- Khối kỹ thuật: bộ phận này có nhiệm vụ quản lý hoạt động bảo trì, bảo
1. Phântích mõi trường kinhdoanh
1.1.2. Mói trường chính trị pháp luật
Ngành sản xuất c h ế biến thực phẩm, trong đó có bánh kẹo là ngành ngành phát triển mạnh của quốc gia trong giai đoạn dang phát triển. Bởi bánh kẹo là một trong những sản phẩm cần thiết cho cuộc sống hàng ngày của con người, đảm bảo nhu cẩu dinh dưỡng của các tầng lớp dân cư trong xã hội. Mặt khác, các doanh nghiệp sản xuất bánh kẹo đểu sử nhiều lao động và các loại nguyên vật liệu do trong nước sản xuất như đường, tinh bột sắn, sữa, trứng, chất phụ gia v.v... Vì vậy, ngành được nhà nước dành cho những chính sách ưu dãi nhất định, cụ thể là những ưu đãi trong luật khuyến khích đầu tư trong nước về tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu máy móc, thiết bị. Doanh nghiệp hoạt dộng trong ngành bánh kẹo nếu có ứng dụng cơng nghệ cao, dịch vụ khoa học và công nghệ sẽ được hưỏng các ưu đãi cụ thể như sau: • Á p dụng thuế suất ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp tở 15-25% nêu tại
Khoản Ì Điều 3 Nghị định số 119/1999/NĐ-CP.
• Hưởng ưu đãi về sử dụng đất (miễn tiền thuê đất hoặc giảm 5 0 % tiền sử dụng đất) đối với đất được giao, hoặc đất thuê để xây dựng cơ sở nghiên cứu khoa học và cơng nghệ, phịng thí nghiệm, trạm, trại, xưởng thực nghiệm theo quy định tại Khoản Ì Điều 5 Nghị định số 119/1999/NĐ-CP. • Miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại Điều 6 Nghị định số
phận điều khiển tự động m à trong nước chưa sản xuất được hoặc chưa đáp ứng yêu cầu về chất lượng và số lượng.
Tuy nhiên, k h i Nhà nước có những thay đổi về chính sách đối với người lao động như chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế... hay chính sách thuế, hạn ngạch đối với một số mặt hàng là nguyên liẩu sẽ ảnh hưởng tới giá đầu vào của doanh nghiẩp. Bởi nguyên vật liẩu nhập khẩu và đường nguyên liẩu chiếm khoảng 2 0 % giá thành sản phẩm. Do dó, những thay đổi trong các thông tư, nghị định liên quan đến nhập khẩu sẽ tác động trực tiếp đến giá nguyên liẩu đầu vào. Ngồi ra, với chính sách bảo hộ của chính phủ đối vói ngành đường (là nguyên liẩu đầu vào quan trọng trong ngành sản xuất bánh kẹo) như hiẩn nay, đã khiến cho thị trường đường trong nước có nhiều biến động, dẫn đến chi phí đầu vào không ổn định, gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất và hiẩu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiẩp trong ngành.
Những ràng buộc pháp lý đối với ngành bánh kẹo chủ yếu là liên quan đến an toàn thực phẩm và bảo vẩ quyền lợi người tiêu dùng. Căn cứ theo pháp lẩnh an toàn vẩ sinh thực phẩm, nghị định 163/2004/CP ngày 07/09/2004 quy định chi tiết pháp lẩnh an toàn vẩ sinh thực phẩm, quy định nhà xưởng thiết k ế đạt tiêu chuẩn HACCP đối với ngành sản xuất thực phẩm, yêu cầu các doanh nghiẩp hoàn thiẩn nhà xưởng đạt tiêu chuẩn HACCP. Do vậy, viẩc thay đổi các quy định pháp lý về vẩ sinh an toàn thực phẩm và nhãn hiẩu đối với sản phẩm đóng gói có thể làm phát sinh thêm các chi phí trong hoạt động sản xuất kinh doanh như chi phí cải tiến hay nâng cấp công nghẩ, cơ sở hạ tầng, đầu tư bổ sung, đóng gói hay thay đổi mẫu mã.
Mặc dù những yêu cầu pháp lývề vẩ sinh an toàn thực phẩm đối với ngành sản xuất bánh kẹo trong nước rất cao, nhưng các biẩn pháp của Chính phủ nhằm kiểm tra, hạn chế đối với các sản phẩm k é m chất lượng, hàng giả ngoại nhập lại chưa mấy hiẩu quả. Thị phần hàng giả, hàng kém chất lượng hiẩn chiếm khoảng 25 - 3 0 % thị phần bánh kẹo cả nước, nhiều thương hiẩu bánh kẹo nổi tiếng trong nước bị làm giả, làm nhái đã khơng những ảnh hưởng
đến uy tín và hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp m à còn tác động xấu đến sức khoe người tiêu dùng.
Tuy nhiên, chúng ta cũng phải ghi nhận những nỗ lực của Chính phủ trong việc ngày một hồn thiện mịi trường pháp lý như vấn đề sở hữu công nghiệp, các quy định ghi nhãn mác hàng hoa, vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm đã góp phần nâng cao ý thức tiêu dùng của người dân trong việc chớn mua sản phẩm có thương hiệu, có sự bảo đảm về chất lượng đối với người tiêu dùng.