, Tapp Nicholas
Bang 2 LOp sir hiiu va hinh thtfc sir hfru dfit thOi ky t~p th~ hoa.
. Lop SO' hfiu tBi cao I SO' hfiu.cua nha nU'(yc ,
, " , .
. .
.... _ ....... _..., ........ -_ ....... -.................... __ .. _-.-~ .. -...... -.... ..........................
LOp sa hfru cua cac th\Xc Sa hfru nha
Sa hfru t?P thS Sahfrutu Ddt chua su
thS nha nuac va xu hQi nuac
nhan d\lng
I
Ngu6n,' T6ng /u,)p ella rae ghi.
Tll' d~u nhiing nam 1980, Vi~t Nam du ti~n Mnh d6i mOi kinh t~ nang nghi~p va sau do la cac khu V\XC kinh t~ khac, Gi6ng nhu a Lao va Trung Qu6c, day la m6c thm gian danh ddu vi~c Vi~t Nam xac dinh r5 vdn dS sa huu, quan 19 va su d\lng d~t dai trong chfnh sach va phap lu?t cua nha nuac. DiSm n6i b?t cua ch~ dQ sa huu d~t dai m6i Ia vi~c tren nSn tang hai lap sa hfru truySn th6ng, chfnh sach ddt dai cua nha nuac du phan dinh ba 10<;1i quySn d~t dai cO' ban do cac th\Xc thS khac nhau n~m giu~ quySn sa hfru thuQC vS toan dan (thuang duQ'c g9i la sa hfru toan dan), quySn
,quan 19 cua nha nuac, quySn su d\lng duQ'c giao cho cac ca nhan, hQ gia dinh va t6 chuc n~mgiu trong mQt thm h<;1n nhdt dinh (xem Bang 3),
QuySn su d\lng ddt duQ'c xac l~p tren nhiSu 10<;1i d~t khac nhau, C\l thS, thea Lu?t D~t dai narn 1988,5 ddt a Vi~t Nam duQ'C phan thanh nam 10<;1i: (1) ddt nang nghi~p; (2) ddt lam nghi~p; (3) ddt
4 HQi nghi Ban chc1p hanh Trung uong 8ang lfin th(r 5 (Kh6a III), thang Biiy, nam 1962, da d~ c~p d~n 1(J~i s6' hfru nay
(Chii' Van Lam va cac tac gia khac 1992: 19), Tuy nhien, khai ni~m nay chi duQ'c ap d\lng vao chfnh sach dc1t dai cila
nha nu6'c tlr nhfrng nam 1980,
5 Lu~t cai cach rUQng dc1t cila Nha nu6c Vi~t Nam Dan chil CQng hOa ban hanh thang 12 nam 1953 t~o Co s6' phap Iy cho
vi~c tich thu, trung mua va phan chia rUQng dM (va mQt s6 tai San khac) trong nhfrng nam 1953-1956 khong d~ c~p d~n
v~n d~ s6' hfru va quan Iy dc1t dai 6' Vi~t Nam, 8~n nam 1988, Lu~t 8ftt dai duvc Qu6c hQi thong qua, du viln con so sai,
Moi trlfcmg va kinh d 101
/.. " d ' " (5) d~t chua su dung, Luat f)~t dai sua d6i nam 1993 pha? ' (4) dat chuyen ung, va " , " " h " '(4) d"t cU, , /.." h'" , (2) d~t lam nghi~p; (3) dat khu dan ctrnong t ,on, a
sau 10<;11: (1) dat nong ng 1YdP1 h ' d ng T An sua d6i nam 2003~chia dat thanh ba /.. h " d' ng' va (6) at c ua su \l , L a . " " '
(~) da~ c ~yen :" ' d~t phi nang nghi~p, d~t chua su d\lng, t;on9 do ~at ~ong~ nghwp 1~1
gom ?at n~ngtg, :~c nhau: (1) d~t tr6ng cay hang nam; (2),dat tron& cay l~u n~m; (3) d~t
th~nh tam /.. 0<;1~ h' h'" (5) d~t rung dac dung' (6) dat nuoi trong thuy san; (7) dat
xuat; . va (8) cac 10<;11 dat khac t eo quy tn cu (4) dat ~gl o~g h9, d' h ' a ~hfnh phu (Qu6c hoi Nuac , CQng hoa Xa hQi
Vi~t Nam 2003: 20-21),