. Để giải quyết vấn đề giảm thiểu tác động do khai thác than và tạo cảnh
4.2.3.1. Xây dựng và thực thi Báo cáo đánh giá tác động môi trường
Theo Khoản 23, Điều 3 - giải thích từ ngữ, chương I. Quy định chung, Luật BVMT năm 2014, Báo cáo ĐTM là việc phân tích, dự báo các tác động của dự án đầu tư đến môi trường để đưa ra các biện pháp BVMT khi triển khai dự án.
Lập Báo cáo ĐTM là cơ sở để doanh nghiệp biết rõ hơn về hiện trạng chất lượng mơi trường của mình, từ đó có thể đưa ra các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm hiệu quả nhằm đạt các tiêu chuẩn môi trường theo quy định của Pháp luật. Mặt khác, kết quả giám sát chất lượng môi trường sẽ là cơ sở để cơ quan QLNN về BVMT đánh giá công nghệ BVMT của doanh nghiệp, cơng ty.
Mục đích của việc lập ĐTM để biết được tầm ảnh hưởng của dự án đến môi trường xung quanh so với quy chuẩn quy định, từ đó thẩm định xem có phê duyệt dự án hay không. Ràng buộc trách nhiệm của doanh nghiệp tạo sự chủ động trong vấn đề BVMT nơi hoạt động của dự án. Hợp thức hóa q trình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, công ty.
Căn cứ để thực hiện Báo cáo ĐTM là:
Luật BVMT số 55/2014/QH13
Nghị định số 18/2015/NĐ-CP, quy định về quy hoạch BVMT, đánh giá môi
trường chiến lược, ĐTM và Kế hoạch BVMT, có hiệu lực từ ngày 01/4/2015.
Thơng tư số 27/2015/TT-BTNMT hướng dẫn về việc thực hiện Nghị định
số 18/2015/ NĐ-CP có hiệu lực ngày 15/07/2015.
Thời gian qua TKV đã đầu tư kinh phí cho cơng tác, nghiên cứu, xây dựng Báo cáo ĐTM cho các khu mỏ than và các cảng, khu tập kết than. Đến hết năm 2012, đã có 66/67 khu vực khai thác than, 7/12 cảng than của TKV đã đạt được phê duyệt ĐTM, 4 cảng được xác nhận bản cam kết BVMT [58].
Vì vậy, tiếp tục xây dựng phương án BVMT, hoàn thiện ĐTM được coi là biện pháp đặc biệt quan trọng để BVMT trong HĐKT than nên cần tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng và thực thi Báo cáo đánh giá tác động môi trường trong HĐKS than.
4.2.3.2. Xây dựng và thực hiện các quy hoạch dài hạn về thăm dò, khai thác, chế biến khống sản - than, quy hoạch đóng cửa mỏ và khu vực mỏ khi kết