VÀ XÃ HỘI TỈNH ĐỒNG THÁP
4.2.3.1. Nhóm các giải pháp dài hạn
Trên cơ sở quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và Luật Viên chức năm 2010, trong thời gian tới cần tiếp tục hoàn chỉnh các văn bản của Chính phủ cụ thể hoá quy định của Luật về đội ngũ công chức. Đến năm 2020, cần thiết phải ban hành và đưa vào thực hiện đồng bộ hệ thống quy định về chuẩn chức danh, tiêu chuẩn công chức lãnh đạo từ cấp trưởng phòng và tương đương đến thứ trưởng và tương đương của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; giám đốc sở và tương đương thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh; trưởng phòng và tương đương thuộc ủy ban nhân dân cấp huyện; công chức chuyên môn nghiệp vụ thuộc uỷ ban nhân dân cấp xã; xây dựng và tổ chức thực hiện tiêu chuẩn các ngạch công chức thừa hành ở các cấp hành chính.
Lựa chọn, đào tạo, tạo nguồn và phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức gắn với Chiến lược cán bộ từ nay đến năm 2020 của Đảng bộ Tỉnh, nên tập trung tổ chức đào tạo, bồi dưỡng công chức một cách chuyên nghiệp ở trong nước và chú trọng việc đưa công chức trong diện quy hoạch nguồn đi đào tạo ở các cơ sở đào tạo có uy tín của các quốc gia trên thế giới nhằm tận dụng, khai thác thế mạnh về đào tạo kiến thức chuyên môn sâu với kỹ năng hành chính, sử dụng tốt ngoại ngữ.
Gắn với Chương trình tổng thể cải cách hành chính, các cơ quan có thẩm quyền cần ban hành quy hoạch tổng thể về công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức
theo hướng chậm nhất đến năm 2020, đội ngũ công chức về cơ bản phải đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực của bộ, ngành, địa phương và nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, hiện đại hoá nền hành chính, hướng tới xây dựng chính phủ điện tử; nâng cao kiến thức, kỹ năng hành chính cho đội ngũ công chức phù hợp với từng vị trí, chức trách nhiệm vụ và ngạch công chức đang đảm nhận.
Nghiên cứu, đổi mới cơ chế phối hợp giữa các cơ quan Đảng và Nhà nước trong quá trình thực hiện quy hoạch, bổ nhiệm công chức lãnh đạo để khắc phục tình trạng "... chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện giữa cơ quan Đảng và cơ quan Nhà nước còn chưa cụ thể, rõ ràng... có tình trạng cấp uỷ bao biện, làm thay hoặc buông lỏng lãnh đạo đối với hoạt động của hệ thống chính trị. Chậm ban hành những quy định cụ thể về phương thức Đảng lãnh đạo Nhà nước.... Làm tốt được vấn đề này thì bộ máy nhà nước sẽ được hoàn thiện, đem lại hiệu lực, hiệu quả và phát huy được vai trò của mình, ý thức pháp luật của công chức được nâng lên. Điều đó cũng phù hợp với xu hướng công khai, minh bạch các hoạt động của bộ máy nhà nước.
Đổi mới công tác tổ chức nhân sự của các cơ quan nhà nước theo hướng tiếp tục làm rõ, hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức của Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ và Phòng Nội vụ; các vụ (ban) tổ chức cán bộ ở các bộ, ngành; xây dựng quy định về quyền hạn, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước và quan hệ giữa người đứng đầu với tập thể cơ quan trong việc quyết định các vấn đề liên quan đến công tác nhân sự.