1.2 .Một số vấn đề thực tiễn về quản lý nhân lực của KBNNTiền Giang
2.1. Khái quát về Kho bạc Nhà nước Tiền Giang
2.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế Kho bạc Nhà nước Tiền Ging
(Nguồn: Kho Bạc Nhà nước Tiền Giang, năm 2018)
Hình 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy KBNN Tiền Giang
Các phòng nghiệp vụ chuyên môn thực hiện chức năng quản lý nhà nước dưới sự điều hành, quản lý trực tiếp của Ban Giám đốc KBNNTiền Giang, không có pháp nhân, con dấu riêng, không được mở tài khoản tại các ngân hàng Nhà nước và các ngân hàng thương mại theo quy định của pháp luật. Thực hiện chức năng và nhiệm vụ như sau:
- Phòng Kế toán Nhà nước:
+ Hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn chế độ kế toán Nhà nước, chế độ thanh toán trong hệ thống Kho bạc Nhà nước.
+ Thực hiện chức năng tổng kế toán Nhà nước.
+ Quyết toán thu, chi ngân sách Nhà nước và hoạt động nghiệp vụ KBNN.
KHO BẠC NHÀ NƯỚC TIỀN GIANG
Phòng Kếtoán Nhà nước Phòng Thanh tra - Kiểm tra Phòng Kiểm soát chi Phòng Tin học Phòng Tổ chức cán bộ Phòng Tài vụ Văn phòng KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN, THÀNH PHỐ, THỊ XÃ Bộ phận Kế toán nhà nước Bộ phận Kiểm soát chi
+ Tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra thực hiện chế độ kế toán Nhà nước, chế độ thanh toán trong hệ thống KBNN.
+ Tổ chức thực hiện công tác tổng hợp thông tin, số liệu, báo cáo. Xác nhận số liệu thu, chi ngân sách qua hệ thống KBNN.
+ Thực hiện chức năng quản lý, điều hành hoạt động của hệ thống Tabmis và các hệ thống thanh toán theo nhiệm vụ được giao.
+ Tổng hợp, phân tích tình hình thực hiện công tác kế toán, thanh toán của KBNN.
- Phòng Kiểm soát chi:
+ Hướng dẫn và tổ chức thực hiện văn bản pháp luật về công tác kiểm soát chi NSNN và quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư, xây dựng, vốn chương trình mục tiêu quốc gia thuộc nguồn vốn ngân sách Trung ương và các nguồn vốn khác được giao quản lý.
+ Tham gia ý kiến với các đơn vị liên quan trong việc quản lý, sử dụng tài chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng và kiểm soát chi NSNN.
+ Hướng dẫn, tổ chức thực hiệnvà kiểm tra các đơn vị KBNN trực thuộc trong việc thực hiện kiểm soát chi NSNN.
+ Tổng hợp báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện kiểm soát chi NSNN. + Tổng hợp quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư, xây dựng, vốn chương trình mục tiêu quốc gia thuộc nguồn vốn ngân sách Trung ương và các nguồn vốn khác được giao quản lý.
- Phòng thanh tra - Kiểm tra:
+ Thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành đối với các đơn vị sử dụng NSNN trong việc chấp hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của KBNN. + Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách pháp luật, nhiệm vụ được giao đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của Giám đốc KBNN Tiền Giang.
+ Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý đối với các sai phạm trong lĩnh vực quản lý Nhà nước của KBNN theo quy định của pháp luật.
+ Giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; tổ chức công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hệ thống KBNN Tiền Giang.
- Phòng Tin học:
+ Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hàng năm về phát triển công nghệ thông tin trong hệ thống KBNN Tiền Giang.
+ Phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ trực thuộc KBNN Tiền Giang thực hiện các quy trình nghiệp vụ trên cơ sở ứng dụng công nghệ tin học hiện đại.
+ Hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện các ứng dụng công nghệ thông tin tiên tiến, quản trị hệ thống mạng, truyền thông hệ thống KBNN và hạ tầng truyền thông tại các đơn vị KBNN trực thuộc đặt tại các KBNN cấp huyện.
+ Quản lý và kiểm tra cơ sở dữ liệu thông tin phục vụ yêu cầu quản lý, quản trị trung tâm dữ liệu KBNN Tiền Giang.
+ Theo dõi, tổ chức giám sát việc lắp đặt, bảo hành, bảo trì thiết bị tin học trong hệ thống KBNN Tiền Giang.
+ Tổ chức thu thập, lưu trữ, xử lý dữ liệu phục vụ báo cáo, thống kê KBNN Tiền Giang.
- Phòng Tổ chức cán bộ:
+ Xây dựng kế hoạch phát triển về tổ chức bộ máy, đội ngũ công chức KBNN Tiền Giang.
+ Hướng dẫn và theo dõi việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo thẩm quyền các phòng nghiệp vụ; quản lý công chức; công tác tiền lương; công tác đào tạo bồi dưỡng và thi đua khen thưởng trong hệ thống KBNN Tiền Giang.
+ Quản lý tổ chức bộ máy của hệ thống KBNN Tiền Giang; tham mưu việc thành lập, sáp nhập và giải thể phòng chức năng theo chỉ đạo của KBNN.
+ Quản lý và phân bổ chỉ tiêu biên chế, lao động; lập kế hoạch tuyển dụng biên chế, tiếp nhận công chức, quản lý quỹ tiền lương, nâng bậc lương, quản lý ngạch công chức.
+ Đánh giá quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, kỷ luật, điều động, luân chuyển, nghĩ hưu, thôi việc và giải quyết chế độ chính sách đối với công chức, thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ cơ quan.
+ Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, cử công chức KBNN Tiền Giang đi đào tạo, bồi dưỡng, học tập. Làm nhiệm vụ thường trực hội đồng thi đua khen thưởng.
- Phòng Tài vụ:
+ Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản quy định về quản lý, sử dụng tài chính, tiêu chuẩn, định mức chi tiêutheo chế độ quy định.
+ Xây dựng kế hoạch tài chính, dự toán ngân sách hàng năm của hệ thống KBNN Tiền Giang, thẩm tra và phân bổ, cấp dự toán hoạt động cho các đơn vị KBNN trực thuộc KBNN Tiền Giang.
+ Tổ chức hạch toán kế toán, thống kê, báo cáo quyết toán của hệ thống KBNN Tiền Giang theo chế độ quy định. Trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý tài chính nội bộ tại cơ quan KBNN Tiền Giang và các đơn vị KBNN huyện trực thuộc..
+ Hướng dẫn, kiểm tra và theo dõi công tác quản lý tài chính, sử dụng kinh phí trong hoạt động, mua sắm sửa chữa và xây dựng cơ bản nội ngành.
- Văn phòng:
+ Tham mưu Ban Giám đốc ban hành quy chế làm việc, chương trình, kế hoạch công tác tháng, quý, năm của KBNN Tiền Giang; các văn bản hướng dẫn về công tác văn thư, lưu trữ; Tuyên truyền và triển khai công tác ISO trong hệ thống KBNN Tiền Giang.
+ Giúp Ban Giám đốc theo dõi, đôn đốc, điều phối các hoạt động của các đơn vị thuộc và trực thuộc KBNN Tiền Giang trong việc thực hiện các chương trình công tác, chấp hành quy chế làm việc của KBNN Tiền Giang và chế độ báo cáo theo quy định.
+ Là đầu mối phối hợp với các đơn vị để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị, chuẩn bị chương trình, nội dung, tài liệu cho các cuộc họp, làm việc của lãnh đạo đơn vị với các đơn vị trong và ngoài hệ thống, các cuộc họp giao ban, hội nghị sơ kết, tổng kết, …đầu mối tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền trong hệ thống của đơn vị.
+ Trực tiếp thực hiện công tác văn thư, lưu trữ, lễ tân; là đầu mối quản lý, vận hành cổng thông tin điện tử của đơn vị.
+ Lập dự toán hàng năm, xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản, kế hoạch mua sắm, sửa chữa tài sản, hiện đại hóa cơ sở vật chất kỹ thuật,mua sắm, sửa chữa tài sản của đơn vị KBNN trực thuộc.
+ Tổ chức mua sắm và quản lý tài sản theo tiêu chuẩn, định mức trang bị; tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất về tài sản của hệ thống KBNN Tiền Giang; Tổ chức thực hiện mua sắm và sửa chữa lớn tài sản theo phân cấp.
+ Hướng dẫn và kiểm tra công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản nội ngành, quản lý tài sản và công tác bảo vệ hệ thống KBNN Tiền Giang.
+ Thực hiện công tác quản trị của cơ quan KBNn Tiền Giang.
Tổng biên chế công chức KBNN Tiền Giang năm 2017 có 193 biên chế được sắp xếp như sau:
- Ban giám đốc: 03 người.
- Các phòng Nghiệp vụ KBNN Tiền Giang: 49 người, cụ thể: + Văn phòng, 14 công chức;
+ Phòng Kế toán Nhà nước, 07 công chức; + Phòng Kiểm soát chi NSNN, 13 công chức; + Phòng Tin học, 02 công chức;
+ Phòng Thanh tra- kiểm tra, 6 công chức; + Phòng Tổ chức cán bộ, 03 công chức; + Phòng Tài vụ, 04 công chức;
- KBNN các huyện, thành phố, thị xã trực thuộc KBNN Tiền Giang: 141 người, trong đó:
+ KBNN thành phốMỹ Tho, 15 công chức; + KBNN huyện Gò Công Đông, 12 công chức; + KBNN Thị xã Gò Công, 13 công chức; + KBNN huyện Gò Công Tây,13 công chức; + KBNN huyện Chợ Gạo, 13 công chức; + KBNN huyện Châu Thành, 13 công chức; + KBNN huyện Cai Lậy, 13 công chức;
+ KBNN huyện Cái Bè, 14 công chức; + KBNN huyện Tân Phước, 12 công chức; + KBNN huyện Tân Phú Đông, 12 công chức; + KBNN Thị xã Cai Lậy, 11 công chức.
2.2.Đặc điểmvề quy mô và cơ cấu nguồn nhân lực tại KBNN Tiền Giang 2.2.1. Đặc điểm về giới tính