2.2.1. Số thu ngõn sỏch từ đất từ năm 1996 đến nay
Trong thời gian từ 1996 đến nay, cỏc khoản thu từ đất đai luụn là một nguồn thu ổn định và chiếm từ 5% đến 7% tổng số thu của NSNN (chưa kể thu lệ phớ trước bạ khi chuyển QSDĐ và cỏc khoản thu giỏn tiếp thụng qua việc gúp vốn liờn doanh bằng giỏ trị QSDĐ, cho phộp cỏc tổ chức của nhà nước được phộp chuyển mục đớch sử dụng đất để việc khai thỏc sử dụng đất cú hiệu quả hơn từ đú cũng làm tăng cỏc khoản thu khỏc của NSNN). Số thu NSNN qua cỏc năm từ đất tăng liờn tục về số tuyệt đối với tốc độ năm sau tăng cao hơn năm trước.
Số thu cụ thể qua cỏc năm như sau:
Bảng 2.3: Tổng hợp cỏc khoản thu NSNN từ đất Đơn vị tớnh: tỷ đồng TT Chỉ tiờu năm 1996 năm 1997 năm 1998 năm 1999 năm 2000 năm 2001 năm 2002 năm 2003 năm 2004 4 thỏng 2005 1 Tổng số thu 4.121 4.371 4.622 4.754 4.599 4.693 6.258 10.696 16.500 5.201 2 % tăng so với năm trước 6,07 5,74 2,86 3,26 2,04 33,35 70,92 54,26 Nguồn: Bộ Tài chớnh.
Đỏnh giỏ chung về số thu NSNN qua cỏc năm tăng lờn vỡ một số nguyờn nhõn chủ yếu sau đõy:
- Ngày 15/10/1993 Luật Đất đai năm 1993 cú hiệu lực thi hành và Nhà nước chớnh thức cụng nhận giỏ cỏc loại đất; Nhà nước điều tiết thị trường BĐS thụng qua cỏc chớnh sỏch thu tiền sử dụng đất khi giao đất, cho thuờ đất, cấp giấy chứng nhận QSDĐ, thuế chuyển QSDĐ, thuế nhà đất, thuế sử dụng đất nụng nghiệp,...
- Ngày 5/7/1994, Chớnh phủ ban hành Nghị định số 61/CP thực hiện việc bỏn nhà thuộc sở hữu nhà nước.
- Từ năm 2000 trở về sau số thu thuế sử dụng đất nụng nghiệp liờn tục giảm xuống vỡ Nhà nước cú chớnh sỏch miễn, giảm thu loại thuế này.
- Ngày 11/2/2000 Chớnh phủ ban hành Nghị định số 04/2000/NĐ-CP và Bộ trưởng Bộ Tài chớnh ban hành Quyết định số 22/2003/QĐ-BTC thực hiện cơ chế tài chớnh sử dụng quỹ đất tạo vốn xõy dựng cơ sở hạ tầng, đõy là nguyờn nhõn chớnh dẫn đến số thu tiền sử dụng đất cỏc năm 2002, 2003 và 2004 cú số tăng đột biến. Mặt khỏc, với việc giao đất cú thu tiền sử dụng đất được ỏp dụng theo giỏ chuyển nhượng QSDĐ thực tế trờn thị trường cũng là một trong những nguyờn nhõn quan trọng làm tăng nguồn thu.
- Cỏc khoản thu từ thuế chuyển QSDĐ, thuế nhà đất, bỏn nhà thuộc sở hữu nhà nước tăng đều trong cỏc năm qua và cú tớnh ổn định.
Một số khoản thu cụ thể như sau: