II.1. Mục đích của ĐTM
a. Mục đích của báo cáo ĐTM
− Đợc sử dụng nh một công cụ độc lập để hỗ trợ quá trình ra quyết định;
− Đợc sử dụng nh một công cụ giao tiếp giữa các bên có liên quan trong hoạt động phát triển của dự án là : các nhà đầu t, các nhà quản lý có thẩm quyền, các nhà khoa học, t vấn và cộng đồng trong khu vực dự án.
b. Những yêu cầu đối với báo cáo ĐTM
− Đảm bảo rằng tất cả các tác động môi trờng của dự án đợc liệt kê, trình bầy và đánh giá;
− Đảm bảo rằng có thể dự đoán và qua đó có thể ngăn ngừa hoặc giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án về vật lý, sinh thái, địa lý,... đến môi trờng.
− Khai thác hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên và hệ sinh thái để có thể đảm bảo đ- ợc các đặc tính và nguồn lực của chúng.
− Khuyến khích phát triển bền vững và việc sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên.
II.2. Vai trò của ĐTM
- Vai trò định hớng: ĐTM định hớng cho các cơ quan quản lý nhà nớc, các chủ đầu t quan điểm chính xác về một dự án phát triển, trong đó tác động môi trờng nh một bộ phận cấu thành của dự án.
- Vai trò hỗ trợ: ĐTM hỗ trợ cho dự án trong việc chọn địa điểm, chọn quy trình công nghệ thích hợp sao cho phát huy tối đa các tác động tích cực đồng thời hạn chế tác động tiêu cực của dự án đối với môi trờng tự nhiên và xã hội.
- Vai trò dự báo: ĐTM giúp cho các nhà quản lý phòng ngừa trớc những tác động tiêu cực sẽ có thể xảy ra trong tơng lai đối với môi trờng, từ đó có các biện pháp hữu hiệu để phòng ngừa, ngăn chặn những thảm hoạ có thể xảy ra.
II.3. ý nghĩa của ĐTM
ĐTM là một công cụ kết hợp chặt chẽ với kế hoạch bảo vệ và nâng cao chất lợng môi trờng. Nó chính là một “dự án trong dự án”. Cụ thể nh sau:
− ĐTM chỉ ra những tác động tiềm năng cả mặt tích cực lẫn tiêu cực của một dự án.
− ĐTM cung cấp cho dự án khả năng giảm nhẹ hoặc bù đắp những tác động tiêu cực của dự án, giảm thiểu sự phá huỷ môi trờng tới mức thấp nhất.
− ĐTM đa ra giải pháp bảo vệ môi trờng và cung cấp một chơng trình quan trắc (Monitoring) tác động của dự án đến môi trờng.
− ĐTM có hai nhiệm vụ khảo sát môi trờng ban đầu và đánh giá tác động môi trờng.