trong những cửa khẩu quan trọng của hai n−ớc Trung - Việt. Phía Việt Nam xác định đây là một cửa ngõ để đi vào các tỉnh Tây Nam Trung Quốc - một thị tr−ờng đầy tiềm năng cho các nhà xuất khẩu các mặt hàng nông thổ sản t−ơi sống của Việt Nam. Phía Trung Quốc coi cửa khẩu này là cầu nối quan trọng giữa Trung Quốc với các quốc gia Đông Nam á, một nội dung quan trọng trong chiến l−ợc khai phát miền Tây của Trung Quốc. Chính vì vậy, tại cửa khẩu này, cả hai phía đều có những động thái hết sức mạnh mẽ nhằm thúc đẩy quan hệ giao th−ơng giữa hai bên. D−ới đây là một số kinh nghiệm quản lý khu kinh tế cửa khẩu đối ngoại Hà Khẩu – Vân Nam trong chuyến đi khảo sát thực tế của Ban chủ nhiệm đề tài:
Thị trấn Hà Khẩu - một thị trấn trẻ đang v−ơn lên nh−một khu th−ơng mại sầm uất miền biên thuỳ. Bên cạnh sự nhộn nhịp của hoạt động kinh doanh hàng hoá, hoạt động dịch vụ hỗ trợ th−ơng mại tại cửa khẩu biên giới này cũng đang hứa hẹn sẽ đóng góp một phần khơng nhỏ vào kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá giữa hai bên.
Trong khu có một bách hố tổng hợp và hai siêu thị 3 tầng cho thuê, giá thuê dao động trong khoảng từ 60 - 100 NDT/m2/ tháng tuỳ theo diện tích từ tầng 1 đến tầng 3. Trong thị trấn cũng có nhiều cửa hàng khác của t− nhân cho thuê, tầng một để bán hàng còn từ tầng 2 đến tầng 4 có thể vừa làm kho, vừa ở.
Thị trấn có Ban quản lý khu kinh tế đối ngoại thực hiện việc quản lý và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ th−ơng mại nh− sau:
- Có cơng ty kho ngoại quan cho thuê với giá 1 NDT/m2/1 đêm.
- Ban quản lý quy hoạch việc sử dụng đất của khu th−ơng mại, bao gồm các cơng trình phục vụ th−ơng mại nh− bán hàng, các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh, cũng nh− các dịch vụ phục vụ cá nhân nh− ăn uống, nghỉ ngơi và giải trí...vv. Các cơng trình này do các cơng ty xây dựng đấu thầu xây dựng, sau đó bán cho t− nhân với mức giá khoảng 12 vạn NDT/ m2 hoặc cho thuê.
- Ban quản lý khu kinh tế đối ngoại còn cung cấp các dịch vụ về bảo vệ an ninh trật tự, vệ sinh mơi tr−ờng...vv. Trong các khu th−ơng mại có chợ bán bn trái cây, những ng−ời tham gia kinh doanh trong đó chỉ nộp lệ phí về vệ sinh và bảo vệ.
Cách Hà Khẩu 5 km về phía sau là khu kiểm hố và làm thủ tục Hải quan. Tại đây cũng cung cấp các dịch vụ về kho, giao nhận vận chuyển, nhà nghỉ ăn uống do t− nhân cung cấp
Các hộ kinh doanh và các công ty trong khu th−ơng mại tự lo các kho chứa hàng, bởi vì thơng th−ờng diện tích kho chứa hàng đ−ợc bố trí liền kề với
nơi bán hàng và nằm trong khuôn viên của các cửa hàng hoặc trong phạm vi đất đai của doanh nghiệp.
Đối với hàng tiêu dùng, các hộ kinh doanh hoặc các công ty kinh doanh đặt hàng và ký hợp đồng trực tiếp với các nhà máy sản xuất hoặc các nhà phân phối độc quyền về sản phẩm của các tỉnh trong nội địa, sau khi chuyển tiền thanh tốn thì các nhà cung ứng sẽ chuyển hàng đến tận nơi. Các nhà cung ứng tự lựa chọn ng−ời vận chuyển tại nơi cung ứng và ng−ời mua chịu chi phí vận chuyển. Ng−ời mua khơng qua trung gian vì việc mua hàng đ−ợc thực hiện trực tiếp với ng−ời cung ứng. Điều này cho thấy, các doanh nghiệp Trung Quốc hồn tồn khơng bị động trong việc lựa chọn các nhà dịch vụ vận chuyển tại cửa khẩu. Họ có quyền lựa chọn bất kể nhà vận chuyển nào có ph−ơng thức kinh doanh nhanh, rẻ mà an toàn.
Mặc dù vậy, việc cung ứng hàng hoá của các doanh nghiệp vẫn rất
thuận tiện, đa phần đáp ứng đúng yêu cầu, thời gian chậm trễ nhiều nhất cũng không quá ba ngày.
Trong hoạt động giao th−ơng với các doanh nghiệp Việt Nam, các nhà kinh doanh Trung Quốc đã lựa chọn một ph−ơng thức kinh doanh hết sức thận trọng, họ trực tiếp sang Việt Nam lựa chọn ng−ời làm đại lý bán hàng cho họ chứ không qua trung gian. Nghĩa là, các doanh nghiệp Trung Quốc hoàn toàn chủ động trong việc lựa chọn ng−ời làm đại lý cho mình, tức là ln chủ động nắm quyền ng−ời sở hữu, ng−ời cung cấp hàng hố... để có sách l−ợc điều chỉnh hoạt động kinh doanh của mình.
Ngồi ra, phía Trung Quốc cũng rất ít sử dụng dịch vụ quảng cáo bởi hiện tại ph−ơng thức kinh doanh đã có nhiều thay đổi. Các nhà kinh doanh nhỏ đ−ợc khuyến khích để tham gia vào các hệ thống phân phối của các tập đoàn kinh tế lớn theo ph−ơng thức nh−ợng quyền kinh doanh th−ơng hiệu sản phẩm. Đây là một ph−ơng thức rất phổ biến ở Hà Khẩu. Chẳng hạn, nộp 5000 tệ lệ phí để tham gia vào hệ thống phân phối của các tập đoàn kinh tế lớn này và
nộp 10.000 tệ đặt cọc chịu phạt nếu vi phạm điều lệ nh− bán sai giá. Mặc cho việc mua bán là mua đứt bán đoạn nh−ng vẫn phải bảo đảm bán theo giá ấn định của tập đoàn và các thành viên của hệ thống đ−ợc h−ởng lợi từ các ch−ơng trình quảng cáo, khuyến mại của tập đồn trên tồn cầu.
Nh− vậy, trong phát triển các dịch vụ hỗ trợ th−ơng mại tại các c−ả khẩu biên giới, nếu khơng có những tính tốn kỹ l−ỡng, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ hỗ trợ th−ơng mại cửa khẩu nh− dịch vụ đại lý, dịch vụ vận chuyển, dịch vụ quảng cáo...vv của Việt Nam sẽ gặp khơng ít những khó khăn, nếu khơng đảm bảo đ−ợc ít nhất là chữ tín và chất l−ợng.