Bờn cạnh những kết quả đạt được nờu trờn, cụng tỏc thi hành ỏn của Tũa ỏn nhõn dõn hai cấp tỉnh Nam Định cũn một số tồn tại như sau:
(1) Quyết định thi hành ỏn của Tũa ỏn nhõn dõn là căn cứ, cơ sở phỏp lý để cỏc cơ quan, tổ chức thực hiện chức năng giỏm sỏt, giỏo dục người bị kết ỏn nhưng cú nơi, cú lỳc chưa gửi đầy đủ, kịp thời hoặc khụng kốm theo bản sao bản ỏn. Từ 2009 đến 2011, cú 78 quyết định thi hành ỏn Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cấp khụng gửi cho UBND xó, phường, thị trấn để thực hiện nhiệm vụ giỏm sỏt, giỏo dục. Bờn cạnh đú, cú tỡnh trạng "quờn" khụng ra quyết định thi hành ỏn; chưa thực hiện đầy đủ thủ tục khi gửi quyết định thi hành ỏn như: khụng vào sổ cụng văn đi, khụng cú sổ bàn giao quyết định, phiếu gửi...
(2) Một số quyết định thi hành ỏn do Tũa ỏn nhõn dõn ban hành chưa đảm bảo về mặt nội dung, hỡnh thức văn bản phỏp quy, như: Quyết định thi hành ỏn đối với người được hưởng ỏn treo khụng ghi thời gian thử thỏch, căn
cứ ra quyết định khụng đảm bảo đỳng luật, quyết định ghi sai họ tờn, ngày thỏng năm sinh hoặc địa chỉ nơi bị ỏn cư trỳ, ủy thỏc khụng đỳng địa chỉ...
(3) Tũa ỏn nhõn dõn hai cấp ở Nam Định chưa cấp sổ theo dừi thi hành ỏn cho cỏc cơ quan tổ chức, người bị kết ỏn theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 10 Nghị định 60, 61/2000/NĐ-CP của Chớnh phủ và điểm 2 Cụng văn số 138/2003/KHXX của Tũa ỏn nhõn dõn tối cao ban hành ngày 30/10/2003. Để tổ chức quản lý, giỏm sỏt, giỏo dục người bị kết ỏn, UBND cỏc xó, phường, thị trấn đó chủ động tự lập sổ theo dừi thi hành ỏn, do chưa thống nhất theo đỳng biểu mẫu quy định nờn cũn thiếu một số cột mục, theo dừi chưa đầy đủ, khoa học, làm hạn chế cụng tỏc quản lý giỏo dục người bị kết ỏn.
(4) Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Nam Định chưa quan tõm thường xuyờn kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ thi hành ỏn đối với Tũa ỏn nhõn dõn cấp dưới. Tũa ỏn nhõn dõn 10 huyện, thành phố chưa hướng dẫn, đụn đốc cỏc cơ quan, tổ chức giỏm sỏt, giỏo dục người bị kết ỏn lập hồ sơ đề nghị xột miễn, giảm thời hạn chấp hành hỡnh phạt đối với người bị phạt cải tạo khụng giam giữ hoặc rỳt ngắn thời gian thử thỏch của người bị phạt tự cho hưởng ỏn treo.
(5) Sự phối hợp giữa Tũa ỏn nhõn dõn hai cấp với chớnh quyền địa phương, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và gia đỡnh cú người bị kết ỏn trong việc giỏm sỏt, giỏo dục chưa thường xuyờn. Một số địa phương chưa phản ỏnh được kết quả thực hiện biện phỏp phối hợp này để giỏo dục, cảm húa đối tượng. Việc chỉ đạo kiểm tra của cỏc cơ quan chức năng ở một số địa phương chưa được quan tõm đỳng mức, chưa phỏt huy được vai trũ trỏch nhiệm của cỏc tổ chức đoàn thể.
(6) Bờn cạnh những tồn tại trờn, cụng tỏc xột xử cỏc vụ ỏn hỡnh sự cũng tỏc động nhất định, gõy sức ộp đến thi hành ỏn treo, cải tạo khụng giam giữ. Thực tế xuất hiện xu hướng nhiều người cú tõm lý mong muốn được cỏc Tũa ỏn vận dụng khụng xử phạt tự mà thay thế bằng cỏc hỡnh phạt ở mức nhẹ hơn như phạt tự cho hưởng ỏn treo, cải tạo khụng giam giữ. Theo thống kờ tại bỏo cỏo tổng kết của Tũa ỏn nhõn dõn tối cao cho thấy, hàng năm cả nước vẫn cũn khoảng 50 trường hợp cho bị cỏo hưởng ỏn treo thiếu căn cứ, cỏ biệt cú
trường hợp cho bị cỏo phạm tội về tham nhũng được hưởng ỏn treo khụng đỳng quy định phỏp luật. Việc ỏp dụng hỡnh phạt tự nhưng cho hưởng ỏn treo chưa đỳng do chưa đỏnh giỏ chớnh xỏc tớnh chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội như phạm tội nhiều lần, tài sản chiếm đoạt cú giỏ trị lớn… hoặc chưa xem xột kỹ đặc điểm nhõn thõn của bị cỏo.