Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013) ; Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ngày 15 tháng 6 năm 2004; Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dụcngày 25 tháng 11 năm 2009; Nghị quyết số 35/2009/QH12 của Quốc hội khóa XIIngày 19 tháng 6 năm 2009 về chủ trương, định hướng đổi mới một số cơ chế tài chính trong giáo dục và đào tạo từ năm học 2010 – 2011 đến năm học 2014 – 2015; Báo cáo chính trị tại Đại hội XI của Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) và Chiến lược phát triển giáo dục 2010 – 2020 đã cho thấy những quan điểm chỉ đạo phát triển GDMN của nước ta.
Qua mục tiêu chung của GDMN trong chiến lược phát triển GD được Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg phê duyệt: “Nâng cao chất lượng chăm sóc GD trẻ trước 6 tuổi, tạo cơ sở để trẻ phát triển toàn diện về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẫm mỹ; mở rộng hệ thống nhà trẻ và trường lớp MG trên mọi địa bàn dân cư, đặc biệt ở nông thôn và những vùng khó khăn; tăng cường các hoạt động phổ biến kiến thức và tư vấn nuôi dạy trẻ cho các gia đình”.
Căn cứ Quyết định số 149/2006/QĐ–TTg ngày 23 tháng 06 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề án: “Phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2006 – 2015”. Quyết định số 239/QĐ- TTg ngày 09 tháng 02 năm 2010 của thủ tướng chính phủ về: “Phê duyệt đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010 – 2015. Nhà nước tiếp tục đầu tư phát triển GDMN; đồng thời đẩy mạnh xã hội hoá sự nghiệp GDMN”.
Căn cứ Chỉ thị số 20/2013/CT–UBND ngày 07 tháng 12 năm 2013 của UBND thành phố Hồ Chí Minh về chấn chỉnh, nâng cao chất lượng nuôi dạy trẻ ở các
trường, lớp, cơ sở giáo dục mầm non tại thành phố Hồ Chí Minh. Chỉ thị số 21/2014/CT-UBND ngày 27/08/2014của UBND thành phố Hồ Chí Minh về thực hiện nhiệm vụ giáo dục và đào tạo năm học 2014 - 2015 tại thành phố Hồ Chí Minh. Căn cứ vào đặc điểm tâm lí của trẻ MG: “HĐVC là hoạt động chủ đạo của trẻ MG” (Đinh Văn Vang, 2009) và “tổ chức cho trẻ chơi là tổ chức cuộc sống cho trẻ” viết trong “Tổ chức hướng dẫn trẻ MG chơi” (Nguyễn Thị Ánh Tuyết et al.,2009).