2. Giỏ thành tớnh toỏn: cỏch đ ỏnh giỏ tốt nhất tổng giỏ thành tương lai của cụng việc hoặc dự ỏn khi kết thỳc Giỏ thành tớnh toỏn được tớnh như tổng củ a cỏc chi phớ
5.3.1. Những vấn đề chung về chất lượng và quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy d ựng ở Việt Nam
Theo Quyết định số 17/2000/QĐ-BXD định nghĩa:
- Chất lượng cụng trỡnh xõy dựng là những yờu cầu tổng hợp đối với đặc tớnh về
an toàn, bền vững, kỹ thuật và mỹ thuật của cụng trỡnh, phự hợp với quy chun xõy dựng, tiờu chun kỹ thuật, phự hợp với hợp đồng kinh tế và phỏp luật hiện hành của Nhà nước.
- Quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy dựng là tập hợp những hoạt động của cơ
quan cú chức năng quản lý thụng qua cỏc biện phỏp như lập kế hoạch chất lượng, kiểm tra chất lượng, đảm bảo chất lượng và cải tiến chất lượng cụng trỡnh.
Nếu hiểu mỏy múc theo định nghĩa trờn thỡ cỏc cơ quan chức năng quản lý ở
Trung ương là Bộ Xõy dựng, ở cấp địa phương như cỏc tỉnh hoặc cỏc thành phố trực thuộc Trung ương là Sở Xõy dựng, mới cú chức năng quản lý Nhà nước. Nhưng trờn thực tế quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy dựng là tập hợp những hoạt động của cỏc chủ thể cựng tham gia vào quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn đầu tư xõy dựng.
Cỏc chủ thểởđõy là:
- Nhà nước: Bộ Xõy dựng (Cục giỏm định nhà nước về chất lượng cụng trỡnh xõy dựng).
- Chủđầu tư: Ban quản lý dự ỏn. - Chủ sử dụng cụng trỡnh.
- Nhà thầu khảo sỏt.
- Tổ chức hoặc cơ quan thNm định. - Nhà thầu thiết kế.
- Nhà thầu thi cụng. - Tư vấn giỏm sỏt.
- Cơ quan kiểm tra và chứng nhận sự phự hợp về chất lượng. - Cụng ty bảo hiểm.
Muốn quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy dựng, phải đổi mới tư duy với một cỏch nhỡn toàn diện là “Quản lý chất lượng dự ỏn xõy dựng”. Nghĩa là việc quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy dựng khụng phải chỉ trong quỏ trỡnh thi cụng xõy dựng, mà phải cả trong giai đoạn trước và sau thời gian xõy dựng. Tức là cả thời gian thực hiện dự ỏn. Mặt khỏc sự quản lý phải đồng bộ và phõn rừ trỏch nhiệm giữa hai cấp quản lý đú là quản lý Nhà nước và quản lý xó hội.
a) Quản lý Nhà nước
Về bản chất đú là sự quản lý theo chiều rộng, cú tớnh vĩ mụ và tớnh phỏp luật của cỏc cơ quan quản lý Nhà nước từ trung ương xuống địa phương.
Nội dung:
- Xõy dựng hệ thống chớnh sỏch và phỏp quy, trờn cơ sở Luật Xõy dựng Việt Nam. - Tổ chức giới thiệu, hướng dẫn cho toàn xó hội thực hiện.
- Cấp chứng chỉ hành nghề cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong lĩnh vực xõy dựng. - Giỏm sỏt hoạt động của cỏc chủ thể tham gia vào quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn. - Xử lý cỏc sự cố trong xõy dựng.
- Giỏm sỏt cỏc cụng trỡnh quan trọng của quốc gia.
b) Quản lý xó hội
Về bản chất đú là sự giỏm sỏt của cỏc tổ chức tư vấn được xó hội húa, cú tư cỏch phỏp nhõn, được cỏc cơ quan cú thNm quyền của Nhà nước cấp chứng chỉ về năng lực chuyờn mụn và cho phộp hành nghề.
Đú là sự quản lý theo chiều sõu, cú tớnh vi mụ, cụ thể cho từng cụng trỡnh được chủđầu tưủy quyền và hợp đồng trả tiền để thực hiện nhiệm vụ:
- Giỳp chủđầu tư quản lý chất lượng cụng trỡnh; - Giỏm sỏt nhà thầu trong quỏ trỡnh thi cụng;
- Cựng tham gia với nhà thầu trong quỏ trỡnh lập kế hoạch đảm bảo chất lượng; - Kiểm tra chất lượng và đỏnh giỏ chất lượng cụng trỡnh.