Bộ Tư pháp (2011), Báo cáo phục vụ xây dựng dự án Luật tiếp cận thôn tin tại Việt Nam, Hà Nội 36 Bộ Tư pháp (2011), Báo cáo phục vụ xây dựng dự án Luật tiếp cận thôn tin tại Việt Nam, Hà Nộ

Một phần của tài liệu Xây dựng cơ chế đảm bảo quyền tiếp cận thông tin ở Việt Nam từ kinh nghiệm ở các nước trên thế giới (Trang 32)

định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức này trong việc thông báo cho người yêu cầu về mức phí tiếp cận thông tin khi chấp nhận yêu cầu cung cấp thông tin. Việc xác định phí tiếp cận thông tin phải dựa trên nguyên tắc giữa quyền công dân và trách nhiệm của nhà nước, phải kết hợp hài hòa lợi ích của Nhà nước và của công dân. Theo GS.TSKH. Đào Trí Úc, “việc phí cung cấp thông tin ở các nước khá cao không phù hợp với khả năng và nhu cầu tiếp cận thông tin của tầng lớp nghèo và khó khăn trong xã hội, từ đó dẫn đến hiện tượng độc quyền thông tin hoặc đầu cơ thông tin”37, cản trở việc tiếp cận thông tin.

Thông lệ quốc tế khi quy định về phí tiếp cận thông tin gồm có 4 loại dạng: Chi phí tìm kiếm thông tin, chi phí liên quan đến việc chuẩn bị hoặc kiểm tra thông tin, chi phí sao chụp hoặc cung cấp thông tin và chi phí gửi thông tin cho người yêu cầu. “Một số nước chỉ quy định phí tiếp cận thông tin chỉ có phí sao chụp thông tin (Mexico, Jamaica và Peru)”38. Để đảm bảo thống nhất về biểu phí và hạn chế áp lực thu phí, luật tiếp cận thông tin nhiều nước như Ấn Đô, Nhật Bản và Thụy Điển quy định cơ quan trung ương duy nhất có thẩm quyền đặt ra biểu phí. Biểu phí tiếp cận thông tin ở các nước cũng có sự khác nhau, được áp dụng cho từng loại thông tin và theo đối tượng yêu cầu. Ví dụ, tại Mexico khi tiếp cận dữ liệu thông tin cá nhân được miễn phí; Ở Hoa kỳ người đề nghị cung cấp thông tin là thương nhân khác với đối tượng khác. Theo đó, thương nhân sẽ phải trả phí tìm kiếm, nhân bản và rà soát tài liệu còn các cơ sở giáo dục, nhà khoa học chỉ phải trả phí tìm kiếm và phí nhân bản.

Trước khi người đề nghị được hưởng quyền tiếp cận thông tin thì họ phải thực hiện nghĩa vụ nộp phí, ví dụ điểm 2, khoản 9 Luật Tự do thông tin Vương Quốc Anh 2000 quy định “ có quan công quyền không có nghĩa vụ phải thực hiện nghĩa vụ cung cấp thông tin cho đến khi chi phí đó được thanh toán trong trong thời hạn 3 tháng kể từ ngày thông báo chi phí được gửi đến nguyên đơn”39. Xuất phát từ nguyên tắc: Nhà nước có nghĩa vụ cung cấp thông tin cho người

Một phần của tài liệu Xây dựng cơ chế đảm bảo quyền tiếp cận thông tin ở Việt Nam từ kinh nghiệm ở các nước trên thế giới (Trang 32)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(120 trang)
w