Thách thức gì trong việc thừa nhận người cĩ quyền?

Một phần của tài liệu Tài liệu tập huấn áp dụng đồng thuận dựa trên nguyên tắc tự nguyện, trước, và được thông tin đầy đủ (FPIC) (Trang 112 - 114)

I was neither learning nor

Thách thức gì trong việc thừa nhận người cĩ quyền?

Các thách thức hiện nay trong việc xác định người cĩ quyền được liệt kê dưới đây. Bạn cĩ thể bổ sung thêm một số thách thức từ bối cảnh REDD+ của mình.

ƒ Bảo đảm những người thuộc các hệ thống luật tục khơng chính thức về hưởng dụng rừng và lâm sản được những người đề xuất REDD+ xác định và tơn trọng như là những “người cĩ quyền”. Cĩ thể cĩ một số người phản đối việc này.

ƒ Phân biệt sự khác nhau giữa những người cĩ quyền khơng chính thức và các nhĩm người cĩ liên quan rộng hơn nhằm đảm bảo quyền FPIC của họ trong REDD+, chứ khơng phải là lơi kéo họ vào các quá trình tham vấn chung chung, trong đĩ họ cĩ thể cĩ hoặc khơng cĩ quyền phủ quyết các quyết định.

ƒ Sử dụng các cơng cụ và kỹ năng phù hợp để nắm bắt được sự phức tạp của các hệ thống quyền tại các vùng cĩ liên quan đang là vấn đề rất nan giải. Các cơng cụ lập bản đồ xác định các quyền cĩ thể hữu ích, nhưng thường chỉ đề cập tới ranh giới về khơng gian, trái với hàng loạt các quyền của nhiều nhĩm người trong một cộng đồng.

ƒ Đảm bảo rằng các nhĩm người bị đặt ra ngồi lề của cộng đồng được đưa vào quá trình lập bản đồ người cĩ quyền để họ khơng bị loại khỏi quá trình FPIC tại những nơi phù hợp.

Đối với việc chính thức thừa nhận các quyền, người dân bản địa và các cộng đồng cần biết:

ƒ Ý nghĩa của việc tham gia vào quá trình trong đĩ các quyền của họ đối với đất đai/tài nguyên chưa được thừa nhận hợp pháp ở cấp quốc gia, nghĩa là các quyết định cĩ thể khơng được ủng hộ hoặc là phải xem xét lại.

ƒ Các cuộc đàm phán cĩ thiện chí cần giải thích rõ các quyền mà bên đề xuất dự án cĩ thể và sẽ ủng hộ.

ƒ Tầm quan trọng của việc tiếp tục ủng hộ các quyền về đất đai/tài nguyên.

ƒ Làm thế nào để các cộng đồng cĩ thể xác định các cấu trúc ủng hộ họ ở cấp quốc gia (ví dụ như sự trợ giúp về mặt pháp lý, hỗ trợ của xã hội dân sự).

ƒ Quyền của họ cĩ thể được tham vấn với bên thứ ba khơng trực tiếp tham gia dự án

Giá trị hỗ trợ:

Một phần của tài liệu Tài liệu tập huấn áp dụng đồng thuận dựa trên nguyên tắc tự nguyện, trước, và được thông tin đầy đủ (FPIC) (Trang 112 - 114)