I Cung cấp trực tuyến hoàn toàn
CHIẾN LƯỢC VÀ CÁC NGUYÊN TẮC TRIỂN KHAI Dự ÁN CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ
5.3.4. Nguyên tắc 4: Tập trung nhiều hơn vào phần mềm, ít hơn vào phần cứng
vào phần cứng
Một trong những lý do chính cho sự thất bại của các dự án chính phủ điện tử là việc nhấn mạnh quá mức vào mua sắm phần cúng và thiết lập các mạng thông tin đắt tiền ngay cà trước khi các phần mềm ứng dụng được thiết kế và phát triển. Thông thường, các dự án chính phủ điện tử có xu hướng định hướng phần cứng chứ không định hướng phần mềm. Điều này xảy ra một phần là do sự lo lắng của các nhà quản lý dự án frong việc thể hiện "tiến bộ vật chất và tài chính", phớt lờ "tiến bộ chức năng". Các phần mềm ứng dụng là trái tim của một dự án chính phủ điện tử. Nó xử lý và cung cấp nội dung theo yêu cầu của các cơ quan khác nhau frong hệ thống thông tin. Thơng thường, chi phí phát triển phần mềm ứng dụng chi chiếm khoảng 20% tổng chi phí của một dự án chính phủ điện tử. Tuy nhiên, việc thiết kế, phát triển, thử nghiệm và triển khai các phần mềm ứng dụng tiêu thụ gần 60% thời gian vòng đời dự án. Giai đoạn này của dự án có thể khá tẻ nhạt và gây phiền nhiễu cho các nhà quàn lý dự án. Họ có xu hướng ưở nên thiếu kiên nhẫn và do đó, nghiêng về tiến hành mua sắm phần cứng cho một triển khai quy mô lớn.
Rất thường xuyên, phần cứng thường trở nên lạc hậu ở thời điểm các phần mềm sẵn sàng cho việc triển khai, cần phải nâng cấp phần cứng ngay trước khi dự án được khởi động hoặc ngay sau khi khởi động. Nội dung là chìa khóa. Nội dung là phiên bản phần mềm của những tiện ích hay dịch vụ mà một dự án chính phủ điện tử dự định cung cấp cho khách hàng. Nó là sự kết tinh của một dự án chính phủ điện tử theo định hướng chuyển đổi, lấy cơng dân làm trung tâm. Vịng đời phát triển nội dung có các giai đoạn điển hình sau đây:
1. Xác định rõ ràng các mục tiêu và lợi ích dự kiến cùa dự án. 2. Nghiên cứu hệ thống, bao gồm:
- Nghiên cứu các quá trình hiện có, mức độ dịch vụ, các hạn chế; - Phân tích, so sánh với các thực hành quốc gia/quốc tế tốt nhất; - Đánh giá phạm vi cho việc chuyển đồi các quy trình hiện có; - Đánh giá các trạng thái sẵn sàng của các tổ chức đối với sự thay đổi.
3. Đi đến quyết định "làm hay mua".
4. Đặc tả các yêu cầu chức năng (Functional Requirement Specification - FRS), bao gồm:
- Tương tác với các chuyên gia thuộc các lĩnh vực chuyên môn; - Tương tác với các khách hàng cuối cùng - các nhóm cơng dân hoặc các doanh nhân để làm rõ những thể loại và yêu cầu chất lượng các dịch vụ mà họ cần;
- Thiết kế các định dạng cho đầu vào và đầu ra và củng cố thêm logic quá trình.
5. Đặc tà yêu cầu hệ thống (System Requừement Specification - SRS), bao gồm:
- Thiết kế kiến trúc hệ thống;
- Thiết kế các đặc tả cho phần mềm hệ thống; - Xác định năng lực phần cứng và mạng cần có; - Thiết kế các màn hình và cơ sở dữ liệu.
6. Phát triển các phần mềm ứng dụng thông qua một kiến trúc hướng dịch vụ (Service-Oriented Architecture - SOA).
7. Thử nghiệm với dữ liệu mẫu và gỡ lỗi.
9. Phản hồi người dùng và xem xét.
10. Số hóa các dữ liệu hoặc di chuyển dữ liệu cũ sang hệ thống mới. Phải mất từ 9 tháng đến 1 năm cho chu trình phát triển ứng dụng của một dự án chính phủ điện tử. Cách làm tắt có thể rủi ro và tốn kém.
Sau đây là những yếu tổ thành cơng quan ưọng cho một chu trình phát triển ứng dụng:
1. Nắm bắt nhu cầu khách hàng một cách chính xác và cấu hình chúng trong một kiến trúc hướng dịch vụ.
2. Sự tham gia của các nhân viên cơ quan trong quá trình thiết kế và phát triển.
3. Việc quyết định “Làm hay mua”.
4. Thiết kế kiến trúc công nghệ và chức năng của giải pháp. 5. Sự tương thích của các tiêu chuẩn mở tương tác.
6. Thiết kế giao diện thân thiện người dùng sử dụng ngơn ngữ địa phương.
Tóm lại, sự quan tâm và chăm sóc thích đáng trong việc thiết kế và phát triển phần mềm ứng dụng hoặc nội dung là rất quan trọng đối với sự thành cơng của chính phủ điện tử ưong việc cung cấp các dịch vụ một cách thân thiện và bền vững.