I. Khái quát về hệ thống văn hóa, giáo dục, y tế ở địa phương và trách nhiệm của chính quyền cấp huyện, cấp xã trong quản lý nhà nước về văn
3. Trách nhiệm quản lý nhà nước về văn hóa, giáo dục, y tế của chính quyền cấp xã
quyền cấp xã
a. Trách nhiệm quản lý nhà nước về văn hóa của chính quyền cấp xã
- HDND cấp xã: theo thẩm quyền, quyết định các biện pháp bảo vệ và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của cộng đồng, dân tộc; các biện pháp xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá, khu dân cư văn hóa; các biện pháp bảo đảm điều kiện thuận lợi cho các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, thông tin, truyền thông diễn ra trên địa bàn cấp xã, giám sát quản lý nhà nước về văn hóa ở địa phương.
- UBND cấp xã:
+ Chỉ đạo xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; tổ chức các lễ hội cổ truyền trên địa bàn; bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật;
+ Chỉ đạo phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, công nhận danh hiệu gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa hàng năm;
+ Chỉ đạo các phong trào tự quản của nhân dân trong xã hội hoá các hoạt động văn hoá, tổ chức thi đấu, biểu diễn thể thao quần chúng tại địa phương mình quản lý;
+ Chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện các quy chế, quy định về bảo vệ, trùng tu, tôn tạo các di tích lịch sử văn hoá thuộc thẩm quyền quản lý ở cấp xã;
+ Trực tiếp chỉ đạo các thôn, xóm xây dựng các câu lạc bộ, tổ thông tin lưu động, tủ sách, tổ chức các hoạt động của đội văn nghệ xã, tổ chức các đợt hội diễn, các hoạt động văn hóa văn nghệ quần chúng ở cấp xã;
+ Quản lý các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn, chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh các dịch vụ văn hóa tuân thủ đúng quy định của pháp luật;
+ Thực hiện thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hoá, văn nghệ trên địa bàn và xử lý vi phạm hành pháp luật theo thẩm quyền
b. Trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục của chính quyền cấp xã
- HĐND cấp xã có trách nhiệm quyết định chủ trương và các biện pháp phát triển giáo dục trên địa bàn cấp xã và giám sát hoạt động quản lý về giáo dục trên địa bàn cấp xã.
- UBND cấp xã có trách nhiệm sau:
+ Xây dựng và trình HĐND cấp xã duyệt kế hoạch phát triển giáo dục trên địa bàn; tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển giáo dục ở địa phương khi được phê duyệt.
+ Đầu tư hoặc tham gia đầu tư xây dựng các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học trong đó có cấp học cao nhất là trung học cơ sở, trung tâm học tập cộng đồng theo quy định của UBND cấp huyện; phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu UBND cấp huyện xây dựng trường chuẩn quốc gia, kế hoạch sử dụng đất dành cho các cơ sở giáo dục trên địa bàn.
+ Quản lý trung tâm học tập cộng đồng; phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo quản lý cơ sở giáo dục mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học trong đó có cấp học cao nhất là trung học cơ sở; huy động các nguồn lực để phát triển giáo dục trên địa bàn xã, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, vận động nhân dân chăm lo cho giáo dục, phối hợp với nhà trường chăm lo giáo dục con em thực hiện nếp sống văn hóa mới.
+ Kiểm tra điều kiện bảo đảm chất lượng chăm sóc, giáo dục của các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập trên địa bàn. Chịu trách nhiệm giải trình về hoạt động giáo dục thuộc phạm vi quản lý.
+ Thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm trước UBND cấp trên về phát triển giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn xã theo quy định
+ Tổ chức thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục, động viên các cấp, ngành, các cơ sở kinh tế, các tổ chức, cá nhân, con em ở địa phương có trách nhiệm tham gia đóng góp các nguồn lực để bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo chỉ đạo của UBND cấp trên và theo quy định của pháp luật.
c. Trách nhiệm quản lý nhà nước về y tế của chính quyền cấp xã
- HĐND cấp xã có trách nhiệm quyết định chủ trương và các biện pháp bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân; các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn cấp xã và thực hiện giám sát các hoạt động quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn.
- UBND cấp xã có trách nhiệm:
+ Chỉ đạo tổ chức hoạt động tuyên truyền, giáo dục sức khoẻ cho nhân dân trên địa bàn;
+ Xây dựng mạng lưới phòng, chống và kiểm soát dịch bệnh đảm bảo an toàn cho nhân dân trên địa bàn;
+ Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số, kế hoạch hoá gia đình được giao; vận động nhân dân đưa trẻ đi tiêm đầy đủ các loại vắc xin phòng bệnh.
+ Tổ chức vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh môi trường, đảm bảo an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh; chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân; thực hiện tốt chính sách xã hội hoá y tế trên địa bàn.
+ Chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em và dân số - kế hoạch hoá gia đình ở cấp xã;
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo chỉ đạo của UBND cấp trên và theo quy định của pháp luật.