Đối với việc khai thỏc nguồn lực tài chớnh từ đất đụ thị

Một phần của tài liệu nguồn thu đất đai vào ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. (Trang 77 - 78)

Ở nước ta, tại cỏc đụ thị lớn cú rất nhiều cỏc vị trớ đất mặt tiền, diện tớch rộng, thuận tiện cho kinh doanh đó được giao quyền sử dụng cho cỏc doanh nghiệp nhà nước. Nhưng việc khai thỏc sử dụng cho cú hiệu quả điều kiện "địa lợi" này thỡ rất ớt doanh nghiệp làm được, cú đơn vị tiền thuờ đất, tiền thuế sử dụng đất cũng khụng nộp được; nhiều đơn vị sử dụng sai mục đớch như cho thuờ, cho mượn, tự chia cho cỏn bộ cụng nhõn viờn làm nhà ở,... Từ khi nền kinh tế nước ta chuyển sang hoạt động theo cơ chế thị trường, đất

tại cỏc vị trớ này càng trở nờn cú giỏ trị, nhưng Nhà nước muốn thu hồi lại đất để sử dụng cho cú hiệu quả hơn là rất khú khăn và hầu như chưa làm được.

2.3.7.Vấn đề bỏn nhà thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuờ

Chớnh sỏch bỏn nhà thuộc sở hữu nhà nước theo Nghị định số 61/CP ngày 05/7/1994 của Chớnh phủ về việc bỏn nhà thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuờ; đõy là một chớnh sỏch xó hội đỳng đắn của nhà nước và đó tạo ra hàng vạn chỗ ở ổn định cho cho người dõn mà chủ yếu là cỏn bộ cụng nhõn viờn chức, lực lượng vũ trang là những người cú thu nhập thấp cú điều kiện để mua nhà với giỏ rẻ; nhưng cũng khụng ớt trường hợp tạo ra thu nhập khụng hoàn toàn chớnh đỏng cho người mua nhà hàng chục tỷ đồng mà thực tế đõy là tiền của NSNN (được mua nhà ở vị trớ cú giỏ trị cao, diện tớch rộng - biệt thự). Nguyờn nhõn chớnh là do chớnh sỏch ban hành chung cho cả nước, khụng lường hết cỏc trường hợp cỏ biệt cú diện tớch rộng, giỏ trị cao và do giỏ UBND ban hành thấp. Đến nay, mặc dự giỏ đất do UBND cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương mới ban hành theo Nghị định số 188/2004/NĐ-CP đó tăng từ 2 đến 7 lần giỏ đất ban hành trước đú nhưng vẫn cũn thấp hơn nhiều so với giỏ chuyển nhượng QSDĐ thực tế (cao nhất cũng chỉ bằng 78% giỏ chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế); đồng thời, theo quy định tại Nghị định số 61/CP thỡ mức thu tiền sử dụng đất chỉ bằng 40% giỏ đất do UBND cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành (ngoài ra cũn nhiều chớnh sỏch hỗ trợ miễn giảm khỏc); do đú, mức thu tiền sử dụng đất cao nhất cũng chỉ bằng 31% giỏ chuyển nhượng QSDĐ thực tế, người được mua nhà vẫn cũn được hưởng 69%.

Một phần của tài liệu nguồn thu đất đai vào ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. (Trang 77 - 78)

w