- Chi dự trữ Nhà nước: Đú là khoản chi hỡnh thành nờn quỹ dự trữ Nhà nước
2.3.2.2. Kinh nghiệm quản lý chi NSNN
Trong quản lý chi NSNN gắn với quỏ trỡnh CNH-HĐH, Đà Nẵng đó thực hiện một số chớnh sỏch:
- Tập trung nguồn lực NSNN đầu tư vào những lĩnh vực, nhiệm vụ phỏt triển hạ tầng KT-XH, lĩnh vực giỏo dục đào tạo, cụng nghiệp, dịch vụ, du lịch… Điều chỉnh cơ cấu chi NSNN theo hướng tăng cường cho chi đầu tư phỏt triển và đảm bảo yờu cầu chi thường xuyờn, phỏt triển cỏc hoạt động giỏo dục, y tế, văn hoỏ, xó hội phục vụ nhu cầu đời sống của nhõn dõn.
- Thực hiện hiệu quả việc giao quyền tự chủ tài chớnh đầy đủ cho cỏc đơn vị sự nghiệp cú thu (giỏo dục đào tạo, y tế, văn hoỏ, giao thụng vận tải…) và cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước. Triển khai quyền tự chủ của đơn vị đến cấp xó, điều mà hiện nay vẫn cũn nhiều tỉnh chưa làm được.
- Thực hiện chớnh sỏch khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế tham gia cỏc dịch vụ xó hội, nghiờn cứu thực hiện cơ chế đầu tư cung cấp dịch vụ do nhà nước đặt hàng đối với cỏc tổ chức dịch vụ thuộc mọi thành phần kinh tế.
Một trong những yếu tố cú tớnh quyết định để Đà Nẵng phỏt triển mạnh mẽ trong những năm qua là sự quan tõm đỳng mức và thực hiện một cỏch khoa học hoạt động quản lý chi NSNN từ NSNN trờn địa bàn thành phố. Những thành cụng nổi bật của Đà Nẵng trong quản lý chi NSNN từ NSNN, đặc biệt là quản lý chi đầu tư xõy dựng cú thể thấy trờn một số khớa cạnh như: quy hoạch và thực hiện quản lý theo quy hoạch, bứt phỏ cơ sở hạ tầng, đổi đất lấy cơ sở hạ tầng, người cú đất ra mặt
đường phải đúng tiền, cỏc chớnh sỏch chi đói ngộ để thu hỳt và phỏt triển nhõn tài,… 2.3.2.3. Bài học quản lý chi NSNN cho Sở Tài chớnh tỉnh Đăk Nụng
Bài học đầu tiờn là trong cỏch quản lý chi đầu tư: quy hoạch và quản lý theo quy hoạch, đổi đất lấy cơ sở hạ tầng, người cú đất ra mặt đường phải đúng tiền.
Tăng cường giao quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm đối với những đơn vị chưa được thực hiện quyền tự chủ, và mạnh dạn triển khai đến cấp xó.
Thực hiện phõn phối tài chớnh trong thời kỳ trung hạn theo hướng phục vụ thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, ổn định bền vững, chuyển dịch cú hiệu quả cơ cấu kinh tế, thực hiện phõn phối, sử dụng cú hiệu quả nguồn lực tài chớnh nhà nước.
Tăng cường cho chi đầu tư phỏt triển và đảm bảo yờu cầu chi thường xuyờn, phỏt triển cỏc hoạt động giỏo dục, y tế, văn hoỏ, xó hội phục vụ nhu cầu đời sống của nhõn dõn
CHƯƠNG 3