Ngành hàng hải cú vai trũ và vị trớ rất quan trọng trong đời sống kinh tế - xó hội của đất nước và ngày càng được phỏt triển. Hệ thống phỏp luật Việt Nam cũn bỏ ngỏ và thiếu về chế tài kiểm soỏt ễNMT trong hoạt động hàng hải. Trong khi đõy là một nội dung quan trọng, then chốt. Vỡ vậy chỳng ta cần nhanh chúng đưa ra cỏc phương phỏp và chế tài bằng việc nghiờn cứu và tham khảo kinh nghiệm của cỏc quốc gia phỏt triển về biển trờn thế giới.
3.2.1. Cỏc quy định của phỏp luật hiện hành về kiểm soỏt hoạt động gõy ụ nhiễm mụi trường biển trong hoạt động hàng hải chưa đầy đủ gõy ụ nhiễm mụi trường biển trong hoạt động hàng hải chưa đầy đủ
Một là, hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật kiểm soỏt ễNMT biển
trong hoạt động hàng hải chưa đầy đủ và rải rỏc. Tỡnh trạng phõn tỏn quản lý mụi trường biển rất phổ biến. Chớnh quyền cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chưa thấy rừ được sự cần thiết phải tăng cường hợp tỏc với nhau để chủ động phũng ngừa, ngăn chặn, đối phú với những nguy cơ gõy ễNMT biển. Phỏp luật khụng phõn biệt rừ trỏch nhiệm của mỗi cơ quan nhà nước trong việc kiểm soỏt ễNMT biển trong hoạt động hàng hải dẫn đến sự mõu thuẫn, lỳng tỳng khi triển khai cụng việc.
Hai là, cỏc quy định cụ thể về nghĩa vụ BVMT và trỏch nhiệm phỏp lý
đối với hành vi vi phạm phỏp luật về kiểm soỏt ễNMT biển trong hoạt động hàng hải của tổ chức, cỏ nhõn cũn chưa cụ thể. Đặc biệt là cỏch xỏc định thiệt hại do hành vi gõy ễNMT biển của cỏc chủ thể tiến hành hoạt động hàng hải cũn thiếu nờn khú ỏp dụng hỡnh thức xử phạt.
Ba là, chế tài xử phạt cũn mang nặng tớnh hành chớnh, chưa đủ mạnh
và rừ ràng để răn đe, phũng ngừa cỏ nhõn và phỏp nhõn gõy ảnh hưởng đến mụi trường trong hoạt động hàng hải.
Bốn là, mặc dự chỳng ta cú một hệ thống phỏp luật về mụi trường, tuy
nhiờn lại mang tớnh chung chung, thiếu rừ ràng trong từng nội dung, cỏch thức giải quyết khi sự cố mụi trường xảy ra, cú nờn xõy dựng một luật riờng biệt.