định chưa phù hợp nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn
Việc sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Công chứng năm 2014 theo hướng quy định cụ thể chính sách ưu đãi đối với Văn phịng cơng chứng
thành lập tại địa bàn có điều kiện kinh tế- xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn,
như: chính sách thuê đất, sử dụng lao động... Sửa đổi Điều 10 Luật Công
chứng năm 2014 quy định miễn đào tạo nghề công chứng viên theo hướng bổ
sung đối tượng được miễn đào tạo nghề công chứng là trợ giúp viên pháp lý,
thanh tra viên hoặc công chức làm công tác quản lý nhà nước về công chứng. Tại Điều 10 Luật Công chứng năm 2014 quy định miễn đào tạo nghề công chứng viên đối với thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên... Nhưng trong
thực tế họ làm việc ở những lĩnh vực khác, hồn tồn khơng có kinh nghiệm trong hoạt động cơng chứng. Trong khi đó, trợ giúp viên pháp lý, thanh tra viên hoặc công chức làm công tác quản lý nhà nước về công chứng là những
người có liên quan trực tiếp đến hoạt động cơng chứng thì khơng thuộc đối tượng miễn đào tạo; quy định thủ tục đăng ký tập sự hành nghề công chứng
bảo hiểm trách nhiệm nghề công chứng, quyền lợi của công chứng viên khi gặp những rủi ro nghề nghiệp chưa đảm bảo.
Đồng thời, quy định về cơ chế tài chính (thu phí cơng chứng) của
Phịng cơng chứng và Văn phịng cơng chứng đảm bảo sự cạnh tranh bình
đẳng giữa các tổ chức hành nghề công chứng. Về vấn đề thu phí cơng chứng,
theo Thơng tư số 08/2012/TTLT-BTC-BTP ngày 19/12/2012 hướng dẫn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí cơng chứng và hiện nay là
Luật Phí và lệ phí, Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/08/2016 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí
và lệ phí, Thơng tư số 257/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bô ̣ Tài chính ban hành quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí cơng chứng;
phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề cơng chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động văn phịng cơng chứng; lệ phí cấp thẻ công chứng viên và Thông tư của Bộ Tài chính quy định về in, phát hành, quản lý và sử dụng các loại chứng từ thu phí, lệ phí thì khi thu phí cơng chứng: Đối với đơn vị thu là Phịng cơng chứng thực hiện lập và giao biên lai thu cho đối
tượng nộp phí. Đối với đơn vị thu là Văn phịng cơng chứng thực hiện lập và
giao hóa đơn cho đối tượng nộp. Với quy định nêu trên khi người yêu cầu công
chứng là doanh nghiệp thực hiện công chứng tại Phịng cơng chứng và nộp phí cơng chứng thì khơng được khấu trừ thuế giá trị gia tăng; dẫn đến thực tế
các văn bản cơng chứng có giá trị tài sản giao dịch lớn, nhất là các hợp đồng
thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất; doanh nghiệp thường lựa chọn Văn phịng cơng chứng để thực hiện cơng chứng. Vì vậy, chưa tạo sự bình đẳng về cơ chế tài chính giữa các tổ chức hành nghề công chứng.