Việt Nam nói chung.
1.5.2.1. Đôi nét về ngành thủy sản Việt Nam.
Việt Nam là một quốc gia nằm trong khu vực Đông Nam Á, với chiều dài bờ
biển 3260 km, trải suốt 13 vĩ độ theo hướng Bắc Nam. Vùng lãnh hải hơn 1 triệu
km2 mặt nước biển bao gồm nhiều sông ngòi, đầm, vịnh,…với nguồn lợi thủy sản
phong phú tạo điều kiện thuận lợi cho ngành thủy sản phát triển mạnh trên cả 3 mặt:
nuôi trồng, khai thác và chế biến… với nguồn lợi vốn có đó đã tạo cho ngành thủy
sản một tiềm năng to lớn trong định hướng phát triển của đất nước.
Để chuyển đổi những tiềm năng to lớn đó thành lợi thế phát triển cho đất nước, Đảng và nhà nước đã xác định “Ngành kinh tế thủy sản là ngành kinh tế mũi nhọn
của nến kinh tế quốc dân trong sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa”.
Bên cạnh những tiềm năng đã biết, Việt Nam còn có nhiều tiềm năng mới được xác định có thể sử dụng để nuôi trồng thủy sản, xây dựng những công trình
nuôi trên các vùng đất cát hoang hóa, chuyển đổi các mục đích sử dụng các diện
tích trồng lúa, làm muối kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy sản. Nuôi biển là một hướng mở cho ngành thủy sản, đã có bước khởi động ngoạn mục với các loài tôm
hùm, cá giò,cá mú, cá tráp, trai ngọc… việc nuôi cá tra, cá basa xuất khẩu đem lại
giá trị kinh tế cao, chuyển đổi phương thức nuôi để góp phần quan trọng vào sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn.
Ngành thủy sản có tốc tăng trưởng rất nhanh so với các ngành kinh tế khác.
Ngành thủy sản đang dần chuyển từ sản xuất mang tính nông nghiệp sang sản xuất
kinh doanh theo hướng công nghiệp hóa.
Xuất khẩu thuỷ sản còn gặp nhiều khó khăn vì những lý do sau:
- Bất ổn về kinh tế và chính trị tại các nước nhập khẩu lớn vẫn luôn tiềm ẩn.
- Vấn đề dư lượng kháng sinh và tạp chất trong sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu
vẫn chưa khắc phục được triệt để, do vậy vẫn có nguy cơ các nước nhập khẩu dựng
lên hàng rào kiểm soát chặt chẽ và hạn chế nhập khẩu sản phẩm.
- Các vụ kiện chống bán phá giá gây cho Việt Nam nhiều khó khăn.
- Sản lượng nuôi trồng thuỷ sản tại nhiều nước trên thế giới dự kiến sẽ tăng, đặc biệt là Trung Quốc và những nước trong khu vực gây áp lực cho hàng thuỷ sản
xuất khẩu của ta.
- Nguồn lợi thuỷ sản tiếp tục bị suy giảm do có những vấn đề còn tồn tại chưa
thể khắc phục ngay trong việc đánh bắt, bảo vệ và duy trì nguồn tài nguyên, năng
suất thu hoạch còn thấp gây tình trạng thiếu nguyên liệu cho chế biến xuất khẩu.
Theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (vasep), những rào cản kỹ thuật từ thị trường Mỹ, Nhật Bản, rồi đến thị trường Nga… từ hồi đầu năm đến nay làm cho các doanh nghiệp phải gánh chịu những thiệt hại hết sức nặng nề
(cả về tài chính và uy tín). Nguyên nhân chính nằm ở khâu sản xuất nguyên liệu chưa được kiểm soát hữu hiệu. Rào cản kỹ thuật từ các nước nhập khẩu luôn là “gánh nặng” và là vấn đề cấp bách cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực
chế biến, xuất khẩu thủy sản.
Mới đây, ngày 06/09/2007, Bộ NN&PTNT đã ban hành Chỉ thị số
77/2007/CT-BNN tiếp tục đẩy mạnh hoạt động kiểm tra hóa chất, kháng sinh cấm
trong nuôi trồng, khai thác, bảo quản thủy sản sau thu hoạch và kiểm soát dư lượng
hóa chất, kháng sinh trong các lô hàng thủy sản xuất nhập khẩu. Sau khi 14 doanh
nghiệp có lô hàng xuất khẩu sang Nhật bị phát hiện có chứa dư lượng kháng sinh
toàn thực phẩm các lô hàng trước khi xuất khẩu. Hiện đã có 56 doanh nghiệp thủy sản
Việt Nam được miễn kiểm tra khi xuất khẩu hàng sang Nhật. Đây là những doanh
nghiệp có 10 lô hàng xuất khẩu liên tiếp không phát hiện thấy có chứa dư lượng kháng
sinh cấm.
1.5.2.2. Thị trường xuất khẩu thủy sản.
Hiện cả nước có 470 cơ sở chế biến thuỷ sản, xuất khẩu sang 140 thị trường
của thế giới; đứng thứ 7 trên thế giới về giá trị kim ngạch xuất khẩu và thứ ba về
kim ngạch xuất khẩu của đất nước.
Thủy sản là một trong những ngành hàng chủ lực của Việt Nam, đóng góp
không nhỏ vào GDP quốc gia. Kim ngạch xuất khẩu thủy sản trong năm 2004 đạt
2,4 tỷ USD, qua năm 2005 đạt khoảng 2,73 tỷ USD. Qua năm 2006, xuất khẩu thủy
sản Việt Nam hoàn thành rất sớm kế hoạch, nhờ xuất khẩu hầu hết trên các thị trường chủ lực đều tăng cao, đặc biệt là các thị trường khu vực EU và Đông Âu, với
sự tăng trưởng mạnh mẽ trong xuất khẩu cá tra và basa. Theo Bộ Thuỷ sản, xuất
khẩu thuỷ sản năm 2006 đạt 821,6 nghìn tấn, với tổng kim ngạch khoảng 3,35 tỷ USD, vượt hơn 20% so với kế hoạch năm (2,8 tỷ USD). Có được thành công trong xuất khẩu thuỷ sản là nhờ sự chủ động chuyển hướng thị trường của các doanh
nghiệp. Năm 2006, thị trường xuất khẩu thuỷ sản gặp nhiều khó khăn và thách thức
sau hai vụ kiện bán phá giá cá tra, ba sa và tôm. Tuy vậy, các thị trường truyền
thống vẫn được giữ vững và mở rộng, phát triển. Tỷ trọng nhập khẩu thủy sản của
Việt Nam trong tổng kim ngạch nhập khẩu thủy sản của một số thị trường chính
tăng lên khá nhanh trong những năm vừa qua và đã khẳng định được vị trí của Việt
Nam trong việc cung cấp thủy sản các thị trường này.
Năm 2007, Bộ Thuỷ sản đã xác định một số chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu như:
tổng sản lượng thuỷ sản đạt khoảng 3,8 triệu tấn; kim ngạch xuất khẩu đạt 3,5 tỷ
USD; giá trị sản xuất của toàn ngành theo giá trị thực tế đạt 86.500 tỷ đồng. Đồng
thời, Bộ Thuỷ sản cũng khẳng định trong thời gian tới, việc bảo đảm an toàn vệ sinh
thủy sản sẽ được thực hiện xuyên suốt trong các khâu từ sản xuất giống, sản xuất
nguyên liệu, sản xuất thức ăn, các chế phẩm sinh học trong bảo quản sau thu hoạch đến khâu chế biến, tiêu thụ nội địa và xuất khẩu. Với những nỗ lực này, ngành thủy
sản Việt Nam sẽ tiếp tục có một năm mới thành công, hoàn thành kế hoạch kim
ngạch xuất khẩu đã đề ra.
Bảng 1.1: Xuất khẩu thủy sản sang các thị trường năm 2004-2005-2006. Năm 2004 2005 2006 Thị trường Số lượng (tấn) Giá trị (Đôla Mỹ) Số lượng (tấn) Giá trị (Đôla Mỹ) Số lượng (tấn) Giá trị (Đôla Mỹ) 1. Châu Á 123.891,1 413.861.348 131.559,9 378.035.774 236.456,2 644.685.781 2. Châu Âu 73.459,21 231.527.515 156.696,6 380.904.754 293.888,1 897.713.417 3. Mỹ 91.380,69 602.969.450 89.025,6 617.172.589 98.833,5 664.324.457 4. Nhật Bản 121.160,49 772.194.720 123.078,8 785.875.894 123.889,2 842.613.677 5. Thị trường khác 121.434,36 380.228.081 177.018,9 576.737.747 68.613,5 308.622.245 Tổng 531.325,85 2.400.781.114 636.379,8 2.738.726.758 821.680,5 3.357.959.577
Nguồn: Trung tâm tin học_ Bộ thủy sản
Năm 2006, các doanh nghiệp tích cực tìm mở rộng thị trường mới, đến nay
thủy sản đã được xuất khẩu sang 127 thị trường và vùng lãnh thổ tăng khá nhiều so
với con số 107 của năm 2005. Một số thị trường mới ở Đông Âu như Nga và Ba Lan đã bùng nổ nhập khẩu thủy sản Việt Nam. Hà Lan sau nhiều năm giảm, năm 2006 đã tăng 146,3% so với năm 2005. Nhìn chung các nhà nhập khẩu truyền thống
của Việt Nam đều tăng trưởng tốt.
Theo Cục Thống kê, kim ngạch xuất khẩu thủy sản 8 tháng đầu năm 2007 của
cả nước đạt 2,36 tỉ USD, tăng 16,6% so với cùng kỳ năm trước. Điều đáng chú ý
của xuất khẩu thủy sản 8 tháng qua là kim ngạch xuất khẩu vào thị trường Nhật,
EU, Hoa Kỳ, Trung Quốc, Ba Lan, Ukraina… tiếp tục tăng. Các doanh nghiệp xuất
khẩu thủy sản của cả nước nói chung và ĐBSCL nói riêng mở thêm được nhiều thị trường xuất khẩu mới như: Thụy Điển, Australia, Hy Lạp…