IV NGƯỜI PHỤ TRÁCH QUẢN TRỊ BID
Đóng góp cải thiện mơi trường
mơi trường
tiếp theo
CHUYỂN ĐỔI
NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG (tiếp theo)
Dự án chuyển đổi nông nghiệp bền vững (VnSAT) do Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ trong đó BIDV đóng vai trị là Ngân hàng bán buôn (NHBB) để triển khai cấu phần Tín dụng của Dự án (105 triệu USD) tại 8 tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long và 5 tỉnh Tây Nguyên. Mục tiêu của Dự án, ngồi việc chuyển đổi nơng nghiệp bền vững, gia tăng năng suất, chất lượng của các sản phẩm lúa gạo và cà phê, bên cạnh đó, tồn bộ các hoạt động phải hướng tới sự BỀN VỮNG về mơi trường. Đây chính là thách thức đặt ra không những đối với toàn bộ Dự án VnSAT nói chung mà đối với cả BIDV nói riêng trong việc quản lý và thực thi cấu phần tín dụng cho vay lại.
Trong quá trình triển khai Dự án từ năm 2015 đến nay, một trong những thành quả quan trọng mà BIDV đã đạt được đó là đã chủ động phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) (Cơ quan chủ quản Dự án VnSAT) tham gia nghiên cứu, xây dựng và ban hành “Khung Quản lý môi trường và xã hội” (Environmental and Social Management Framework-ESMF) bao gồm 2 quyển: Quyển 1 dành cho các hoạt động quản lý môi trường và xã hội do Bộ NN&PTNT thực hiện, và Quyển 2 dành cho các hoạt động quản lý môi trường và xã hội do BIDV chịu trách nhiệm thực hiện. Dựa trên cơ sở “Khung QLMT&XH” (Quyển 2) do Bộ trưởng Bộ NN&PTNT ký ban hành vào tháng 7/2015, BIDV đã chủ động thể chế hóa các yêu cầu về quản lý MT&XH vào trong cuốn “Sổ tay hướng dẫn hoạt động” - Tập 2 - Hướng dẫn thực hiện nguồn vốn tín dụng (POM2). Trong đó, BIDV đã cụ thể hóa các bước tổ chức, triển khai, thực hiện toàn bộ hợp phần tín dụng và chi tiết hóa qui trình, thủ tục quản lý môi trường và
xã hội theo đúng quy định. Sổ tay POM2 được ban hành lần đầu vào năm 2016, và tiếp tục được cập nhật, chỉnh sửa, bổ sung vào năm 2021 theo quyết định ban hành số 4099/QĐ-BNN-HTQT ngày 21/10/2021 của Bộ NN&PTNT. Với vai trò là NHBB, chịu trách nhiệm chính trong tổ chức triển khai Khung quản lý môi trường và xã hội (ESMF), BIDV đã triển khai theo dõi, hướng dẫn các PFI (các Định chế Tài chính tham gia bán lẻ) thực hiện các quy định về an tồn mơi trường và xã hội theo quy định tại ESMF và POM2. Trong quá trình triển khai thực hiện Dự án, do có sự điều chỉnh về kết cấu nguồn vốn, thay đổi của các Văn bản, quy định về an tồn mơi trường và xã hội, BIDV đã tiến hành rà soát và chỉnh sửa POM2, trong đó điều chỉnh lại các quy định về an tồn mơi trường và xã hội để phù hợp với thực tế
triển khai dự án. BIDV đã hướng dẫn cho các PFI và các chủ tiểu dự án về chế biến lúa gạo hoàn tất các thủ tục về môi trường theo đúng quy định. Tính đến 31/12/2021, 100% tiểu dự án tham gia đã có Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Kế hoạch quản lý môi trường do các cấp có thẩm quyền của Việt Nam phê duyệt với tổng số vốn lũy kế đã giải ngân cho 10 Doanh nghiệp giải ngân hợp phần lúa gạo xấp xỉ 765 tỷ VND. Đối với Hợp phần cà phê, BIDV đã giải ngân thông qua 10 PFI cho 5.412 khoản vay tái canh cà phê với tổng vốn lũy kế đã giải ngân đạt 1.949 tỷ VND. Theo báo cáo của các PFI, 100% các khoản vay tái canh cà phê đều đã được bên vay và PFI lập “Bản Thỏa thuận bảo vệ môi trường” thỏa mãn các điều khoản, điều kiện về bảo vệ môi trường như đã được qui định trong ESMF và POM2.
Bên cạnh công tác theo dõi, hướng dẫn các PFI thực hiện đúng về an tồn mơi trường và xã hội, công tác kiểm tra giám sát các PFI tuân thủ quy định về an tồn mơi trường và xã hội cũng được chú trọng. Trong quá trình triển khai thực hiện Dự án, BIDV thường xuyên, định kỳ, đột xuất hoặc kết hợp với đoàn đánh giá giữa kỳ của WB tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc tuân thủ về an tồn mơi trường và xã hội của các Tiểu dự án tham gia vay vốn. Tuy nhiên, từ năm 2020 đến nay, do tình hình diễn biến phức tạp của dịch Covid, công tác kiểm tra giám sát an tồn mơi trường và xã hội cũng có những khó khăn, hạn chế nhất định, mặc dù vậy, trong Quý I/2021, BIDV đã cố gắng sắp xếp tổ chức thành công đợt kiểm tra giám sát định kỳ để đảm bảo cơng tác an tồn mơi trường được thực hiện đúng theo quy định.
Trong đợt giám sát này, ngồi kiểm tra tính tuân thủ của các chi nhánh PFI, BIDV đã kết hợp hướng dẫn lại các cán bộ tín dụng của PFI các quy định về an tồn mơi trường và xã hội của Dự án VnSAT. Do công tác kiểm tra, giám sát được BIDV chú trọng, trong suốt quá trình từ khi triển khai Dự án đến nay đã không phát sinh những vấn đề về môi trường cần phải xử lý. Qua các đợt công tác đánh giá và tại các Biên bản Ghi nhớ, WB cũng đã đánh giá cao việc tuân thủ các quy định về an tồn mơi trường và xã hội của BIDV và các PFI tham gia dự án.