7. Kết cấu luận văn
2.3.3.1. Biện pháp tạo động lực mang tính chất tài chính
a. Về tiền lương
Sở Khoa học và Công nghệ Bình Định thực hiện việc chi trả tiền lương và các khoản phụ cấp (gọi chung là tiền lương) cho viên chức và người lao động dựa trên cơ sở hệ số lương cấp bậc, hệ số phụ cấp của viên chức và người lao động theo quy định hiện hành của Nhà nước và được thông qua Sở Nội vụ, Sở Tài chính kiểm tra giám sát. Cụ thể:
- Cơ sở để thanh toán tiền lương là bảng chấm công.
- Thời gian thanh toán tiền lương là trước ngày 15 hàng tháng, qua tài khoản cá nhân (ATM) của CC&LĐHĐ.
Trước ngày 05 của tháng sau liền kề, các Phòng chuyên môn tổng hợp bảng chấm công tháng, ghi chú rõ ràng số ngày đã nghỉ phải tính bù trừ cho tháng sau, chuyển Văn phòng Sở xác nhận để Phòng Kế hoạch – Tài chính làm cơ sở thanh toán bù trừ tiền lương đã thanh toán của tháng trước.
- Tiền công lao động hợp đồng ngắn hạn được tính theo thỏa thuận và được thanh toán tại cơ quan.
- Viên chức và người lao động hưởng nguyên lương do cơ quan thanh toán nếu nghỉ việc theo chế độ quy định tại Luật Lao động.
- Viên chức và người lao động nghỉ theo chế độ quy định của Luật BHXH (nghỉ hộ sản, nghỉ chế độ đối với cán bộ, công chức nữ theo Luật Lao động, nghỉ chữa bệnh theo chỉ định của bác sỹ điều trị... ) được hưởng trợ cấp do BHXH thanh toán.
b. Về tiền thưởng
Ngoài tiền lương, Sở Khoa học và Công nghệ Bình Định thực hiện việc chi trả tiền thưởng cho viên chức và người lao động trên cơ sở đánh giá tổng kết của Phòng và toàn Sở công nhận cuối năm và theo quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của Sở được thông qua trong Đại hội công nhân, viên chức hàng năm. Cụ thể:
- Thanh toán tiền thưởng các danh hiệu thi đua, khen thưởng các cấp hàng năm thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước.
- Tiền thưởng các danh hiệu thi đua của năm trước (theo Quyết định khen thưởng của Giám đốc Sở) từ Quỹ thi đua khen thưởng của tỉnh.
c. Về phụ cấp
Ngoài lương ra, Sở Khoa học và Công nghệ Bình Định thực hiện việc chi trả phụ cấp làm đêm, làm thêm giờ và chế độ nghỉ phép cụ thể như sau:
- Thanh toán phụ cấp làm đêm, làm thêm giờ
Do yêu cầu công việc thật cần thiết phải làm thêm giờ, cá nhân lập đề nghị trình Lãnh đạo Sở xem xét giải quyết.
Căn cứ để thanh toán phụ cấp cho CC&LĐHĐ làm đêm, làm thêm giờ là giấy đề nghị thanh toán tiền làm đêm, thêm giờ kèm theo bảng chấm công. Giấy đề nghị thanh toán ghi rõ nội dung công việc phải làm đêm, thêm giờ, thời gian làm đêm, thêm giờ, có chữ ký xác nhận của Lãnh đạo phòng, và chữ ký duyệt của Lãnh đạo Sở.
Viên chức và người lao động làm thêm giờ được bố trí nghỉ bù vào những ngày sau hoặc được thanh toán tiền lương làm thêm giờ. Mức thanh toán thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Tổng số giờ thanh toán trong năm đối với 01 viên chức và người lao động không vượt quá 200 giờ.
- Thanh toán chế độ nghỉ phép
+ Điều kiện được nghỉ phép:
Căn cứ thông tư 141/TT-BTC ngày 20/10/2011 của Bộ Tài chính và Thông tư 57/2014/TT-BTC ngày 6/5/2014 của Bộ Tài chính bổ sung một số điều của Thông tư số 141/2011/TT-BTC quy định về chế độ thanh toán tiền nghỉ phép hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng làm việc trong các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.
Viên chức và người lao động làm việc tại cơ quan có đủ 12 tháng trở lên có đủ điều kiện nghỉ phép hàng năm theo chế độ quy định; được thanh toán tiền tàu xe nghỉ phép, tiền lương hoặc tiền bồi dưỡng cho những ngày được nghỉ phép hàng năm theo pháp luật quy định nếu chưa nghỉ hoặc chưa nghỉ hết số ngày nghỉ hàng năm.
+ Điều kiện được thanh toán tiền tàu xe nghỉ phép:
Viên chức và người lao động được Lãnh đạo Sở cấp giấy nghỉ phép năm để giải quyết việc riêng trong những trường hợp sau: thăm cha, mẹ (của vợ hoặc chồng), vợ, chồng hoặc con bị ốm đau, tai nạn phải điều trị tại bệnh viện hoặc mất.
Mỗi năm được thanh toán tiền tàu xe đi nghỉ phép 01 lần (cả đi và về). Năm nào thanh toán năm đó. Trường hợp vì công việc được lãnh đạo cho lùi thời gian nghỉ phép sang năm sau nhưng không quá 31/1 năm sau.
Áp dụng đối với những trường hợp do yêu cầu công việc nên không bố trí thời gian cho viên chức và người lao động nghỉ phép năm hoặc không bố trí đủ số ngày nghỉ phép năm.
Trường hợp viên chức và người lao động nếu đã được cơ quan bố trí sắp xếp thời gian cho đi nghỉ phép theo quy định nhưng không có nhu cầu nghỉ phép thì không được chi trả tiền bồi dưỡng đối với những ngày chưa nghỉ phép hàng năm.
Đến thời điểm cuối năm, các phòng sẽ tổng hợp số ngày chưa nghỉ phép năm theo tiêu chuẩn còn lại của viên chức và người lao động, chuyển Văn phòng Sở xác nhận trước khi chuyển qua Phòng Kế hoạch - Tài chính làm thủ tục thanh toán.
+ Thủ tục thanh toán và mức thanh toán phương tiện đi lại:
Viên chức và người lao động được thanh toán tiền phương tiện đi lại khi nghỉ phép năm, gồm: tiền phương tiện chiều đi và về từ nhà đến ga tàu, bến xe; vé tàu, xe vận chuyển đến nơi nghỉ phép và theo chiều ngược lại.
Mức thanh toán: Theo giá ghi trên vé, hoá đơn mua vé; giá vé không bao gồm các chi phí dịch vụ khác (tham quan du lịch, các dịch vụ đặc biệt theo yêu cầu). Trường hợp viên chức và người lao động đi nghỉ phép sử dụng phương tiện là máy bay khi có vé hợp pháp sẽ được thanh toán tối đa theo giá cước ngồi mềm tàu hỏa nếu khoảng cách đến nơi nghỉ phép dưới 300 km; giá vé nằm tàu hỏa nếu khoảng cách trên 300 km.
Chứng từ thanh toán: Đơn xin nghỉ phép được Lãnh đạo Sở đồng ý, có xác nhận của nơi nghỉ phép. Vé tàu, xe đáp ứng quy định về hóa đơn, chứng từ.
Trường hợp cán bộ, công chức đi nghỉ phép năm kết hợp giữa đi công tác và nghỉ phép thăm người thân thì không được thanh toán tiền tàu xe đi phép do đã được thanh toán trong công tác phí.
Tùy theo tình hình tiết kiệm chi trong năm, Giám đốc sẽ quyết định mức chi bồi dưỡng hay thanh toán theo hệ số lương.
d. Về phúc lợi
Việc chi phúc lợi tại Sở Khoa học và Công nghệ Bình Định được thực hiện theo quy định cụ thể như sau:
- Ngoài khoản chi theo chế độ từ kinh phí công đoàn cơ sở của cơ quan, tiền hỗ trợ thăm ốm đau, thăm viếng tang lễ, hiếu hỉ đối với viên chức và người lao động (kể cả viên chức và người lao động của Sở đã nghỉ hưu, chuyển công tác) và thân nhân gia đình viên chức và người lao động như: cha mẹ ruột, cha mẹ bên chồng hoặc bên vợ; vợ hoặc chồng, con ruột:
+ Trường hợp thăm ốm đau, hiếu hỉ, tang lễ thân nhân gia đình viên chức và người lao động. Mức chi từ: 300.000 – 600.000 đồng/lần. Được thanh toán bổ sung tiền hoa đối với những trường hợp Giám đốc yêu cầu mua hoa gửi kèm để chúc mừng, thăm, viếng.
+ Trường hợp viên chức và người lao động đang trong thời gian làm việc tại cơ quan bị tai nạn, bị bệnh dẫn đến tử vong. Mức hỗ trợ tối đa là 01 lần với định mức: 7.000.000 đồng.
+ Trường hợp viên chức và người lao động nghỉ hưu, nghỉ mất sức, nghỉ theo chế độ tinh giảm biên chế. Mức chi từ: 3.000.000 - 5.000.000 đồng/người.
Như vậy, Sở Khoa học và Công nghệ Bình Định đã thực hiện đầy đủ các biện pháp tạo động lực mang tính chất tài chính cho viên chức và người lao động tại Sở và những biện pháp này được xây dựng và thực hiện dựa trên việc tuân thủ các quy định của Nhà nước và quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. Nhìn chung, với các biện pháp tạo động lực mang tính chất tài chính được Sở thực hiện đã phần nào đảm bảo được thu nhập ổn định, đáp ứng một phần điều kiện sống của viên chức và người lao động tại Sở.