số (Km) (Cái) (Cái) (Cái)
1 BX Phía Nam - Phong Điền 37,6 52 12 48 2 BX Phía Nam - TTr Thuận An 20 28 0 22
3 BX Phía Nam - TTr Sịa 25 30 0 25
4 BX Phía Nam - BX Phía Bắc 13,5 20 0 25 5 BX phía bắc - BX phía Nam - 28 36 14 7
KCN Phú Bài
6 BX Đông Ba - TTr Cầu Hai 44 0 0 0
7 KCN Phú Bài - TTr Lăng Cô 60 30 0 0
8 BX Đông Ba - Vinh Hƣng 40 20 0 0
9 KCN Phú Bài - Vinh Hiền 40 20 0 0
10 BX Đông Ba - Hƣơng Giang 55,6 30 0 0 11 BX Đông Ba - Điền Hƣơng 55 40 0 0 12 BX Đông Ba - Phong Bình 55 30 0 0
13 BX Đông Ba - Phong Mỹ 40 25 0 0
14 BX Đông Ba - Vinh Hà 40 20 0 0
15 BX Đông Ba - Cảnh Dƣơng 60 14 0 0 16 BX Đông Ba - TTr Lăng Cô 75 0 0 0
17 BX Đông Ba - Vinh Hiền 60 13 0 0
18 BX Phía Nam - TTr A Lƣới 68,2 18 0 0
TỔNG 816,9 426 26 127
(Nguồn: Phòng Quản lý vận tải và phương tiện – Sở GTVT Thừa Thiên Huế)
Điểm trung chuyển: Hiện trên địa bàn không có điểm trung chuyển, chỉ có các bến xe: Bến xe phía Bắc, Bến xe phía Nam và Bến xe Đông Ba là các điểm xuất phát đi các tuyến. Đây là các đầu mối để xe buýt tiếp nhận khách từ xe khách đƣờng
dài, xe khách tuyến cố định để vận chuyển đến các vùng trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra, do đặc thù vị trí địa lý của tỉnh hẹp và dài nên phần lớn các tuyến xe buýt chỉ tập trung trên trục dọc Bắc - Nam, nên không có điểm trung chuyển. Mặt khác, các tuyến xe buýt đang khai thác nguyên trƣớc đây là các tuyến xe khách cố định nội tỉnh, nên không có sự kết nối giữa các tuyến trong hệ thống dẫn đến hệ số đoạn đƣờng trùng lặp trên các tuyến rất cao 50,53% (Bảng 3.9). Đây là một trong những nguyên nhân ảnh hƣởng đến nhu cầu sử dụng dịch vụ xe buýt trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
3.3.1.2. Đánh giá thông qua hệ số trùng lặp đoạn đường trên các tuyến xe buýt Bảng
3.9. Hệ số đoạn đƣờng trùng lặp trên các tuyến xe buýt tại Thừa Thiên Huế
Số hiệu Số lƣợng Tỷ lệ trên Đoạn đƣờng Hệ số đoạn TT Cự ly tuyến toàn mạng trùng lặp trên đƣờng trùng lặp
tuyến tuyến (%) tuyến (%/km)
1 Nhỏ hơn 15 + 4 01 5,56 BX phía Nam - 43,33
km BX phía Bắc Từ 15 - dƣới +2,3 02 11,11 2 30 km + 5 01 5,56 BX phía Bắc - 65,0 BX phía Nam + 1, 12, 13 03 16,66 Cầu Dã Viên - 50,0 Từ 30 - dƣới An Lỗ 3 45 km Đông Ba -Phú 44,44 +6,8,9,14 04 22,22 Bài Đông Ba - Phú 81,25 + 7, 15, 16 03 16,66 Bài - Cảnh Dƣơng – L Cô 4 Trên 45 km + 10, 17 02 11,11 Đông Ba - Phú 36,36 Bài + 11 01 5,56 Đông Ba - Diên 33,33 Trƣờng + 18 01 5,56 Tổng 18 100,0 50,53
(Nguồn: Sở GTVT Thừa Thiên Huế và tính toán của tác giả) Qua bảng 3.9 ta thấy, trong số 18 tuyến có 01 tuyến có cự ly ngắn nhất dƣới 15 km là tuyến số 01 (13,5 km); 03 tuyến có cự ly từ 15 đến dƣới 30 km đó là tuyến số 02, 03, 05 (việc phân chia này căn cứ vào mức giá vé xe buýt hiện hành áp dụng cho các tuyến buýt có cự ly khác nhau). Thông qua hệ số đoạn đƣờng trùng lặp trên các tuyến có thể thấy rằng mạng lƣới tuyến có hình dạng hỗn hợp, không có phân cấp rõ ràng về năng lực và vai trò của tuyến. Đa số các tuyến hình thành ở dạng kết nối trực tiếp giữa các điểm đầu (xuất phát) nên hệ số đoạn đƣờng trùng lặp tuyến rất cao, chủ yếu tập
trung trên quốc lộ 1A nhƣ các tuyến 01, 05, 11, 12, 13, 06, 08, 09, 14, 07, 15, 16 có hệ số trùng lặp trên 43,33% chiều dài quãng đƣờng, đặc biệt có 2 tuyến Đông Ba - Phú Bài - Cảnh Dƣơng và tuyến Đông Ba - Lăng Cô có hệ số trùng lặp tuyến lên tới 81,25%; bình quân hệ số đoạn đƣờng trùng lặp tuyến trên toàn mạng lên tới 50,53%. Từ việc trùng tuyến này, dẫn đến hiệu quả hoạt động vận tải xe buýt mang lại không cao. Ngoài ra, mạng lƣới tuyến xe buýt còn nhiều bất cập bởi các tuyến chủ yếu tập trung vào 2 hƣớng Bắc (27,78%), hƣớng Nam (44,44%) là do các tuyến đều đi trên quốc lộ 1A; chiều dài bình quân của tuyến lớn; không có điểm trung chuyển và chỉ có 5 tuyến có điểm đầu ở Bến xe phía Nam, trong khi đó có đến 10 tuyến có điểm đầu ở Bến xe Đông Ba, 01 tuyến có điểm đầu tại Bến xe phía Bắc và 02 tuyến có điểm đầu là khu công nghiệp Phú Bài. Điển hình, 02 tuyến 15, 16 (Đông Ba - Phú Bài - Cảnh Dƣơng; Đông Ba - Phú Bài - Lăng Cô) có hệ số trùng lặp đoạn đƣờng trên tuyến rất cao, nguyên nhân là do hai tuyến này đƣợc 2 doanh nghiệp xe buýt khác nhau khai thác. Đoạn đƣờng trùng lặp đƣợc xác định từ bến xe Đông Ba đến đèo Phú Gia (khoảng 60 km), trong khi đó chỉ có đoạn đƣờng từ đèo Phú Gia - Cảnh Dƣơng và đèo Phú Gia - Lăng Cô (khoảng 10 km) không trùng lặp. Nhƣ vậy, ta thấy hai tuyến này có hệ số trùng lặp rất cao (>80%), do đó vừa gây lãng phí, vừa khai thác kém hiệu quả nhƣng mức độ cạnh tranh rất cao. Vì vậy để hoạt động vận tải xe buýt có hiệu quả, các cơ quan quản lý Nhà nƣớc cần có phƣơng án điều chỉnh luân phiên khai thác các tuyến cho doanh nghiệp, xây dựng trạm trung chuyển nhằm hạn chế tối đa sự trùng lặp đoạn đƣờng trên tuyến cũng nhƣ tránh đƣợc sự lãng phí cho xã hội.
3.3.1.3. Đánh giá hiệu quả thông qua tiết kiệm chi ngân sách của tỉnh