lượng cơng chức
Trong hệ thống chính trị nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam vừa là một thành viên, vừa là lực lượng lãnh đạo tồn bộ hệ thống chính trị. Hiến pháp, đạo luật tối cao của nhà nước Việt Nam đã ghi nhận sự lãnh đạo của Đảng đối với nhà nước: “Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, theo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội” [41, tr.14]. Đối với công tác cán bộ, Đảng phải lãnh đạo chặt chẽ vì đó là nhân tố quyết định đến việc thực hiện các đường lối, chủ trương của Đảng, ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín của Đảng, sự mất còn của chế độ.
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2010 - 2015) đã chỉ rõ nhiệm vụ: Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành; phát huy tính tự chủ, sáng tạo của cấp dưới trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công, phân cấp. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc quy định về chấm điểm, đánh giá, xếp loại người đứng đầu. Làm tốt việc tuyển chọn, bố trí, sử dụng, đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm, thực hiện các chính sách đối với cán bộ, công chức. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ, công chức; nâng cao tính chuyên nghiệp và tinh thần phục vụ; xây
dựng phong cách làm việc "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân..." [29].
Xác định vấn đề cán bộ, cơng chức nói chung, cơng chức cấp tỉnh nói riêng là then chốt trong cơng tác xây dựng Đảng, là nhân tố quyết định đến sự thành công của sự nghiệp đổi mới, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế-xã hội ở địa phương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bắc Giang đã tổ chức quán triệt và chỉ đạo thực hiện các nghị quyết của Trung ương về vấn đề cán bộ và công tác cán bộ trong thời kỳ mới …trong đó đã quan tâm, chú trọng đến nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức của tỉnh. Có thể nói sự phát triển kinh tế - xã hội mà tỉnh Bắc Giang đạt được hơm nay là có sự quan tâm chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng một cách tồn diện trên nhiều lĩnh vực, trong đó có vấn đề cán bộ, cơng chức và cơng tác cán bộ, công chức. Trong giai đoạn hiện nay, tăng cường sự lãnh đạo của đảng cần chú ý một số vấn đề sau: - Kịp thời ban hành chỉ thị, nghị quyết, thơng báo, chương trình hành động về cơng tác cán bộ theo hướng dẫn của Trung ương.
- Cùng với việc chăm lo quán triệt các nghị quyết của đảng và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách pháp luật của nhà nước, các cấp ủy Đảng phải chú trọng xây dựng các phương án, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội nói chung, cơng tác tổ chức cán bộ nói riêng, để cấp ủy cơ sở vận dụng vào việc xác định nhiệm vụ chính trị và kế hoạch cơng tác của mình.
- Tiến hành tổng kết đánh giá về cán bộ và công tác cán bộ một cách thường xun. Thơng qua đó phát hiện những nhân tố mới, những cách làm mới trong cơng tác cán bộ, một mặt vừa tìm ra ngun nhân, vướng mắc, khó khăn trong cơng tác cán bộ của từng ngành, từng cấp để có giải pháp tháo gỡ, khắc phục khó khăn, phát huy những thành quả đạt được. Mặt khác có thể kiểm tra phẩm chất, năng lực của cán bộ, công chức để khẳng định cái đúng, nêu gương những cán bộ, công chức tốt, kịp thời uốn nắn những sai sót trong cơng tác cán bộ, đồng ngăn chặn những biểu hiện lệch lạc, thối
hóa, biến chất của đội ngũ cơng chức tỉnh Bắc Giang nói chung, cơng chức cấp tỉnh nói riêng.
- Cần phải tăng cường sự lãnh đạo tập thể về công tác cán bộ, vì quyết định vấn đề cán bộ có ý nghĩa quan trọng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và ảnh hưởng đến sinh mệnh chính trị của từng cá nhân. Đồng thời phải đề cao tính chịu trách nhiệm của cá nhân lãnh đạo.
KẾT LUẬN
Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một trong những vấn đề đã được văn kiện Đại hội XI của Đảng đề cập một cách toàn diện, sâu sắc. Để xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa cần nhiều yếu tố, trong đó nhân tố con người có vị trí vơ cùng quan trọng. Khi cơng chức đạt được tiêu chuẩn vừa hồng, vừa chun, bộ máy hành chính có được mơi trường hành chính hoạt động thật sự hiệu quả, thực sự phục vụ nhân dân, có sự kiểm sốt chặt chẽ... đó chắc chắn là một nền hành chính trong sạch, vững mạnh, góp phần quan trọng vào việc xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Cơng chức HCNN nói chung, cơng chức cấp tỉnh nói riêng đã có bước phát triển về chất lượng. Đội ngũ cơng chức tỉnh Bắc Giang đã có những đóng góp nhất định trong việc ổn định tình hình an ninh chính trị, phát triển kinh tế của địa phương. Cơng tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý, bồi dưỡng, đào tạo công chức đã đạt được kết quả nhất định. Số lượng, chất lượng công chức cấp tỉnh từng bước được nâng lên. Tuy nhiên, năng lực, trình độ, thái độ phục vụ nhân dân, ý thức tổ chức kỷ luật của một bộ phận cơng chức vẫn cịn hạn chế chưa xứng tầm với vị trí là cơng chức ở cấp cầu nối, chiến lược ở địa phương.
Luận văn đã tập trung làm rõ cơ sở lý luận về công chức cấp tỉnh, các giải pháp bảo đảm chất lượng công chức cấp tỉnh. Để đạt được những mong muốn trên các cấp ủy đảng, chính quyền và đội ngũ cơng chức cấp tỉnh cần nhận thức rõ vị trí, vai trị; hồn thiện pháp luật về cơng chức, công vụ; đổi mới công tác tuyển dụng công chức; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện cơng chức; xây dựng, hồn thiện quy chế, quy trình đánh giá cơng chức; thực hiện đúng đắn việc bố trí, sử dụng, đề bạt, luân chuyển cơng chức; thực hiện tốt chế độ, chính sách đãi ngộ đối với công chức; tăng cường cơng tác thanh tra cơng vụ; kiện tồn, nâng cao chất lượng
hoạt động của các cơ quan tham mưu về công tác cán bộ, công chức; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao chất lượng cơng chức.
Có như vậy, mới xây dựng được một đội ngũ cơng chức nói chung, cơng chức cấp tỉnh nói riêng ln có lịng nhiệt tình, gương mẫu, tận tụy, có tinh thần và ý thức trách nhiệm cao với cơng việc, hết lịng, hết sức vì sự nghiệp của nhân dân, tận tâm, tận chí phục vụ nhân dân, góp phần thực hiện thành cơng mục tiêu xây dựng một xã hội dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mà Đảng ta đang lãnh đạo thực hiện.