Ban điều hành (Thống đốc NHTW) giao nhiệm vụ cho Sở Giao dịch thực hiện mua - bán GTCG trên thị trường mở. Trước năm 2012, Sở Giao dịch căn cứ vào thông báo của Thống đốc để thực hiện nghiệp vụ thị trường mở bằng hình thức đấu thầu GTCG. Hiện nay, hình thức đấu thầu không thực
hiện nữa do thành viên tham gia đấu thầu quá ít, thường thông đồng với nhau đưa ra lãi suất đặt thầu làm cho NHTW không thực hiện được mục tiêu của mình, TTM không có hiệu quả. Hiện nay vận dụng phương thức giao dịch song phương là thích hợp nhất. Việc thông báo mua - bán sẽ thực hiện qua mạng máy vi tính cho các thành viên thị trường mở. Quy trình như sau:
a) Đăng ký lưu giữ giấy tờ có giá
Thành viên muốn tham gia thị trường mở sẽ thực hiện đăng ký GTCG mà họ đang cầm cố tại Sở Giao dịch NHTW Lào hoặc tại chi nhánh NHTW tại tỉnh nào đó đối với tín phiếu NHTW; đối với tín phiếu kho bạc phải thực hiện đăng ký tại Sở Giao dịch trong khoảng thời gian trước 9 giờ sáng của ngày giao dịch GTCG.
Giấy tờ có giá được mua - bán hẳn phải có thời hạn còn lại 90 ngày, quy định đó nhằm làm tăng khả năng thanh khoản của các công cụ này, tránh tình trạng ngân hàng Trung ương và các TCTD nắm giữ các công cụ này quá dài.
Các thành viên đăng ký khối lượng GTCG cần mua với Sở Giao dịch qua mạng (lãi suất do NHTW quy định và thông báo trước).
Thủ tục đăng ký mua - bán: Ban điều hành thị trường mở đã liên tục có
những điều chỉnh các quy định về thủ tục đăng ký tạo điều kiện thuận lợi, giảm thiểu chi phí tài chính cho các thành viên tham gia thị trường mở. Từ trong năm 2007, NHTW đã áp dụng công nghệ Web trong giao dịch trên thị trường mở, cho phép các thành viên kết nối trực tuyến với NHTW đồng thời giảm bớt chi phí tài chính trong việc đầu tư mua sắm máy móc phục vụ cho việc triển khai nghiệp vụ. Từ năm 2008, NHTW thực hiện thông báo qua mạng do dự án AFD xây dựng. Chương trình mang lại nhiều tiện ích hơn cho các thành viên tham gia thị trường mở: các thành viên được đảm bảo tính an toàn tuyệt đối khi sử dụng chữ ký điện tử và chứng từ điện tử trong các giao dịch thay cho việc sử dụng chứng từ giấy như trước, ngoài ra việc truy cập hệ
thống điện tử cho phép các thành viên và cũng như các bộ phận phối hợp của NHTW trong thị trường mở có ngay và nhanh các báo cáo khi cần thiết.
b) Lập và giao, nhận hợp đồng mua - bán có kỳ hạn
Trường hợp NHTW bán và cam kết mua lại giấy tờ có giá trong ngày giao dịch, bộ phận thị trường mở của NHTW tiến hành lập hợp đồng bán và mua lại giấy tờ có giá với TCTD đó và TCTD cũng lập hợp đồng bán và mua lại giấy tờ có giá với NHTW.
c) Thanh toán và chuyển giao quyền sở hữu giấy tờ có giá
Ngày giao dịch trên thị trường mở chỉ tính ngày làm việc không tính ngày nghỉ cuối tuần, ngày lễ và ngày Tết Lào. Ngày giao dịch trong việc mua lại hoặc ngày đến hạn thanh toán của GTCG trùng với ngày nghỉ cuối tuần, nghỉ lễ thì ngày thanh toán và chuyển giao GTCG được thực hiện vào ngày làm việc tiếp theo; Thời hạn mua, bán được áp dụng chi tiết trong trường hợp NHTW mua hẳn GTCG thì thành viên chỉ đăng ký bán hẳn loại GTCG còn lại tối đa là 90 ngày. Đơn đăng ký dự thầu không hợp lệ là đơn thầu không đúng mã số quy định, không xác thực được mã khoá chữ ký điện tử của người đại diện của TCTD trong đơn dự thầu, đơn thầu đặt nhiều mức lãi suất hơn so với quy định, lãi suất dự thầu không đúng với lãi suất thông báo của NHTW (trường hợp đầu thầu khối lượng), đơn dự thầu ghi cụ thể yêu cầu mua theo giá rẻ nhất hoặc yêu cầu theo giá đắt nhất, tổng khối lượng GTCG ghi trong một đơn thầu dưới 100 triêu Kíp, TCTD bán GTCG mà không có hoặc không đủ GTCG lưu ký theo quy định, thời hạn còn lại của GTCG đăng ký bán ngắn hơn thời hạn của giao dịch mua, bán có kỳ hạn, hoặc dài hơn 90 ngày đối với giao dịch mua hẳn; Phân bổ thầu đối với đầu thầu khối lượng trong trường hợp tại đơn dự thầu của TCTD trúng thầu đăng ký nhiều loại GTCG cần mua hoặc bán được chỉ tiết nếu không bao gồm các loại GTCG mà NHTW quy định tỷ lệ giao dịch tại mỗi phiên giao dịch thì NHTW xét thầu theo thứ tự ưu
tiên từng loại GTCG (thời hạn còn lại của GTCG ngắn hơn, GTCG đăng ký bán, mua có khối lượng lớn hơn, nếu bao gồm các loại GTCG có quy định tỷ lệ giao dịch và không quy định tỷ lệ giao dịch thì NHTW xét thầu theo nguyên tắc tỷ lệ các loại GTCG trúng thầu tương ứng với tỷ lệ giao dịch của các loại GTCG có đăng ký tại đơn dự thầu theo quy định của NHTW). Việc xác định thứ tự ưu tiên xét thầu trong số GTCG không quy định tỷ lệ giao dịch và GTCG quy định tỷ lệ giao dịch được thực hiện như đối với trường hợp ưu tiên. Phần sửa đổi này đã tạo điều kiện cho các thành viên sử dụng linh hoạt hơn tỷ lệ các loại GTCG (trước đây việc mua - bán tín phiếu kho bạc NHTW thực hiện đấu thầu hiện nay không thực hiện hình thức nay nữa);
Áp dụng hợp đồng mua bán lại GTCG là một trong những bước cải tiến quan trọng và phù hợp cam kết NHTW đã ký kết với các tổ chức tài chính nước ngoài, từng bước đưa hoạt động thị trường tiền tệ Lào nói chung và thị trường mở tuân thủ theo định hướng phát triển của ngành ngân hàng đến năm 2020. "Việc hợp đồng mua lại GTCG” giữa NHTW với một TCTD được áp dụng cho tất cả các giao dịch mua,bán có kỳ hạn giữa NHTW và TCTD đó. Khi phát sinh giao dịch mua, bán có kỳ hạn GTCG, bên bán lập " Phụ lục kèm theo hợp đồng mua lại GTCG” đối với từng giao dịch, phụ lục này quy định chi tiết từng giao dịch mua, bán có kỳ hạn giữa NHTW với TCTD là thành viên tham gia thị trường mở và là một bộ phận không tách rời của "Hợp đồng mua lại GTCG”. "Hợp đồng mua lại GTCG” và “Phụ lục kèm theo hợp đồng mua lại GTCG” là căn cứ thực hiện việc thanh toán và giao, nhận GTCG giữa NHTW với TCTD trong giao dịch mua, bán có kỳ hạn. Xử lý vi phạm trong thanh toán, việc xử lý vi phạm ngày thanh toán tiền mua GTCG vẫn như trước. Riêng việc xử lý vi phạm ngày đến hạn mua lại GTCG sửa đổi khi đến hạn phải thanh toán tiền mua lại GTCG mà TCTD không thanh toán hoặc thanh toán không đủ số tiền theo thông báo thì NHTW sẽ chuyển số tiền còn
thiếu sang nợ quá hạn và TCTD phải chịu lãi suất nợ quá hạn (lãi suất cao). - Trường hợp NHTW bán hẳn GTCG: TCTD sẽ chuyển tiền mua giấy tờ có giá cho SGD (hoặc trừ khoản tiền TCTD dự trữ tại NHTW) để chuyển quyền sở hữu GTCG.
- Trường hợp NHTW bán và cam kết mua lại GTCG thì TCTD sẽ chuyển tiền mua GTCG cho SGD NHTW để được chuyển quyền sử dụng GTCG trong thời hạn cam kết mua lại.
- Trường hợp NHTW mua hẳn GTCG, SGD NHTW sẽ chuyển tiền mua GTCG cho TCTD và TCTD chuyển quyền sở hữu GTCG.
- Trường hợp TCTD bán và cam kết mua lại GTCG: SGD của NHTW chuyển tiền mua GTCG cho TCTD và thực hiện chuyển quyền sở hữu GTCG trong thời hạn cam kết mua lại.