7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
4.3.1.3. Sự rõ ràng của chính sách thuế
Mặc dù thời gian qua, ngành thuế đã nỗ lực cải cách chính sách thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho NNT nhưng vẫn còn những tồn tại, hạn chế đối với chính sách thuế như những vướng mắc xung quanh các quy định về hóa đơn, chứng từ; khai thuế qua mạng, ưu đãi đầu tư cho DN mới thành lập; chồng chéo giữa thủ tục thuế và hải quan khi xuất khẩu, thời hạn kiểm tra thanh tra thuế tại DN ... Chính sách thuế và các văn bản hướng dẫn thực hiện chưa rõ ràng, còn nhiều bất cập. Nhiều văn bản hướng dẫn về thuế quá chú ý vào các chi tiết, tiểu tiết, giải quyết các trường hợp nhỏ lẻ mà lại thiếu nguyên tắc, chuẩn mực chung. Điều này làm cho luật thuế vừa trở nên phức tạp vừa khó giải quyết được triệt để vấn đề, gây khó khăn cho việc hiểu và tuân thủ pháp luật về thuế.
Quy định về hồ sơ nộp thuế, thủ tục hoàn thuế, giảm thiểu số ngày hoàn thuế để tạo thuận lợi cho DN nhưng việc lượng hóa các bước xử lý, giấy tờ này chưa thật cụ thể. Điều này làm cho DN mất nhiều thời gian, thậm chí một số DN mất cả tiền bạc mới có được tiền hoàn thuế. Cá nhân không kinh doanh, có nhà cho thuê khi họ nộp thuế cũng gặp phải những thủ tục rườm rà, phức tạp như: đăng ký kinh doanh, nộp thuế môn bài, mua hoá đơn … Tình trạng này đã làm giảm ý thức tuân thủ pháp luật của NNT. Bên cạnh đó, việc CBT cũng có trách nhiệm quá nặng nề, nên lo lắng trong thực hiện công vụ, nếu xử lý sai phải chịu trách nhiệm trước pháp luật. Để đảm bảo an toàn, đôi khi lại gây không ít khó khăn cho DN …