B. Thanh tra xõy dựng
2.1.3. nghĩa của kế hoạch dự ỏn
í nghĩa của kế hoạch dự ỏn:
- Là cơ sở tuyển dụng, điều phối nhõn lực; là cơ sở để giao quyền cho cỏn bộ
quản lý dự ỏn;
- Là cơ sởđể lập ngõn sỏch và kiểm tra tài chớnh của dự ỏn;
- Giỳp quản lý rủi ro của dự ỏn;
- Tạo điều kiện cho việc kiểm tra, giỏm sỏt;
- Trỏnh tỡnh trạng khụng khả thi của cụng việc cú thể gõy lóng phớ nguồn lực và những hiện tượng tiờu cực.
Kế hoạch dự tốt đến mấy thỡ cũng cú rất ớt dự ỏn được hoàn thành theo đỳng kế
hoạch gốc của chỳng. Điều đú là vỡ khụng thể cú được thụng tin đầy đủ ở thời điểm khởi đầu dự ỏn để cú thể xõy dựng một kế hoạch chớnh xỏc. Cũng khụng thể dự bỏo một cỏch chớnh xỏc được tất cả cỏc hoạt động của dự ỏn, khụng thể dự tớnh hoàn toàn chớnh xỏc cỏc nguồn lực và thời gian cần thiết vỡ cú thể xảy ra cỏc biến cố khụng lường trước được. Vớ dụ như mỏy múc thiết bị cú thể ngừng hoạt động bất ngờ, hay vấn đề
trượt giỏ. Đặc biệt trong xõy dựng vấn đề giải phúng mặt bằng luụn là yếu tố làm ảnh hưởng tiến độ.
Trong thực hiện dự ỏn luụn cú những thay đổi làm ảnh hưởng đến kế hoạch ban
đầu. Nhưng khụng cú kế hoạch ban đầu thỡ khú cú thểđỏnh giỏ hết được cỏc thay đổi này. Một đũi hỏi đặt ra là phải đỏnh giỏ thật nhanh tỏc động của cỏc thay đổi này tới cỏc cụng việc đang thực hiện cũng như cỏc cam kết thực hiện cỏc cụng việc tương lai. Cú thể phải sắp xếp lại cỏc cụng việc và cỏc nguồn lực nhằm hạn chế tỏc động tiờu cực của cỏc thay đổi.
Kế hoạch phải được nhỡn nhận như một mụ hỡnh động của dự ỏn và khụng phải là một cỏi gỡ đú cứng nhắc khụng thể điều chỉnh. Lập kế hoạch khụng thể được xem xột như một hoạt động chỉ xảy ra một lần. Lập kế hoạch và kiểm soỏt kế hoạch là một quỏ trỡnh liờn tục, hài hũa với cụng tỏc quản lý của dự ỏn. Đú là một chu trỡnh lập kế
hoạch, kiểm tra, giỏm sỏt phỏt hiện cỏc sai lệch hoặc xảy ra thay đổi dẫn tới phải điều chỉnh kế hoạch. Rồi lại kiểm tra, giỏm sỏt phỏt hiện vấn đề cần thiết thỡ lại điều chỉnh kế hoạch. Vỡ lý do đú, kế hoạch sẽ khụng cú ý nghĩa nếu khụng cú cỏc thụng tin phản hồi, khụng cú kiểm tra, giỏm sỏt. Theo thời gian, bất cứ kế hoạch nào cũng cú thể trở
nờn lạc hậu và sự xem xột lại kế hoạch theo từng giai đoạn hoặc khi cú thay đổi, cú sự
cố là cần thiết.
2.2. TRèNH TỰ LẬP KẾ HOẠCH DỰ ÁN
Lập kế hoạch dự ỏn là một quỏ trỡnh gồm cỏc bước chớnh sau đõy: