II. Một số kỹ năng giám sát quản lý nhà nước về đất đai ở cấp huyện, cấp xã
1. Xác định đối tượng giám sát
Mỗi nhóm chủ thể giám sát của HĐND có đối tượng giám sát khác nhau và được pháp luật quy định cụ thể:
- Đối tượng giám sát của HĐND
Giám sát hoạt động của Thường trực HĐND và Ban của HĐND cấp mình; giám sát quyết định của UBND cùng cấp và nghị quyết của HĐND cấp dưới trực tiếp có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của HĐND cùng cấp trong quản lý nhà nước về đất đai.
Giám sát chuyên đề đối với công tác quản lý nhà nước về đất đai. Tổ chức hoạt động giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND. Giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri về đất đai.
- Đối tượng giám sát của Thường trực HĐND
Giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật ở địa phương và việc thực hiện nghị quyết của HĐND cùng cấp; giám sát hoạt động của UBND, các cơ quan thuộc UBND và HĐND cấp dưới; giám sát quyết định của UBND cùng cấp, nghị quyết của HĐND cấp dưới trực tiếp trong quản lý nhà nước về đất đai;
Xem xét việc trả lời chất vấn về quản lý nhà nước đối với đất đai của những người bị chất vấn theo quy định, trong thời gian giữa hai kỳ họp HĐND.
Giám sát chuyên đề đối với công tác quản lý nhà nước về đất đai. Tổ chức hoạt động giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND.
Giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri đối với công tác quản lý nhà nước về đất đai.
- Đối tượng giám sát của Ban thuộc HĐND
Thẩm tra các báo cáo do HĐND, Thường trực HĐND phân công. Giám sát quyết định của UBND cùng cấp, nghị quyết của HĐND cấp dưới trực tiếp. Giám sát chuyên đề đối với công tác quản lý nhà nước về đất đai. Giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân đối với công tác quản lý nhà nước về đất đai.
- Tổ đại biểu HĐND: Giám sát việc tuân theo Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật về đất đai của cơ quan nhà nước cấp trên ở địa phương và nghị quyết của HĐND cùng cấp hoặc về vấn đề do HĐND, Thường trực HĐND phân công; tổ chức để đại biểu HĐND thực hiện hoạt động giám sát.
- Đại biểu HĐND: Chất vấn Chủ tịch UBND, thành viên khác của UBND, Thủ trưởng cơ quan thuộc UBND cùng cấp; trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình giám sát việc thi hành pháp luật, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về đất đai của công dân ở địa phương.
- Khi xét thấy cần thiết, HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND tiến hành giám sát hoạt động có liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai của các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác ở địa phương.
- Các chủ thể giám sát quản lý nhà nước về đất đai chỉ được giám sát trong phạm vi thẩm quyền của mình.