vi vi phạm phỏp luật thi hành ỏn treo, cải tạo khụng giam giữ
Việc ỏp dụng và mở rộng hỡnh phạt tự cho hưởng ỏn treo và cải tạo khụng giam giữ là xu thế tất yếu theo yờu cầu cải cỏch tư phỏp, hoạt động thực hiện phỏp luật thi hành ỏn treo và cải tạo khụng giam giữ khụng chỉ là trỏch nhiệm của cơ quan thi hành ỏn mà cũn là trỏch nhiệm chung của xó hội. Để đảm bảo cỏc bản ỏn do Tũa ỏn tuyờn được thi hành nghiờm chỉnh, đũi hỏi cỏc cơ quan nhà nước, tổ chức xó hội, mọi cụng dõn phải tăng cường kiểm tra, giỏm sỏt, phỏt hiện và xử lý mọi vi phạm phỏp luật thi hành ỏn, trong đú:
- Liờn ngành Tư phỏp Trung ương gồm Bộ Cụng an, Bộ Quốc phũng, Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao sớm ban hành Thụng tư liờn tịch quy định rừ trỏch nhiệm của Cơ quan THAHS Cụng an cấp huyện
và UBND cấp xó trong việc thực hiện kết luận kiểm tra của Cơ quan THAHS Cụng an cấp tỉnh, Cơ quan THAHS Cụng an cấp huyện và kiến nghị, khỏng nghị của Viện kiểm sỏt nhõn dõn cỏc cấp nhằm kịp thời khắc phục, sửa chữa những thiếu sút, vi phạm trong quản lý, thực hiện cụng tỏc THAHS tại địa phương.
- Viện kiểm sỏt nhõn dõn hai cấp cần tăng cường cụng tỏc kiểm sỏt đảm bảo việc chấp hành phỏp luật của Cơ quan THAHS và Tũa ỏn nhõn dõn hai cấp, của UBND cỏc cấp trong việc giỏm sỏt, giỏo dục người bị kết ỏn trờn địa bàn toàn tỉnh, tập trung kiểm sỏt cỏc địa phương cú số lượng người bị kết ỏn lớn, địa bàn phức tạp về trật tự xó hội. Tập hợp cỏc dạng vi phạm phổ biến, kiến nghị chung đến Chủ tịch UBND tỉnh cú biện phỏp chỉ đạo nhằm khắc phục kịp thời cỏc vi phạm trong cụng tỏc này.
- Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh cần tăng cường kiểm tra và hướng dẫn nghiệp vụ cho Tũa ỏn nhõn dõn cấp huyện, thị xó, thành phố, ra thụng bỏo rỳt kinh nghiệm đối với cỏc Tũa ỏn nhõn dõn cấp huyện cú sai sút nghiờm trọng trong cụng tỏc thi hành ỏn như: Chậm ra quyết định thi hành ỏn, khụng chuyển giao đầy đủ quyết định thi hành ỏn hoặc biểu mẫu, sổ sỏch nghiệp vụ cho cơ quan, tổ chức giỏm sỏt, giỏo dục người bị kết ỏn...
- Hội đồng nhõn dõn tỉnh cần nõng cao hơn nữa nhận thức của cỏc cơ quan chuyờn trỏch và đại biểu Hội đồng nhõn dõn về vai trũ giỏm sỏt trong cụng tỏc thi hành ỏn; nghiờn cứu đổi mới cơ chế, phương thức giỏm sỏt, kiểm tra, vỡ cỏc quy định về hoạt động giỏm sỏt của Hội đồng nhõn dõn mới chỉ được chế định trong khuụn khổ 01 chương của luật Tổ chức Hội đồng nhõn dõn và UBND năm 2003, Quy chế hoạt động của Hội đồng nhõn dõn năm 2005, do đú đề nghị Quốc hội sớm ban hành Luật hoạt động giỏm sỏt của Hội đồng nhõn dõn với những chế tài đủ mạnh để cỏc chủ thể giỏm sỏt xử lý đối tượng chịu sự giỏm sỏt một cỏch thực chất, cú thực quyền; tăng cường kiểm sỏt thi hành ỏn đối với đối tượng phải thi hành ỏn là cơ quan hành chớnh, nhằm đảm bảo cho việc thi hành được kịp thời, đỳng quy định phỏp luật. Đề nghị tăng cường đại biểu Hội đồng nhõn dõn hoạt động chuyờn trỏch, nhất là
đại biểu cú trỡnh độ và kinh nghiệm về hoạt động tư phỏp nhằm nõng cao hơn nữa chất lượng giỏm sỏt thi hành ỏn; đồng thời cần quan tõm chỉ đạo việc thẩm tra của Hội đồng nhõn dõn đối với bỏo cỏo của cỏc cơ quan tư phỏp về lĩnh vực thi hành ỏn.
Hội đồng nhõn dõn tỉnh cần tăng cường giỏm sỏt việc thực hiện phỏp luật thi hành ỏn ở địa phương, dành thời gian chất vấn và yờu cầu giải trỡnh kịp thời những vi phạm, tồn tại trong cụng tỏc thi hành ỏn. Đổi mới, nõng cao chất lượng chất vấn và trả lời chất vấn tại cỏc kỳ họp Hội đồng nhõn dõn đối với cỏc hoạt động của cỏc cơ quan tư phỏp, trong đú cú cỏc cơ quan thi hành ỏn; ban hành nghị quyết riờng về hoạt động tư phỏp sau khi nghe bỏo cỏo và trả lời chất vấn.
- Đổi mới, nõng cao chất lượng chất vấn và trả lời chất vấn tại cỏc kỳ họp Hội đồng nhõn dõn đối với cỏc hoạt động của cỏc cơ quan tư phỏp, trong đú cú cỏc cơ quan thi hành ỏn; ban hành nghị quyết riờng về hoạt động tư phỏp sau khi nghe bỏo cỏo và trả lời chất vấn.
- Cỏc cơ quan nhà nước trong phạm vi trỏch nhiệm của mỡnh, kịp thời xử lý nghiờm minh cỏ nhõn cú vi phạm trong cụng tỏc thi hành ỏn treo và cải tạo khụng giam giữ ở địa phương mỡnh theo quy định của phỏp luật.
- Cỏc địa phương cần phỏt huy vai trũ giỏm sỏt thực hiện phỏp luật thi hành ỏn của cộng đồng dõn cư, làng, thụn, bản nơi người bị kết ỏn cư trỳ, cú chớnh sỏch khen thưởng kịp thời đối với người phỏt hiện và mạnh dạn tố giỏc, đấu tranh với những hành vi vi phạm phỏp luật của người bị kết ỏn đang trong thời gian cải tạo.