7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
4.3.1.5. Chính sách hỗ trợ cho DNNVV
Chính sách hỗ trợ cho DNNVV nhưng lại chịu sự điều chỉnh của các luật trong các ngành, lĩnh vực khác (như Luật Đất đai, Luật Đầu tư, Luật các tổ chức tín dụng, Luật Đấu thầu, Luật Khoa học và Công nghệ, các Luật về thuế…). Vì vậy, hiệu lực thực thi chưa cao, dẫn đến việc thực hiện hỗ trợ DNNVV trong thực tiễn chưa hiệu quả. Các nội dung hỗ trợ mang tính khuyến khích chung, chưa cụ thể, phân biệt rõ áp dụng cho loại hình DN nào, dẫn đến kết quả hỗ trợ còn hạn chế, chính sách hỗ trợ chưa đi vào cuộc sống. Điển hình là các chính sách hỗ trợ tài chính, mặt bằng sản xuất, hỗ trợ mua sắm công, ươm tạo DN... Một số chính sách hỗ trợ, các DNNVV không bao giờ gặp phải nhưng buộc phải tìm hiểu không cần thiết; các điều khoản trong luật cứ dẫn chiếu đến các luật khác thì DNNVV với trình độ và nhân lực còn hạn chế, không thể chọn lọc cụ thể các quy định liên quan đến DN mình, gây hiểu nhầm, bỏ sót hoặc sẽ không rõ họ được hỗ trợ những gì, cơ chế như thế nào.
Về tổ chức thực hiện, việc triển khai thực hiện chính sách trợ giúp DNNVV còn chậm. Một số chính sách như bảo lãnh tín dụng tại các quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV các tỉnh, thành phố và qua hệ thống Ngân hàng phát triển Việt Nam, hỗ trợ tài chính thông qua Quỹ Phát triển DNNVV… mặc dù đã được ban hành từ nhiều năm trước nhưng khi thực hiện còn nhiều vướng mắc.
4.3.2. Về công tác quản lý thuế của cơ quan thuế 4.3.2.1. Hệ thống cơ sở dữ liệu