Chế độ, chính sách đối với cơng chức là nhân tố có ý nghĩa quyết định trực tiếp đến chất lượng cơng chức. Chế độ, chính sách là do con người tạo ra, những đồng thời lại tác động mạnh mẽ đến hoạt động của con người. Chế độ, chính sách có thể mở đường, là động lực thúc đẩy tính tích cực, tài năng, sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm của mỗi người, những cũng có thể kìm hãm hoạt động, làm thui chột tài năng, sáng tạo của cơng chức. Vì vậy, việc nâng cao chất lượng công chức phải gắn liền với đổi mới hệ thống cơ chế, chính sách. Trong đó tiền lương là một yếu tố quan trọng bậc nhất của quyền lợi công chức. Đối với công chức, tiền lương là sự bảo đảm về phương diện vật chất để thực thi công vụ, đồng thời cũng là sự đãi ngộ đối với họ và là yếu tố ràng buộc chặt chẽ họ với cơng vụ.
Theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 11/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, lương cuả những nhân viên phục vụ, nhân viên kỹ thuật, nhân viên đánh máy,
văn thư, lái xe, bảo vệ được tác khỏi lương cơng chức hành chính. Việc xếp lương mới theo đảm bảo nguyên tắc: Cán bộ, công chức, viên chức giữ chức danh lãnh đạo (bầu cử, bổ nhiệm); các đối tượng lực lượng vũ trang được bổ nhiệm ngạch công chức nào hoặc chức danh chuyên môn nào (thuộc ngành Tịa án, Việc Kiểm sát) thì xếp lương theo ngạch, bậc, bảng lương chức danh đó và được hưởng phụ cấp chức vụ đang đảm nhiệm. Việc nâng bậc lương thường xuyên được thực hiện trên cơ sở kết quả hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức và thời gian giữ bậc trong ngạch hoặc trong chức danh. Nếu công chức khơng hồn thành nhiệm vụ được giao hàng năm hoặc bị kỷ luật một trong các hình thức từ khiển trách trở lên hoặc cách chức, bãi nhiệm thì cứ mỗi năm khơng hồn thành nhiệm vụ hoặc bị kỷ luật bị kéo dài thêm thời gian tính nâng bậc lương thường xuyên một năm (12 tháng) so với thời gian quy định. Nếu cơng chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ mà chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch (hoặc chức danh) thì được xét nâng một bậc lương trước thời hạn tối đa là 12 tháng so với thời gian quy định. Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức được nâng bậc lương trước thời hạn trong một năm không quá 5% tổng số cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế trả lương của cơ quan, đơn vị [12].