3.6. Một số điều kiện triển khai chiến lược thành cơng
2.2.1.5. Yếu tố luật pháp
Là một chủ thể trong nền kinh tế, Tổng Cơng ty Phát triển Khu cơng nghiệp hoạt động dưới hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn và chịu sự điều chỉnh của các luật như: Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư và các văn bản luật liên quan đến
ngành hoạt động. Mặc khác, Việt Nam hiện nay đang trong quá trình hội nhập và phát triển kinh tế nên hệ thống quy phạm pháp luật chưa được hồn chỉnh, cần phải điều chỉnh, bổ sung thêm các điều Luật cho phù hợp với thơng lệ quốc tế và tình hình thực tế phát sinh tại Việt Nam nhằm tạo mơi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh.
Mơi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam được đánh giá cịn nhiều bất cập; trong báo cáo về mơi trường kinh doanh tồn cầu “Best countries for business” do tạp chí Forbes bình chọn thì Việt Nam xếp vị trí thứ 118/128 quốc gia và vùng lãnh thổ, tụt 5 bậc so với năm 2009, nguyên nhân là do cơ sở hạ tầng cịn yếu kém, trình độ nguồn nhân lực, thủ tục hành chính, cấp phép rườm rà,… gây khĩ khăn, trở ngại cho các nhà đầu tư. Theo cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính lên mạng Internet thì Việt Nam cĩ trên 5.700 thủ tục hành chính, 9.000 văn bản pháp quy và 100.000 biểu mẫu thống kê thủ tục hành chính của 24 Bộ, ngành và 63 tỉnh, thành phố trên cả nước. Cũng theo nhận định của các chuyên gia tư vấn quốc tế, Việt Nam cĩ thể đẩy nhanh phát triển kinh tế hơn nữa thơng qua việc thực hiện cải cách các văn bản hành chính bằng việc bãi bỏ khoảng 6.000 văn bản pháp qui khơng phù hợp, chồng chéo và nếu đơn giản hĩa 30% thủ tục hành chính hiện nay sẽ mang lại lợi ích ước tính 130.000 tỷ đồng trong vịng 10 năm; điều này đồng nghĩa với việc một năm tăng 1,4% giá trị GDP.
Như vậy, trong quá trình hoạt động của SONADEZI, một sự thay đổi trong các văn bản pháp luật liên quan, sự khơng thống nhất giữa các Luật ban hành và một số Nghị định, Thơng tư hướng dẫn chưa rõ ràng đã gây khĩ khăn, lúng túng và cũng là thách thức cho doanh nghiệp trong việc triển khai, thực hiện các chiến lược phát triển kinh doanh hạ tầng KCN, nhất là trong các chính sách thu hút đầu tư vào KCN. Cụ thể, sự ra đời của Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008, thơng tư số 130/2008/TT-BTC Quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (cĩ hiệu lực từ ngày 01/01/2009) quy định về phương pháp ghi nhận doanh thu đối với tiền thuê trả trước cho nhiều năm của khách hàng thuê đất trong KCN; sự khơng thống nhất giữa Luật đầu tư và Luật thuế thu nhập doanh nghiệp đã gây khĩ khăn cho Tổng cơng ty, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả kinh doanh cuối cùng của cơng
ty. Giới hạn trong ưu đãi đầu tư về việc hưởng thuế suất ưu đãi, miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng KCN cũng như các dự án đầu tư trong KCN đã làm giảm tính hấp dẫn của việc thu hút đầu tư vào KCN; thiếu sự quan tâm, khuyến khích các cơng ty phát triển hạ tầng hiện hữu đầu tư mở rộng sản xuất và triển khai các dự án mới để thu hút vốn đầu tư vào KCN.
Ngồi ra, trong đặc thù ngành, Tổng Cơng ty cịn chịu sự ảnh hưởng trực tiếp từ các thủ tục hành chính rườm rà, mất thời gian về cấp phép đầu tư; phê duyệt dự án, cơng trình xây dựng; bồi thường giải phĩng mặt bằng; xử lý mơi trường;… Những yếu tố này làm chậm tiến độ đầu tư xây dựng các cơng trình hạ tầng kỹ thuật KCN, ảnh hưởng đến các cam kết của SONADEZI đến khách hàng về tính đồng bộ sẵn sàng cho thuê hạ tầng KCN.
Bên cạnh các yếu tố trên, tỉnh Đồng Nai cĩ vị trí thuận lợi nằm trong tam giác phát triển kinh tế năng động (Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, TP. Hồ Chí Minh) hệ thống giao thơng thuận tiện với nhiều tuyến đường huyết mạch quốc gia đi qua và các cảng Long Bình Tân, Gị Dầu, ... cùng với dự án sân bay quốc tế Long Thành và thành phố cơng nghiệp Nhơn Trạch trong tương lai đã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh tế trong vùng cũng như giao thương với cả nước. Các khu cơng nghiệp được hình thành trên khu vực đất nền lý tưởng, kết cấu cĩ độ chịu nén tốt và trong vùng khí hậu ơn hịa, ít chịu ảnh hưởng của thiên tai. Chính các yếu tố vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên trên đã lơi kéo, hấp dẫn các nhà đầu tư đến thuê đất trong khu cơng nghiệp; do đĩ cĩ thể hiểu Đồng Nai cĩ số lượng KCN nhiều nhất cả nước với 30 KCN đang triển khai xây dựng. Các KCN của SONADEZI được đánh giá là cĩ vị trí thuận lợi, gần các trục đường giao thơng chính, cĩ địa hình phù hợp để xây dựng nhà xưởng kinh doanh.
2.2.2. Phân tích mơi trường ngành
Sử dụng mơ hình 05 lực lượng cạnh tranh của Michael E. Porter để phân tích