từ đất đai ở nước ta hiện nay
Qua nghiờn cứu thực tiễn việc quản lý và khai thỏc nguồn lực tài chớnh từ đất đai tại một số nước mà chủ yếu là Trung Quốc, chỳng ta cần rỳt ra bài học kinh nghiệm trong quản lý, khai thỏc tài chớnh đối với đất đai như sau:
Một là, kiờn trỡ sử dụng đất theo quy hoạch, sử dụng đất theo đỳng
mục đớch.
Việc sử dụng đất đai theo đỳng quy hoạch, đỳng mục đớch sẽ gúp phần vào việc giỳp cho hoạt động thực hiện khai thỏc nguồn lực tài chớnh từ đất đai được thuận lợi và triệt để hơn. Bởi lẽ, khi giao QSDĐ thường phải căn cứ vào mục đớch sử dụng đất của cỏc chủ thể trong xó hội, theo đú nhà nước cú căn cứ để xỏc định mức thu, hỡnh thức thu, hay thực chất là cú cỏch thức thực hiện khai thỏc nguồn lực tài chớnh hiệu quả nhất. Nếu khụng cú quy hoạch về mục đớch sử dụng đất đai cụ thể thỡ cỏc biện phỏp khai thỏc nguồn lực tài chớnh sẽ khụng bài bản, mang nặng tớnh chủ quan, nhất là gõy khú khăn cho cụng tỏc thực thi việc khai thỏc nguồn lực tài chớnh từ đất đai.
Hai là, đối với mỗi thành phố phải thống nhất quản lý số lượng cung
cấp đất đai và khống chế số lượng đất đai sử dụng vào mục đớch xõy dựng; đối với cả quốc gia cũng phải như vậy. Nếu như sử dụng đất đai khụng cú khống chế sẽ dẫn đến tỡnh trạng giỏ cả lờn, xuống thất thường, gõy mất ổn định thị trường đất đai. Tỏc dụng của việc điều tiết ổn định giỏ cả trờn thị trường quyền sử dụng đất rất to lớn. Suy cho cựng, hầu hết hoạt động kinh tế xó hội đều liờn quan đến việc sử dụng đất. Như thế cú nghĩa là đất đai là một trong những yếu tố cơ bản cần thiết cho cỏc hoạt động SXKD. Sự biến động về giỏ cả QSDĐ về lõu dài sẽ tỏc động sõu sắc đến chi phớ hoạt động SXKD và do đú sẽ ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế và sự ổn định xó hội.
Hơn thế, sự ổn định về giỏ cả thị trường QSDĐ trong bối cảnh một quốc gia đang phỏt triển sẽ tạo ra lợi thế trong thu hỳt vốn ĐTNN. Cụ thể là,
cựng với cỏc nhõn tố khỏc thỡ nước nào cú giỏ cả thuờ QSDĐ thấp sẽ là một trong cỏc điều kiện quan trọng để hấp dẫn nhà đầu tư.
Ba là, phải phỏt huy vai trũ của thị trường trong việc phõn bổ tài
nguyờn, đồng thời cũng lợi dụng việc cung cấp đất đai để điều chỉnh nền kinh tế. Tức là việc cung cấp đất đai phải dựa vào cung cầu thị trường, đồng thời cũng dựa vào việc cung cấp đất đai để điều hành sự vận động của thị trường.
Bốn là, từ kinh nghiệm thực tiễn trong việc phỏt triển thị trường BĐS
những năm qua, Trung Quốc nhận thấy rằng việc cụng khai, cụng bằng và minh bạch là hết sức quan trọng. Đú cũn là một nguyờn tắc để chống đầu cơ, tham nhũng trong quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển thị trường BĐS. Người Trung Quốc cú cõu "Ánh sỏng mặt trời là thuốc trừ sõu tốt nhất".
Năm là, vấn đề giải quyết nhà ở cho dõn:
- Thực hiện cải cỏch, bói bỏ chế độ phõn phối nhà ở, thực hiện thương phẩm húa nhà ở, người dõn tự mua nhà ở trờn thị trường.
- Với người dõn cú thu nhập trung bỡnh trở xuống và thu nhập thấp Trung Quốc thực hiện chớnh sỏch bỏn nhà ưu đói; loại này được miễn thu giỏ đất, miến một phần thuế. Như vậy giỏ bỏn nhà cho dõn cú thể rẻ hơn.
- Đối với người dõn cú hoàn cảnh đặc biệt khú khăn, Trung Quốc giải quyết nhà ở bằng cỏch cho thuờ nhà với giỏ thấp; thực hiện theo hai hỡnh thức: chớnh quyền cú nhà cho dõn thuờ từ quỹ nhà sẵn cú hoặc hộ gia đỡnh tự đi thuờ nhà và chớnh quyền hỗ trợ một phần tiền thuờ nhà.