STT Huy~n T6ng s6 bi 1995 2000 RUng tv RUng tr6ng ch~t nhien 1 Toan tinh 1.219.847 1.017.955 201.892 193.552 8.336 2 KrongAna 20.232 7.458 12.774 12.817 +43 3 KrongPak 12.678 3.986 8.692 7.839 853 4 KrongBuk 4.934 2.598 2.336 436 1.898 5 KrongNo 75.964 64.612 11.352 11.115 237 6 KrongBong 88.558 82.546 6.012 5.936 76 7 KrongNang 14.757 5.953 8.804 8.542 262 8 DakMil 76.853 50.446 26.407 25.396 1.011 9 DakRl~p 146.573 101.432 45.141 45.509 +368 10 DakNong 181.554 148.830 32.724 29.330 3.393 11 EaKar 38.079 26.824 11.255 11.131 124 12 EaSup 169.149 151.267 17.882 17.882 0 13 EaH'leo 64.922 67.180 +2.258 +2.613 355 14 CuMga 19.254 14.187 5.067 3.809 1.258 15 CuJut 50.345 45.371 4.974 4.892 82 16 MDrak 66.262 61.960 4.302 6.169 + 1867 17 Uk 64.832 62.829 1.994 1.390 604 18 Buon Don 123.513 120.228 3.258 3.219 66
Ngu61l: Kit qua t61lg kidll/ ke adt aai lliim2000'clla T61lg q/c fJ;a chfllh
Do tac dong cua can s6t dl.y c' ph~ dAt d . l~ . /
, , . f.. . a e, a at en gta, ngmJi DTTC ban hSt d~t o"ng cha dA
1 .
vao rung tIep tuc ph / , r 7< . ~, " e at,
2,5 trieu dbn j, ,a ;ung, ~ ray ~o\lC,lam [hue rhA, rimg cho ?guiYi ~nh v6i ti~n dIng 2,0 d~n , . ~ / gI a de lay dat trong ca phe. Chua het, tmh tr~ng Ian chiem tranh ch~p d~t d' '-
ngay mot nong len Dan di c "f h h f.. / . / , , at cang
co chu b' f.. th' h ., f.. u vo. m ay co y khat thac manh dcit hUll canh cua ngum DTTC da giua t~p I
t:1 v : ta;:~~ d~t C:~h t~~ c~a ~nh., TIn~ tr~~,g tranh ch~p dftt dai diSn ra hang tram Vl,l, d d
f.. ~ h~ , . f.. e,),. ca n an vm t~p the, ca nhan vm nhau, ngum DTTC v6i ngum di cu mM
en gay au qua xau ve ~t - h~' hf.. , f.. ' VJ
Thu rvn
" h' ~ ~ m~ xa ,Ql n at la van de quan h~ dan te>c giua hai kh6i cli dan Kinh-
yllg rna lyn nay van chua cham dill.
I: Moi trLfong va kinh ti 37
Trong CCi chS thi truOng, rUng Tay Nguyen c~n bi tan ph~ bOi lam t~c v6i cac d6i tUQ11g khac Ho co th~ la be> de>i dia phuang, dan buon go, dan t~i cho, th~m chi bOi cac can be> nong lam
~a ca can be> ki~m lam. Lam t~c thm'mg duQ'c sv tiSp tay cua lanh d~o lam truOng, ki~m
dia phuang khi tinh tr~ng tham nhling v~n con tiSp diSn. V~n dS nay thucmg duQ'c biSt dSn ngay qua cac phuang ti~n thong tin d~i chung.
Chu truang giao d~t, giao rUng nh&m thvc hi~n Lu~t D~t dai nam 1993 va tri~n khai Chi thi 327 cua Chinh phu vS phu xanh d~t tr6ng d6i trQc va t~o diSu ki~n 6n dinh va cai thi~n dm s6ng d6ng bao DTIC thea QuySt dinh 132, 134 ngay 23 thang q nam 2005 cua ~hu tu6ng Chinh phu. Thuc hien chu truang nay, cac sa nong nghi~p va phat trien nong thon phoi hQ'P vai cac nganh
h~ qua~ tiSn han? giao d~t ~r6ng d6i trQc thue>c Him ph fin cho cac l~m nghi~p va tu nhan tr6ng va
cham soc rUng, dong thm tien hanh giao rung cho ngum dan t~i cho quan ly va bao v~. Theo bao cao, dSn cu6i nam 1997 di~n tfch rung da giao cho dan qWln ly va bao v~ a Tay Nguyen la 1.013.000 ha. Con s6 d~t dUQ'c thanh tich dang khich l~, nhung chftt lUQ11g va hi~u qua d~t dUQ'c con r~t th~p. Do CCi chS dinh muc khoan chua hQ'P ly, ph6 biSn nhiSu nm giao rUng cho dan quan
ly con la hlnh thuc. V6i dinh muc khoan 50.000 d6nglhalnam, th~~ chi truac dola 35.000 d6ng theD ngum dan la khong thoa dang. Trong qua trlnh thanh tDan, tien giao cho dan thuOng ch~m, th~ chi nhiSu nm con bi bat xen. Ngum DTIC trong tham tam bi m~c cam, VI truac day, til lau
d~t rUng la cua hQ, bay gia hQ tra thanh ngum trong coi rUng thue cho Nha nuac v6i tiSn cong re
m~t. TInh tr~ng ph6 biSn la ngum ta khong m~y m~n rna v6i manh rUng duQ'c giaD. Do nhu cfiu va lQ'i feh cua ngum lao de>ng khong duQ'c quan tam dung muc, hQ'P d6ng giaD dfit, giao rung da bi huy b6 trong me>t thm gian ng~n vi thu nMp nh~n khoan bao v~ quan ly rUng th~p han nhiSu so vai cac lD~i cong vi~c khac.
Theo Bao cao cua Ban Dan te>c, nam 2005, tinh D~c tic da giaD quan ly va bao v~ 43.500 ha rung ChD he> gia dinh va ce>ng d6ng DTIC quan ly, bao v~ v6i muc khoan 50.000 dlhalnam va cQng d6ng duQ'c huang lqi phfin tram g6 rUng khi khai thac. Cling vao nam nay, huy~n Ea H'leo giaD 7.790 ha rUng cho 01 t6 chuc, 171 he>, 5 ce>ng d6ng va 14 nhom he> quan ly bao v~. Theo diSu tra cua nhom nghien CUll, co hai buon Cham va Ta Ly thue>c xa Ea Sol duQ'c huy~n chQn lam thi
di~m giao rUng cho ce>ng d6ng. Cling t~i hai buon nay, nam 2003, lam truang Ea H'leo giaD rUng ChD mQt s6 he> quan ly bao v~ thea chS de> 50.000 d/halnam. Nam 2004 nong truang thanh toan
ch~m, vi~c giao rUng cho he> gia dinh a hai buon bi huy bo. RUng bi pha nhanh VI vo chu. Nam 2004, thvc hi~n chu twang cua Nha nuac va duQ'C Ce>ng hoa Lien bang Duc h6 trQ', lam truOng Ea H'leo va huy~n Ea H'leo tri~n khai giao rUng ChD ce>ng d6ng buon Cham va buon Ta Ly quan ly va bao v~. TheD hQ'p d6ng giao rUng, trach nhi~m cua ce>ng d6ng la quan 1y trong nDm, bao v~ rUng. QuySn lqi cua ce>ng d6ng duQ'c huang 70% gia tri g6 khi khai thac. Ngoai ra, ngum dan duQ'c phep khai thac g6 lam nha, l~y cui dun va thu hai lam th6 san. Theo can be> thon nam 2005 co 48 Vl,l vi ph~m lam lu~t duQ'c phat hi~n va xu ly chu ySu do lam t~c nguai Kinh gay ra. VS m~t
ki~h ts thi hi~u qua quan ly va bao v~ rung chua 1'5. Ngum dan cling ban khDan la sau nay khong bi,et thli lao cong bao v~ va qm\n ly rUng nhu thS nao, co thvc hi~n va thoa dang khong. M~t khac, ve m~t tam ly, ngu9'i dan thich giaD rUng cho ce>ng d6ng hanla giao cho he> gia dinh VI no phli h£'P v6i truySn th6ng dan te>c. Nhu v~y la, cho dSn hi~n nay, mo hlnh giao d&t giao rUng con do dam chua co mo hinh thvc thi Cl,l th~ trong thvc tS. ChUng nao chinh sach lam sinh xa he>i chua
duQ'c thvc hi~n co hi~u qua thl rUng con bi tiSp wc tan pha nhu tinh tr~ng hi~n nay.
2.2. S~suy thoai cua moi trldmg va i1i~u ki?n sang
Cling v6i vi~c pha rung, moi tWOng va diSu ki~n s6ng bi suy tholli n~ng nS. Sv mau thuftn cua qua trlnh khai thac va su dl,lng d~t dai va n~n pha rUng da anh huang dSn moi truang va diSu
38 Hi~n o~i va o9ng thai cua.truySn th6ng o· Vi~t Nam: Nhfrng each tiSp can nhaAn' h " . QC
ki~n s6~g khong ~e~g ~ kh~. VlJC rna ca d6ng ?~ng duyen hai Nam Trung BQ va ca Dong Nam BQ. Chat hxqng dat bl bIen dOl thea xu huOOg xau di. Dlit khong chi bi mua n~ng ' d ' dA' , , . r am XOl mon rna ,. , ,
con o,cmmg Q su ~\ln~ kha ~ao, m~t ~ac l,~ti muon ,on dinh nhanh, lam giau sOm nen dAt phai
q~ay v~ng ~ha~h, d~n d~n ~hong, bl;lC mau va ph\lC ~oi ch~m. Vi~c xay dlJllg cac khu dau t~m,
t~ong ~a p.h~,. cac v~on cay an qua da dem ll;li san pham nong nghi~p c6 gia tti cao, nhung din
lam mat dl tru nguyen d~c hCiu cua dia phuong (xem bang 3). g