Chớnh sỏch đền bự, hỗ trợ và tỏi định cư cú ý nghĩa quan trọng đối với khai khai thỏc nguồn lực tài chớnh từ đất đai trong giai đoạn hiện nay. Vỡ hầu hết diện tớch đất đều đang thuộc quyền sử dụng của cỏc tổ chức hoặc cỏ nhõn, nờn khi Nhà nước muốn thực hiện cỏc dự ỏn cú sử dụng đất, giao đất, cho thuờ đất,... để nõng cao hiệu quả sử dụng đất thỡ trước hết phải thực hiện việc đền bự, giải phúng mặt bằng. Cụng tỏc này ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ớch của Nhà nước, của chủ đầu tư, ảnh hưởng đến đời sống vật chất tinh thần của người bị thu hồi đất; do vậy, sau khi cú Luật Đất đai năm 1993, Chớnh phủ đó ban hành Nghị định số 90/CP ngày 17/8/1994 quy định việc đền bự thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đớch quốc phũng, an ninh, lợi ớch quốc gia, lợi ớch cụng cộng. Nghị định này là cơ sở phỏp lý quan trọng cho việc giải phúng mặt bằng cỏc dự ỏn đầu tư trong giai đoạn từ 1994 đến 1998. Tuy nhiờn, qua quỏ trỡnh thực hiện, Nghị định này đó bộc lộ những tồn tại nhất định như chưa bao quỏt, điều chỉnh đầy đủ phạm vi thu hồi đất; chớnh sỏch đền bự thiệt hại về đất đai, tài sản, cơ chế hỗ trợ cho người bị thu hồi đất,... chưa đỏp ứng được yờu cầu do thực tiễn đặt ra. Do vậy, ngày 24/4/1998, Chớnh phủ đó ban hành Nghị định số 22/1998/NĐ-CP để thay thế cho Nghị định số 90/CP; Bộ Tài chớnh ban hành Thụng tư số 145/1998/TT-BTC ngày 4/11/1998; nội dung cơ bản của cỏc chớnh sỏch này là: người bị Nhà nước thu hồi đất để sử dụng cho mục đớch quốc phũng, an ninh, lợi ớch quốc gia, lợi ớch cụng cộng, lợi ớch phỏt triển kinh tế sẽ được Nhà nước đền bự thiệt hại về đất, về tài sản phự hợp với mức thiệt hại thực tế để đảm bảo cú đủ khả năng tỏi tạo lại quỹ đất, tài sản tương đương với giỏ trị quỹ đất bị thu hồi, giỏ trị tài sản bị phỏ dỡ; được bố trớ tỏi định cư, hưởng cỏc chớnh sỏch hỗ trợ. Nếu phải di chuyển thỡ chỗ ở mới phải cú điều kiện tương đương hoặc tốt hơn chỗ ở cũ.