chất lượng công chức Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang
Bên cạnh những kết quả đạt được trong việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh; chất lượng đội ngũ công chức cấp tỉnh của Bắc Giang vẫn còn hạn chế, bất cập, tồn tại cần được khắc phục. Đội ngũ công chức cấp tỉnh cần phải được đào tạo về mặt chun mơn một cách có hệ thống; phải nắm vững chun mơn, nghiệp vụ, phải am hiểu sâu sắc lĩnh vực chun mơn của mình, có kỹ năng, tận tâm, tận lực giải quyết công việc. Áp dụng cơ chế, biện pháp để ngăn chặn và xử lý, khắc phục các trường hợp công chức lợi dụng chức vụ để nhũng nhiễu, phiền hà gây bất bình trong dư luận. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy cơng quyền những cơng chức thối hóa, biến chất, sách nhiễu và thay thế kịp thời những người không đáp ứng yêu cầu công việc.
3.2. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNGCÔNG CHỨC UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG CÔNG CHỨC UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
3.2.1. Mục tiêu
Bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, Đảng ta xác định mục tiêu trong công tác cán bộ là phải: "Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức các cấp từ trung ương đến cơ sở, đặc biệt là cán bộ đứng đầu có phẩm chất và năng lực, có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đảm bảo sự chuyển tiếp liên tục và vững vàng giữa các thế hệ cán bộ nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, giữ vững độc lập tự chủ, đi lên chủ nghĩa xã hội" [36, tr 79].
Đại hội XI của Đảng ta đã khẳng định: "Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức trong sạch, có năng lực đáp ứng u cầu trong tình hình mới. Rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy chế quản lý cán bộ, cơng chức; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền hạn của mỗi cán bộ, cơng chức; tăng cường tính
cơng khai, minh bạch, trách nhiệm của hoạt động công vụ. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cả về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước. Có chính sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, cơng chức hồn thành nhiệm vụ và có cơ chế loại bỏ, bãi miễn những người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, mất uy tín với dân" [42, tr.139].
Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2010 - 2015) xác định:
Đổi mới tư duy, cách làm, khắc phục những yếu kém trong từng khâu của công tác cán bộ. Làm tốt công tác quy hoạch cán bộ; chú ý cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ khoa học- công nghệ và cán bộ người dân tộc thiểu số. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trước mắt và lâu dài của cả hệ thống chính trị. Nâng cao chất lượng các hình thức đào tạo. Tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở. Đánh giá và sử dụng đúng cán bộ trên cơ sở lấy hiệu quả cơng tác thực tế và sự tín nhiệm của nhân dân làm thước đo chủ yếu. Tiếp tục thực hiện tốt việc luân chuyển cán bộ lãnh đạo và quản lý. Mạnh dạn đề bạt, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ có triển vọng và cán bộ nữ. Quan tâm phát hiện, tuyển chọn, trọng dụng những người có đức, có tài. Kiên quyết thay thế những cán bộ năng lực, phẩm chất đạo đức kém, vi phạm kỷ luật. Thực hiện tốt cơng tác bảo vệ chính trị nội bộ, kịp thời phát hiện, xử lý những vấn đề nảy sinh [33].
Đảm bảo đội ngũ cơng chức mang tính đồng bộ, có tính kế thừa và phát triển, có số lượng và cơ cấu hợp lý, chú trọng đến cán bộ nữ, cán bộ trẻ có triển vọng phát triển. Cụ thể:
+ Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý thực hiện tốt nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, điều hành, biểu hiện cụ thể: Nền kinh tế phát triển, chính trị xã hội ổn định, khơng để xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, khiếu kiện phức tạp; cục bộ, bè phái, mất đồn kết nội bộ; ln sâu sát cơ sở, chủ động tham mưu đề xuất với cấp trên và xử lý các tình huống cụ thể thuộc phạm vi trách nhiệm, đồng thời chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm nhanh gọn, dứt điểm có hiệu quả.
+ Đối với cán bộ, cơng chức, viên chức hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được phân công, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu.
- Về trình độ chun mơn và lý luận chính trị:
Đối với cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, lãnh đạo các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh: Đến năm 2015 có từ 30% đạt trình độ trên đại học.
Trưởng, phó phịng cấp tỉnh: Đến năm 2015, có 30% đạt trình độ trên đại học; 25- 30% có trình độ cao cấp, cử nhân lý luận chính trị.
Đối với cơng chức cấp tỉnh: Đến năm 2015, 90 - 95% có trình độ chun mơn đại học, cao đẳng, trong đó có 20-25% trình độ trên đại học; 65 - 70% có trình độ trung cấp lý luận chính trị trở lên.
Về ngoại ngữ, tin học:
Đến năm 2015 có 100% cơng chức đạt trình độ A ngoại ngữ; 100% cơng chức có trình độ A về tin học trở lên, biết sử dụng thành thạo máy vi tính [102].
Về cơ cấu cán bộ nữ, cán bộ trẻ:
Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh đến năm 2015 có từ 15-20% cán bộ nữ, 15% cán bộ trẻ.
Lãnh đạo các cơ quan chun mơn: Đến năm 2015 có từ 20-25% cán bộ nữ, 20% cán bộ trẻ [81].