- Khối kiến thức giỏo dục chuyờn nghiệp thuộc nhúm mụn nõng cao (Upper division) (32 đvht): SV được quyền lựa chọn cỏc mụn họ c theo quy đị nh
ĐỀ NGHỊ CÁC CHUẨN ĐÁNH GIÁ GIÁO VIấN SƯ PHẠM TRONG GIAI ĐOẠN MỚ
SỰ CẦN THIẾT CỦA MỘT HỆ THỐNG KIỂM NHẬN CHẤT LƯỢNG VÀ CÁC CHUẨN MỰC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIấN CHO CÁC TRƯỜNG SƯ
CÁC CHUẨN MỰC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIấN CHO CÁC TRƯỜNG SƯ PHẠM
Cú nhiều lý do để hỗ trợ cho việc xõy dựng cỏc chuẩn mực đỏnh giỏ giỏo viờn của cỏc trường sư phạm núi riờng. Qua cỏc nghiờn cứu được trỡnh bày ở trờn, chỳng ta cú thể thấy rằng việc xõy dựng cỏc chuẩn mực đỏnh giỏ giỏo viờn hợp lý là rất quan trọng. Thứ nhất, chỳng giỳp cho Bộ GD& ĐT tạo ra được một mụi trường cạnh tranh lành mạnh hơn trong cỏc chớnh sỏch của mỡnh. Thứ hai, trong thị trường GD toàn cầu húa, rừ ràng cú cỏc ưu điểm về cạnh tranh giữa cỏc hệ thống sư phạm trong việc hỡnh thành và duy trỡ uy tớn của mỡnh như chất lượng đào tạo tốt, cỏc chuẩn mực giỏo viờn cao, cỏc bằng cấp và cỏc sản phẩm được nhiều nước cụng nhận. Thứ
ba, việc tăng cao số lượng sinh viờn cựng với việc đa dạng húa cỏc chương trỡnh đào tạo của cỏc trường sư phạm hiện nay đang làm cho sự lo ngại của cụng chỳng về
chất lượng giỏo viờn ngày càng tăng thờm. Cỏc trường sư phạm cần cú cỏc tiờu chớ
đỏnh giỏ chất lượng cho chớnh mỡnh và cho giỏo viờn và cỏc tiờu chớ này phải là một phần của cỏc chớnh sỏch phỏt triển hệ thống đảm bảo chất lượng nhằm giữ vững cỏc chuẩn mực chuyờn mụn sư phạm.
Dựa vào một số nghiờn cứu về cỏc chuẩn mực đỏnh giỏ giỏo viờn trờn thế giới, đặc biệt là của Hội đồng Quốc gia về Kiểm định Giỏo viờn Sư phạm (National Council for Accreditation of Teacher Education - NCATE), chỳng tụi mạnh dạn đưa ra cỏc chuẩn mực sau đõy như là bước đầu trong việc thành lập một hệ thống đỏnh giỏ dành cho cỏc trường sư phạm. Cỏc chuẩn mực này dựa trờn cỏc nghiờn cứu về
chuẩn mực người thầy và cỏc trường sư phạm. Tuy nhiờn, trong phạm vi bài bỏo này chỳng tụi sẽ khụng đi sõu vào vấn đề nàỵ
CHUẨN MỰC ĐÁNH GIÁ GIÁO VIấN CÁC TRƯỜNG SƯ PHẠM
Trong cỏc tài liệu của Cục Khảo thớ và Kiểm định Chất lượng, Bộ GD-ĐT về kiểm
định chất lượng cỏc trường ĐH, cú tất cả 10 chuẩn mực đỏnh giỏ như sau:
Tiờu chuẩn 1 : Sứ mạng và mục tiờu của trường đại học Tiờu chuẩn 2 : Tổ chức và quản lý
Tiờu chuẩn 3 : Chương trỡnh đào tạo
Tiờu chuẩn 4 : Cỏc hoạt động đào tạo và kiểm tra đỏnh giỏ Tiờu chuẩn 5 : Đội ngũ cỏn bộ quản lý, giảng viờn và nhõn viờn Tiờu chuẩn 6 : Người học
Tiờu chuẩn 7 : Nghiờn cứu khoa học và Phỏt triển cụng nghệ Tiờu chuẩn 8 : Hoạt động hợp tỏc quốc tế
Tiờu chuẩn 9 : Thư viện, trang thiết bị học tập và cơ sở vật chất khỏc Tiờu chuẩn 10 : Tài chớnh và quản lý tài chớnh
Như đó trỡnh bày trong một bài bỏo khoa học về cỏc khỏi niệm cơ bản trong đảm bảo chất lượng như chuẩn mực, tiờu chớ đỏnh giỏ, chỉ số thực hiện của chỳng tụi (Nguyễn Kim Dung, Phạm Xuõn Thanh, 2003), trong đỏnh giỏ chất lượng một đối tượng nào đú, chỳng ta cần cú những chỉ số chớnh xỏc để cú thể lượng húa và đo lường được. Tuy nhiờn, vỡ phạm vi của một tham luận cú hạn, nờn trong bài này chỳng tụi chỉ tập trung vào cỏc chuẩn mực (vốn cú tớnh tổng quỏt chung) và một vài tiờu chớ làm rừ. Ngoài cỏc chuẩn mực dựng cho toàn bộ cỏc trường mà Bộ GD&ĐT
đó ban hành, chỳng tụi đề nghị cỏc chuẩn mực dành riờng cho cỏc trường sư phạm như sau:
Tiờu chuẩn 1: Sản phẩm của cỏc trường sư phạm
Cỏc tiờu chớ: Kiến thức, kỹ năng và cỏch sắp xếp thời gian của giỏo viờn thể hiện rừ việc người giỏo viờn đú đó chuẩn bị cho cụng việc của mỡnh như một giỏo viờn hoặc người ở cỏc vị trớ khỏc trong tập thể cỏc nhà làm chuyờn mụn sư phạm của nhà trường. Người giỏo viờn phải thể hiện được kiến thức về nội dung, nghiệp vụ sư
phạm và cỏc kiến thức chuyờn mụn, cỏc kỹ năng và thiờn hướng cần thiết để giỳp cho việc học tập của tất cả học viờn. Người giỏo viờn phải cú khả năng tiếp cận việc học tập của học viờn và giỳp học viờn xõy dựng được cỏc kinh nghiệm học tập một cỏch cú ý nghĩa cho chớnh mỡnh. Những ứng cử viờn cho cỏc vị trớ khỏc trong tập thể cỏc nhà làm chuyờn mụn của nhà trường phải cú cỏc kiến thức chuyờn mụn cần thiết trong lĩnh vực nghề nghiệp của mỡnh và cú khả năng tạo ra được mụi trường tớch cực hỗ trợ cho việc học tập.
Tiờu chuẩn 2: Hệ thống Đỏnh giỏ Kết quả Học tập và Đơn vịĐỏnh giỏchung Tiờu chuẩn này đũi hỏi trường sư phạm phải cú một hệ thống đỏnh giỏ chuyờn thu thập và phõn tớch dữ liệu về năng lực chuyờn mụn của cỏc ứng cử viờn và cỏc sinh viờn tốt nghiệp ở cỏc trường sư phạm hoặc ngoài sư phạm muốn tham gia giảng dạỵ Cú một yờu cầu nữa là cỏc trường đào tạo giỏo viờn phải đỏnh giỏ năng lực cỏc
ứng cử viờn vào làm việc cho trường trong cỏc khoảng thời gian sau đõy: 1) trước khi nhận họ vào giảng dạy cho một chương trỡnh nào đú; 2) trong thời gian khúa học của chương trỡnh chuẩn bị đú, bao gồm cả cỏc đỏnh giỏ dựa vào thực tế giảng dạy và cỏc kinh nghiệm lớp học và trước khi kết thỳc chương trỡnh hoặc; 3) để đề
nghị cấp giấy phộp hành nghề sư phạm. Cần phải sử dụng nhiều loại đỏnh giỏ, trong đú cú cả cỏc đỏnh giỏ dựa vào việc thực hiện.
Tiờu chuẩn 3: Cỏc kinh nghiệm và thực hành sư phạm
Tiờu chuẩn này đũi hỏi trường sư phạm và cỏc khoa phải kết hợp với cỏc trường học khỏc nhằm thiết kế và thực hành cỏc kinh nghiệm nghiệp vụ sư phạm và tạo
điều kiện cho giỏo viờn xõy dựng, phỏt triển và thể hiện cỏc kiến thức, kỹ năng và cỏch sắp xếp cụng việc để giỳp học viờn học tập. Cỏc tiờu chớ cho chuẩn mực này là “thực tập sư phạm phải được tiến hành liờn tục và đủ cả về bề rộng lẫn chiều sõu nhằm giỳp cho cỏc giỏo sinh thể hiện được năng lực trong lĩnh vực chuyờn mụn mà họ sẽ hướng dẫn.” Ngoài ra, tiờu chuẩn này cũng đũi hỏi tất cả giỏo viờn tương lai phải tham gia vào việc thực hành sư phạm và thực tập với đủ dạng học sinh, gồm cà với cỏc học viờn ngoại lệ và học viờn cỏc sắc tộc thiểu số, nam lẫn nữ và thuộc cỏc thành phần xó hội khỏc nhaụ”
Tiờu chuẩn 3 cũng đũi hỏi cỏc giỏo viờn thực hành phải cú bằng thạc sĩ thực hành (master’s by coursework) ở cỏc lĩnh vực chuyờn ngành của mỡnh. Tất cả cỏc kinh nghiệm thực hành phải được chứng minh trong trường học ở cỏc cấp học mà họ
giảng dạỵ
Tiờu chuẩn 4: Tớnh đa dạng
Tiờu chuẩn này đũi hỏi cỏc trường sư phạm phải thiết kế, thực hiện và đỏnh giỏ
được chương trỡnh học và cỏc kinh nghiệm thực hành sư phạm của giỏo viờn nhằm tỡm kiếm cỏch vận dụng đỳng kiến thức, kỹ năng và cỏch sắp xếp cụng việc vốn là những yờu cầu cần thiết để giỳp học viờn học tập tốt. Điều này đũi hỏi người giỏo viờn phải cú đủ cơ hội tiếp xỳc với học sinh, cỏc giỏo viờn khỏc và tất cả cỏc học viờn ở cỏc cấp học và cỏc nhúm khỏc nhaụ
Tiờu chuẩn 5: Năng lực, Thành tớch và Phỏt triển chuyờn mụn
Tiờu chuẩn này thể hiện rằng “Người giỏo viờn chuyờn mụn phải đúng vai trũ mẫu mực trong thực hành chuyờn mụn, dịch vụ phục vụ cộng đồng và trong giảng dạỵ..”
Ở cấp độ ĐH, người giỏo viờn chuyờn ngành cần phải cố gắng để cú bằng tiến sĩ
trong lĩnh vực của mỡnh hoặc phải là người được cộng đồng chuyờn mụn cụng nhận là chuyờn gia trong lĩnh vực nghề nghiệp của mỡnh. Giỏo viờn hướng dẫn sư phạm phải là người cú nhiều kinh nghiệm sư phạm và chuyờn mụn cập nhật trong bối cảnh giảng dạy của mỡnh và của cỏc trường học mà mỡnh đang hướng dẫn. Giỏo viờn của bất cứ chuyờn ngành nào cũng phải tham gia vào cỏc cụng tỏc chuyờn mụn và dịch vụ xó hộị Tiờu chuẩn này đũi hỏi người giỏo viờn phải biết kết hợp với cỏc giỏo viờn khỏc ở cỏc cấp học khỏc nhau và cỏc nhà chuyờn mụn trong lĩnh vực nghề
nghiệp mà người giỏo viờn hoạt động nhằm cải tiến giảng dạy, học tập và đào tạo cỏc giỏo viờn tương lai khỏc. Tiờu chuẩn này cũng đũi hỏi cỏc đỏnh giỏ chuyờn mụn thường xuyờn và cú hệ thống đỏnh giỏ thành tớch của giỏo viờn và cung cấp cỏc cơ
hội phỏt triển chuyờn mụn cho họ.
Cần phải làm rừ thờm là cỏc đơn vịđược đỏnh giỏ phải đưa ra được cỏc bằng chứng rằng cỏc giỏo viờn khụng cú bằng tiến sĩ phải cú cỏc kinh nghiệm và sự thành thạo xuất sắc trong lĩnh vực mà họ hoạt động và trong thực tập sư phạm trong cũng như
giỏi trong chuyờn mụn của mỡnh. Cỏc nhúm đỏnh giỏ cú thể sẽ quan tõm đến cỏc
đơn vị cú nhiều giỏo viờn chưa cú bằng tiến sĩ hay bằng sau ĐH, đặc biệt là cỏc giỏo viờn đó cú kinh nghiệm giảng dạy lõu năm.
Tiờu chuẩn này cũng đũi hỏi rằng cỏc giảng viờn ĐH phải được yờu cầu đúng vai trũ quan trọng vào cỏc nghiờn cứu và thực tế bằng việc tham gia vào cỏc dịch vụ
phục vụ cộng đồng cú liờn quan đến GD ở cỏc cấp độđịa phương và quốc giạ Giỏo viờn nào cú nhiệm vụ hướng dẫn thực hành sư phạm phải cú cỏc kinh nghiệm chuyờn mụn hiện đại, được cập nhật đầy đủ trong lĩnh vực chuyờn mụn đú.
Tiờu chuẩn 6: Đơn vị quản lý và cỏc nguồn lực
Tiờu chuẩn này đũi hỏi đơn vị phải cú đủ kinh phớ, nhõn sự và cơ sở vật chất bao gồm cỏc nguồn lực về cụng nghệ thụng tin nhằm tạo điều kiện chuẩn bị cho cỏc giỏo sinh thực tập đạt được cỏc chuẩn mực chuyờn mụn của nhà trường và chuẩn quốc giạ Ngoài ra, cỏc cơ sở GD cũng được yờu cầu phải phõn bố cho cỏc cơ sở cú
đủ kinh phớ hoạt động, và phải cú đủ nhõn lực làm việc chuyờn mụn toàn thời cũng như cỏc nhõn sự cho cỏc chương trỡnh hỗ trợ. Khối lượng cụng việc mà giỏo viờn
được giao khụng được làm cản trở người giỏo viờn đú tham gia giảng dạy, nghiờn cứu và cỏc dịch vụ xó hộị Ngoài ra cũn một yờu cầu khỏc là phải cú đủ cỏc cơ sở
vật chất hỗ trợ cho giỏo viờn trong việc sử dụng cụng nghệ thụng tin và giỏo viờn phải được tạo điều kiện tiếp cận với cỏc chương trỡnh học đầy đủ và cập nhật thụng qua hệ thống thư viện và cỏc thụng tin điện tử khỏc. Sử dụng cụng nghệ trong giảng dạy và đỏnh giỏ cũng đó được cụng nhận rộng rói như là một thành phần quan trọng cho việc đào tạo giỏo viờn bằng chuẩn mực.
MỘT VÀI NHẬN XẫT
Cỏc chuẩn mực về cỏc trường sư phạm trờn thế giới thường đũi hỏi rằng cơ sở GD
đú phải cú một chương trỡnh cỏc nghiờn cứu và chương trỡnh chuẩn bị cỏc giỏo viờn biết dạy và nghiờn cứu một cỏch hiệu quả. Trường sư phạm phải cú cỏc tuyờn bố rừ ràng về triết học GD và sứ mạng mà trường theo đuổi và miờu tả rừ ràng cỏc dạng giỏo viờn nào mà trường muốn đào tạọ Cỏc khúa học cho sinh viờn khụng nờn được thiết kế riờng rẽ mà phải được kết hợp với nhau thành một chương trỡnh cú tớnh cố
ràng về cỏc chương trỡnh đào tạo giỏo viờn từ mẫu giỏo đến lớp 12 và ĐH. Khung chương trỡnh đú phải chỉ rừ hướng đi cho toàn bộ cỏc chương trỡnh đào tạo, cỏc khúa học, việc giảng dạy và việc thực hiện của giỏo viờn và những người cú trỏch nhiệm khỏc.
Cỏc chuẩn mực về cỏc trường sư phạm trờn thế giới cũng thường yờu cầu rằng cỏc chuẩn mực mà cỏc hiệp hội chuyờn mụn của từng chuyờn ngành đề ra (vớ dụ như
Hội đồng Quốc gia của cỏc Giỏo viờn Mụn Toỏn) phải được sử dụng nhằm phỏt triển chương trỡnh đào tạo trong mỗi lĩnh vực để giỳp cho việc đảm bảo rằng tất cả
cỏc giỏo viờn tương lai đều được chuẩn bị tốt trong lĩnh vực nội dung và nghiệp vụ
sư phạm của mỡnh.
Cỏc cơ quan kiểm định yờu cầu rằng cỏc trường sư phạm phải cú cỏc chớnh sỏch hỗ
trợ cho cỏc chương trỡnh GD chuyờn ngành và việc này cần phải dựa trờn cơ sở cỏc nghiờn cứu đó được và đang tiến hành, vào thực tiễn cuộc sống, vào cỏc chớnh sỏch cũng như cỏc thực hành GD. Sự thành thạo trong nghiệp vụ sư phạm thể hiện qua việc đỏnh giỏ giỏo viờn dựa theo cỏc chuẩn mực của cỏc hiệp hội chuyờn mụn của từng chuyờn ngành cụ thể. Vớ dụ, trong một trường sư phạm đó được kiểm định, cỏc cơ quan kiểm định thường yờu cầu Hội đồng Quốc gia về cỏc Chuẩn mực dành cho Giỏo viờn mụn Toỏn phải kết hợp với cỏc cơ quan này trong việc thiết kế và truyền tải cỏc chương trỡnh GD mụn toỏn. Vớ dụ khỏc, cỏc tiờu chớ cho Chuẩn mực 1: kiến thức, kỹ năng và cỏch bố trớ chỉ rừ rằng người giỏo viờn cần phải “biết rừ bộ mụn mà họ sẽ dạy và việc này được chứng minh bằng khả năng giải thớch cỏc nguyờn tắc và khỏi niệm quan trọng được phỏc họa trong cỏc chuẩn mực chuyờn mụn của nhà trường và chuẩn mực quốc giạ”
Cú thể thấy rằng cỏc chuẩn mực khụng đũi hỏi cỏc trường việc sử dụng cỏc hồ sơ kỹ
thuật số, tuy nhiờn, cú vẻ như cỏc trường cần phải sử dụng cụng nghệ trong giảng dạy như là một yờu cầu chủ yếu dành cho cỏc chương trỡnh đào tạo giỏo viờn đối với cả cỏc giỏo viờn lẫn cỏc giỏo sinh. Cỏc chuẩn mực này cũng yờu cầu cỏc trường sư
phạm phải cung cấp đầy đủ chỗ làm việc và cơ sở vật chất nhằm giỳp giỏo viờn đạt
được cỏc chuẩn mực trờn. Cỏc chuẩn mực cũng đũi hỏi giỏo viờn phải thể hiện được rằng họ cú khả năng “tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập của sinh viờn trong
cỏc bộ mụn thụng qua việc tớch hợp với cụng nghệ” (một cỏch để thể hiện đuợc điều này là thụng qua cỏc sản phẩm của giỏo viờn trong hồ sơ cụng tỏc của họ). Cỏc chuẩn mực cũng yờu cầu giỏo viờn thể hiện rằng họ cú khả năng kết hợp giữa tớnh
đa dạng và cụng nghệ trong suốt quỏ trỡnh giảng dạy của mỡnh. Cũn về việc tạo điều kiện cho giỏo viờn phỏt triển chuyờn mụn, cỏc chuẩn mực cũng nờu rừ yờu cầu là “trường sư phạm phải cung cấp cơ hội cho giỏo viờn phỏt triển kiến thức và kỹ năng trong cỏc lĩnh vực chuyờn mụn và bao gồm cả cụng nghệ thụng tin.
Theo cỏc chuẩn mực của cỏc hiệp hội sư phạm thế giới, cỏc trường sư phạm được yờu cầu sử dụng cụng nghệ để duy trỡ cỏc hệ thống đỏnh giỏ của mỡnh, cho dự cỏc hệ thống đú cú phức tạp đi nữa do cú nhiều chương trỡnh đào tạo trong trường. Một số trường sư phạm cũn tiến đến việc sử dụng cỏc hồ sơđiện tử mà theo đú giỏo viờn thể hiện được sự thành thạo của mỡnh ở mức độ caọ Thậm chớ nhiều trường khỏc cũng đó cố gắng trưng bày cỏc sản phẩm của mỡnh cho cỏc Hội đồng Kiểm tra khi
đến thăm trường qua cỏc hệ thống mạng điện tử. Việc này giỳp cho Hội đồng Kiểm tra làm việc được dễ dàng hơn khi họ bắt đầu thấy được cỏc sản phẩm của nhà trường trước cả khi đến thăm trường và do đú cú thể dành nhiều thời gian khi đến trường cho việc quan sỏt cỏc lớp học hay dành cho việc phỏng vấn.