nước thu hồi đất
Căn cứ vào Luật đất đai năm 2003, Chớnh phủ đó ban hành Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 về bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư khi Nhà nước thu hồi đất thay thế cho Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998. Những thay đổi cơ bản so với chớnh sỏch trước đú là:
Thứ nhất, thu hẹp phạm vi thu hồi đất của Nhà nước:
- Nhà nước chỉ thực hiện thu hồi đất để sử dụng vào mục đớch quốc phũng, an ninh, lợi ớch quốc gia, lợi ớch cụng cộng và phỏt triển kinh tế trong cỏc trường hợp đầu tư xõy dựng khu cụng nghiệp, khu chế xuất, khu cụng nghệ cao, khu kinh tế phỏt triển và cỏc dự ỏn đầu tư lớn.
- Đối với cỏc dự ỏn sản xuất, kinh doanh phự hợp với quy hoạch sử dụng đất đai được xột duyệt thỡ nhà đầu tư được nhận chuyển nhượng, thuờ QSDĐ, nhận gúp vốn bằng QSDĐ của cỏc tổ chức kinh tế, hộ giỏ đỡnh, cỏ nhõn mà khụng phải thực hiện thủ tục thu hồi đất.
Thứ hai, xõy dựng khu tỏi định cư trước khi thu hồi đất và được quy
hoạch chung cho nhiều dự ỏn trờn cựng một địa bàn, phải cú điều kiện phỏt triển bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.
Thứ ba, giỏ đất để tớnh bồi thường phải phự hợp với giỏ đất tại thời
điểm cú quyết định thu hồi đất do UBND cấp tỉnh ban hành, sỏt với giỏ chuyển QSDĐ thực tế trong điều kiện bỡnh thường và cụng bố vào ngày 01/01 hàng năm theo quy định của Chớnh phủ. Trường hợp bồi thường chậm do nguyờn nhõn từ phớa Nhà nước, chủ dự ỏn mà giỏ đất do UBND cấp tỉnh cụng bố cú thay đổi thỡ Nhà nước, chủ dự ỏn phải chịu thua thiệt (nếu cú). Trường hợp việc bồi
thường chậm do người bị thu hồi đất gõy ra, thỡ người bị thu hồi đất chịu thua thiệt (nếu cú). Quy định này nhằm thỳc đẩy nhanh việc giải phúng mặt bằng.
Thứ tư, về tổ chức thực hiện.
- Thành lập tổ chức phỏt triển quỹ đất chuyờn trỏch thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư, đồng thời với việc thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư cỏc cấp. Bắt buộc cụng khai phương ỏn bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư để đảm bảo tớnh dõn chủ, chớnh xỏc, trỏnh tiờu cực, nhầm lẫn cú thể xảy ra.
- Đối với những dự ỏn đầu tư mà chủ dự ỏn cú thể thỏa thuận với người bị thu hồi đất về mức bồi thường, hỗ trợ theo quy định của chớnh sỏch mới thỡ được thực hiện theo mức thỏa thuận đú.