sự phát huy được tính độc lập, chủ động, sáng tạo. Chưa xây dựng được cơ chế phối hợp một cách đồng bộ giữa các bộ phận trong trung tâm để thống nhất nội dung, ý chí, hoạt động GDPL cho HV.
Bảng 2.16.Những hạn chế trong công tác quản lý GDPL cho HV
TT HẠN CHẾ
MỨC ĐỘ %
Tốt Khá Trung
bình Yếu
1 Ít quan tâm đến công tác GDPL cho HV 3.0 9.1 84.8 3.0 2
Chưa xây dựng được cơ chế phối hợp đồng bộ giữa các bộ phận trong đơn vị để GDPL
cho HV 3.0 15.2 78.8 3.0 3 Kế hoạch GDPL chưa rõ ràng, chưa hợp lý 6.5 6.5 87.1 6.5 4 Triển khai kế hoạch hoạt động GDPL chưa kịpthời 6.3 3.1 87.5 6.3 5 Nội dung GDPL còn nghèo nàn, chưa thiết
thực 5.7 34.3 57.1 5.7 6 Hình thức GDPL thiếu sinh động, chưa hấp dẫn 0.0 3.0 93.9 0.0
7 Qui trình quản lý công tác GDPL chưa rõ ràng 0.0 3.0 93.9 0.0 8 Phối hợp với các lực lượng giáo dục ở ngoàitrung tâm chưa chặt chẽ 0.0 5.9 88.2 0.0 9
Kiểm tra, đánh giá các hoạt động GDPL của các tổ chức, cá nhân trong trung tâm chưa thường
xuyên 0.0 26.5 67.6 0.0 10 Ý kiến khác:………....
- Chưa thật sự phát huy vai trò, ý thức trách nhiệm và nhiệt huyết của đội ngũ GVBM trong việc nghiên cứu, lồng ghép nội dung GDPL vào bài giảng bộ môn mình phụ trách. Công tác phối hợp của trung tâm đối với các tổ chức đoàn thể trong trung tâm tương đối tốt, nhằm thống nhất chung kế hoạch xây dựng các phong trào bề nổi, tuy nhiên vẫn chưa phát huy một cách tích cực vai trò của Đoàn vào công tác GDPL cho HV. Công tác theo dõi đánh giá xếp loại đoàn viên chưa thật chính xác. Vai trò tự quản của các tập thể HV chưa được phát huy một cách tích cực như mong muốn.
- Công tác phối hợp với các lực lượng GD ở ngoài trung tâm chưa thật sự chặt chẽ. Về nội dung, hình thức phối hợp còn thiếu gắn kết công tác chuẩn bị chưa chu đáo. Nguồn kinh phí để thực hiện các quan hệ phối hợp còn eo hẹp, chưa động viên được tính tích cực của các lực lượng tham gia. Công tác phối hợp với Ban đại diện CMHV của các lớp thiếu gắn kết, chưa chặt chẽ còn gặp nhiều khó khăn. Qua theo dõi chúng tôi nhận thấy, lớp nào có GVCN tích cực vận động và phụ huynh nhiệt tình thì việc phối hợp, tổ chức các hoạt động GD của lớp đó được tiến hành thường xuyên, có hiệu quả hơn và xếp loại của lớp cũng tốt hơn.
- Công tác quản lý GDPL của CBQL vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ đặt ra. Việc xây dựng kế hoạch GDPL, tuy có nhưng nội dung vẫn còn sơ sài, chưa rõ ràng, cụ thể, hợp lý và khoa học.
- Công tác kiểm tra đánh giá các hoạt động GDPL của các tổ chức và cá nhân trong trung tâm chưa được thường xuyên. Các trung tâm chưa xây dựng
các tiêu chí đánh giá thi đua, chưa xây dựng hệ thống sổ sách theo dõi một cách khoa học, chưa cụ thể hóa được tiêu chuẩn xếp loại hạnh kiểm HV nên việc xét hạnh kiểm chủ yếu là đánh giá quá trình chấp hành nội quy, quy định theo từng học kì, vẫn còn hình thức mang nặng cảm tính. Việc khen thưởng cũng chưa tạo được sự lan tỏa, sức động viên đội ngũ.
2.5.3. Nguyên nhân
Những ưu điểm và hạn chế như đã trình bày ở trên cho chúng ta thấy rằng để có những biện pháp khắc phục những hạn chế đó đòi hỏi chúng ta phải tìm được nguyên nhân tạo ra những hạn chế. Qua khảo sát và phân tích thực trạng từ bảng 2.17 chúng tôi nhận thấy những nguyên nhân sau:
- Một số cơ quan ban ngành chưa quan tâm phối hợp với trung tâm trong việc GDPL cho HV. Một số còn nhận thức sai lầm về trung tâm, cho rằng việc GDPL là trách nhiệm của trung tâm, khoán trắng cho trung tâm hoặc có những biểu hiện đi ngược lại cách GD của trung tâm.
Bảng 2.17.Những nguyên nhân trong công tác quản lý GDPL cho HV
TT NGUYÊN NHÂN MỨC ĐỘ % Rất ảnh hưởng Ảnh hưởng Phân vân Không ảnh hưởng
1 Mặt trái của đời sống xã hội ảnh hưởng đếnmôi trường giáo dục 12.5 87.5 0.0 0.0 2 Năng lực quản lý công tác GDPL của cánbộ quản lý còn hạn chế 0.0 62.2 32.4 2.7 3 Thiếu sự chỉ đạo thống nhất từ trên xuốngdưới 0.0 9.4 84.4 6.3 4 Năng lực tổ chức các hoạt động giáo dụcđạo đức của đội ngũ GV còn hạn chế 3.0 54.5 36.4 3.0 5 Một số cơ quan ban ngành chưa quan tâmphối hợp với nhà trường để giáo dục đạo
đức cho HS
0.0 41.5 51.2 4.9 6 Thiếu văn bản pháp quy về công tác giáodục đạo đức 2.4 2.4 46.3 46.3 7 Một bộ phận phụ huynh chưa quan tâm phối 3.1 56.3 37.5 0.0
hợp với nhà trường để giáo dục đạo đức cho con em
8
Một bộ phận cán bộ quản lý và GV nhận thức chưa đầy đủ về tầm quan trọng của công tác giáo dục đạo đức, thiếu quan tâm đến công tác giáo dục đạo đức cho HS
0.0 5.7 68.6 20.0 9 Công tác kiểm tra khen thưởng, trách phạtchưa kịp thời 0.0 6.1 75.8 12.1
10
Việc tổ chức các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp có nhiều khó khăn như: Bị động
về thời gian 0.0 48.5 42.4 6.1 Thiếu tài liệu tham khảo
Thiếu giáo viên chuyên trách có năng lực Kinh phí, cơ sở vật chất còn thiếu
11 Nguyên nhân khác:......
- Mặt trái của đời sống XH ảnh hưởng sâu sắc đến môi trường GD. HV rất nhạy cảm với cái mới, nhưng cũng dễ “bốc đồng”, “nông nổi”. Những hiện tượng tiêu cực trong XH đã làm xói mòn niềm tin và ảnh hưởng lớn đến việc xây dựng niềm tin cho thế hệ trẻ. Chính vì niềm tin bị mờ nhạt nên các em có những hành động, nhu cầu bản thân vượt quá giới hạn không phù hợp với hoàn cảnh hiện tại, vi vi phạm chuẩn mực đạo đức dẫn đến vi phạm PL.
- Một số CBQL năng lực còn hạn chế, buông lỏng quản lý, sự chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc chưa liên tục, thường xuyên. Năng lực của một số GV cũng còn hạn chế, thiếu kinh nghiệm thực tế, chưa biết cách tổ chức bằng nhiều hình thức phong phú, thích hợp để thu hút HV tham gia.
- Một số phụ huynh còn quá nuông chiều với con cái, dễ dãi với con cái, thậm chí, còn bao che những thói hư, hành vi xấu của con mình. Bên cạnh đó còn có một số phụ huynh thiếu sự quan tâm, chia sẻ, chăm sóc các em. Nhiều phụ huynh vẫn còn tư tưởng “trăm sự nhờ thầy” giao khoán việc GD cho trung tâm.
- Còn có những phụ huynh chăm lo làm ăn hơn chăm sóc con cái. Điều này gây nên khó khăn trong việc phối hợp với để GDPL cho con em.
- Một số CBQL và GV hiện nay nhận thức chưa đầy đủ về tầm quan trọng của công tác GDPL, thiếu quan tâm đến công tác GDPL cho HV, nặng về dạy chữ chưa gắn kết quả của quá trình dạy học với hoạt động giáo dục GDPL, giáo dục toàn diện đối với HV.
- Thiếu cán bộ chuyên trách có năng lực để tổ chức các hoạt động GD ngoài giờ lên lớp, các hoạt động ngoại khóa. CSVC, tài liệu, kinh phí hoạt động chưa đáp ứng đầy đủ cho hoạt động GDPL.
- Các văn bản pháp quy còn thiếu, sự chỉ đạo của cấp trên chưa được thường xuyên.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2
Trong những năm gần đây tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Kon Tum đã có chiều hướng phát triển, đời sống dân cư có phần ổn định. Tuy nhiên, cơ chế thị trường đã tác động vừa tích cực, vừa tiêu cực đến sự nghiệp giáo dục, nhất là tác động đến ý thức đạo đức, chấp hành pháp luật của HV đang học văn hóa bậc THPT.
Công tác GDPL đã được các Trung tâm GDTX trên địa bàn tỉnh chú trọng quan tâm, các lực lượng giáo dục đã có sự đầu tư và đổi mới về nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức giáo dục. Vì vậy, tình hình HV chấp hành pháp luật có những chuyển biến tích cực, hầu hết HV có ý thức tu dưỡng đạo đức, chấp hành pháp luật, chăm chỉ học tập vì ngày mai lập nghiệp. Nhưng vẫn còn một số em HV thiếu ý thức rèn luyện và tu dưỡng, sống buông thả, chây lười học tập, vi phạm nội quy, vi phạm pháp luật. Nguyên nhân cơ bản là vẫn còn một bộ phận trong lực lượng giáo dục còn chưa quan