Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.3.Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
2.3.1. Các chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Thái Nguyên
- Chỉ tiêu GDP (Tổng sản phẩm nội địa) Công thức:
GDP=
Là toàn bộ giá trị sản phẩm vật chất và dịch vụ do tất cả các ngành kinh tế thuộc các thành phần kinh tế mới sáng tạo ra trong từng thời kì (thường là một năm).
- Cơ cấu ngành kinh tế (công nghiệp-Nông lâm thủy sản-Dịch vụ) của tỉnh; Cơ cấu ngành
kinh tế của tỉnh (%)
=
GDP của từng nhóm ngành nông, lâm nghiệp
và thủy sản x 100
Tổng số GDP của tỉnh
Tỷ trọng các ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản là chỉ tiêu thống kê nghiên cứu mối quan hệ tỷ lệ GDP của khối ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản so với tổng số GDP của tỉnh.
- Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ICOR trên địa bàn tỉnh
Hiệu suất sử dụng vốn ICOR
(lần) =
Tỷ trọng vốn đầu tư/GRDP (%) Tốc độ tăng GRDP (%)
Chỉ tiêu này phản ánh hiệu suất sử dụng vốn ICOR từng năm trên địa bàn tỉnh ra sao. Chỉ tiêu này càng cao càng tốt, phản ánh nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn có hiệu quả trên các lĩnh vực của địa phương.
2.3.2. Các chỉ tiêu phản ánh hoạt động đầu tư xây dựng GTĐB tỉnh Thái Nguyên
- Chỉ tiêu về cơ cấu vốn đầu tư xây dựng các loại hạ tầng đường bộ
Cơ cấu vốn đầu tư xây dựng các loại hạ tầng
đường bộ (%)
=
Số vốn đầu tư công từng loại hạ tầng đường bộ
*100 Tổng nguồn vốn đầu tư xây
Chỉ tiêu này nhằm phản ánh cơ cấu đầu tư các loại hạ tầng đường bộ theo được đầu tư từ ngân sách ở mức độ nào, đâu là loại hạ tầng được quan tâm đầu tư nguồn vốn xây dựng (đường nhựa,, bê tông, cấp phối, đường đất).
- Tổng mức đầu tư của dự án GTĐB
Tổng nguồn vốn = NS Trung ương + NS địa phương + Trái phiếu Chính phủ
Chỉ tiêu này nhằm phản ánh nguồn vốn đầu tư cho dự án GTĐB được cấu thành từ nguồn vốn nào (NS Trung ương, NS địa phương, Trái phiếu Chính phủ), qua mỗi năm quy mô vốn tăng hay giảm.
- Chỉ tiêu về cơ cấu nguồn vốn kế hoạch cho đầu tư GTĐB
Cơ cấu vốn kế hoạch đầu tư GTĐB (%) =
Số vốn kế hoạch từng nguồn đầu tư cho GTĐB
*100 Tổng nguồn vốn kế hoạch đầu tư (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
xây dựng GTĐB trên địa bàn tỉnh
Chỉ tiêu này nhằm phản ánh cơ cấu vốn kế hoạch đầu tư GTĐB đầu tư từ ngân sách ở mức độ nào, thành phần cấu tạo nguồn vốn kế hoạch (NS Trung ương, NS địa phương, Trái phiếu Chính phủ), qua mỗi năm cơ cấu từng nguồn vốn tăng hay giảm.
- Chỉ tiêu đánh giá tỷ lệ hồ sơ được thẩm định và phê duyệt so với hồ
sơ tham gia
Tỷ lệ hồ sơ được thẩm định và phê duyệt so với hồ sơ tham gia (%)
=
Số hồ sơ được thẩm định và phê duyệt
*100 Tổng số hồ sơ tham gia đầu tư GTĐB
trên địa bàn tỉnh
Chỉ tiêu này phản ánh tỷ lệ số hồ sơ được thẩm định và phê duyệt so với số hồ sơ tham gia đầu tư GTĐB trên địa bàn tỉnh qua các năm, tỷ lệ này càng cao chứng tỏ hồ sơ được phê duyệt nhiều và nhu cầu xây dựng GTĐB năm đó lớn.
- Tỷ lệ nguồn vốn được thẩm định và phê duyệt
Tỷ lệ nguồn được thẩm định và phê duyệt so với
tổng nguồn vốn (%)
= Số vốn được thẩm định và phê duyệt
*100 Tổng số vốn đầu tư GTĐB
trên địa bàn tỉnh
Chỉ tiêu này phản ánh tỷ lệ nguồn vốn được thẩm định và phê duyệt so với nguồn vốn đầu tư GTĐB trên địa bàn tỉnh qua các năm, tỷ lệ này càng cao chứng tỏ nguồn vốn được phê duyệt lớn và nhu cầu xây dựng GTĐB năm đó lớn, hiệu quả sử dụng vốn cao.
- Chỉ tiêu đánh giá tiến độ dự án GTĐB bằng nguồn NSNN
Dự án GTĐB chậm/vượt tiến độ năm i (%) =
Số lượng dự án GTĐB chậm/vượt tiến độ năm i
*100% Tổng số dự án năm i
Đánh giá qua dự án đầu tư GTĐB từ NSNN trên địa bàn tỉnh có bị chậm tiến độ và vượt tiến độ, chỉ tiêu này xem xét nguồn vốn đầu tư NSNN chậm từ khâu nào (do lập kế hoạch, phân bổ, bộ máy thực hiện… ).
- Chỉ tiêu đánh giá kiểm soát chi thông qua giải ngân nguồn vốn đầu tư GTĐB
Tỷ lệ thực giải ngân (%) =
Số vốn giải ngân
*100 Số vốn được duyệt các công trình
Chỉ tiêu này nhằm đánh giá công tác giải ngân nguồn vốn thực hiện như thế nào. Tỷ lệ giải ngân càng cao càng phản ánh khâu lập kế hoạch vốn bám sát thực tiễn, mang lại hiệu quả của đầu tư GTĐB từ NSNN.
-Cơ cấu thanh toán vốn đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN Cơ cấu thanh toán vốn đầu
tư xây dựng GTĐB từ NSNN (tạm ứng, thanh toàn
khối lượng hoàn thành) (%) = (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Số vốn thanh toán từng hình thức (tạm ứng, thanh toàn khối lượng hoàn thành)
*100 Tổng nguồn vốn thanh toán qua KBNN
Chỉ tiêu này nhằm đánh giá cơ cấu thanh toán từng hình thức (tạm ứng, thanh toàn khối lượng hoàn thành), phản ánh khả năng sử dụng vốn từ NSNN của chủ đầu tư, Ban quản lý dự án GTĐB.
2.3.3.Các chỉ tiêu đánh giá hoạt động đầu tư xây dựng GTĐB tỉnh Thái Nguyên
- Chỉ tiêu đánh giá công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN. Chỉ tiêu này phản ánh các tiêu chí của công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN, điểm của các tiêu chí này đạt càng cao càng tốt và ngược lại.
- Chỉ tiêu đánh giá công tác công tác lập, thẩm định, phê duyệt đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN. Chỉ tiêu này phản ánh các tiêu chí của công tác công tác lập, thẩm định, phê duyệt đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN, điểm của các tiêu chí này đạt càng cao càng tốt và ngược lại.
- Chỉ tiêu đánh giá triển khai đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN. Chỉ tiêu này phản ánh các tiêu chí của công tác triern khai đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN, điểm của các tiêu chí này đạt càng cao càng tốt và ngược lại.
- Chỉ tiêu đánh giá nghiệm thu bàn giao đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN. Chỉ tiêu này phản ánh các tiêu chí của công tác nghiệm thu bàn giao đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN, điểm của các tiêu chí này đạt càng cao càng tốt và ngược lại.
- Chỉ tiêu đánh giá công tác thanh toán vốn đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN. Chỉ tiêu này phản ánh các tiêu chí của công tác công tác thanh toán vốn đầu tư xây dựng GTĐB từ NSNN, điểm của các tiêu chí này đạt càng cao càng tốt và ngược lại.
Chương 3
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN