thực hiện đề tài Luận văn “Các biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính đối
với người chưa thành niên” mà người phỏng vấn đang thực hiện, không sử dụng
cho bất kỳ mục đích nào khác)
Câu 1: Bà có thể cho biết tình hình người chưa thành niên vi phạm hành chính ở địa phương như thế nào?
Trả lời: Hiện nay, tình hình người chưa thành niên (NCTN) thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật nói chung và vi phạm hành chính (VPHC) nói riêng ngày càng diễn biến phức tạp với sự gia tăng cả về số lượng lẫn mức độ, tính chất nguy hiểm của hành vi.
Một số hành vi vi phạm của người NCTN như: cướp giật, trộm cắp, cướp tài sản, đánh bạc, đua xe hoặc sử dụng trái phép ma túy,...
Câu 2:Bà có thể cho biết tình hình áp dụng biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên (bao gồm biện pháp nhắc nhở và biện pháp quản lý tại gia đình) tại địa phương như thế nào?
Trả lời: Cả hai biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính (BPTTXLVPHC) nêu trên đều được chủ thể có thẩm quyền quan tâm, xem xét trên thực tế. Tuy nhiên số lượng các trường hợp được áp dụng không nhiều, tương đối hạn chế.
Câu 3: Việc xem xét, áp dụng biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên tại địa phương có gặp khó khăn nào hay không?
Trả lời: Trên thực tế, BPTTXLVPHC đối với NCTN dường như chưa đạt được hiệu quả mong muốn, cũng như hiệu quả thực thi không cao. Thực trạng này xuất phát từ một số nguyên nhân như:
− Khả năng đáp ứng các điều kiện để được áp dụng BPTTXLVPHC là không cao, đặc biệt là biện pháp quản lý tại gia đình. Theo đó, đa phần nguyên nhân dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật của nhóm NCTN là do không có sự quản lý của gia đình, tình trạng cha mẹ ly hôn, cha mẹ là người phạm tội hoặc cha, mẹ còn nặng gánh “cơm áo gạo tiền”, dẫn đến không có sự quan tâm, chăm sóc, giáo dục đầy đủ cho NCTN. Thực trạng này đã dẫn đến số lượng trường hợp đáp ứng đủ điều kiện là rất hạn chế.
− Quy định pháp luật hiện nay về vấn đề này vẫn còn tương đối chung chung, chưa được quy định, hướng dẫn chi tiết, cụ thể;
− Công tác áp dụng pháp luật liên quan đến vấn đề này cũng phần nào chưa được quan tâm, chú trọng.
Bên cạnh đó, công tác tập hợp, thống kê các số liệu về các trường hợp được áp dụng BPTTXLVPHC đối với NCTN cũng gặp một số khó khăn nhất định. Ví dụ như đối với biện pháp nhắc nhở, đây là biện pháp được thực hiện bằng lời nói, ngay tại chỗ, do đó việc thống kê, tập hợp số liệu cũng gặp hạn chế.
Câu 4: Bà có đề xuất gì để giúp cho việc áp dụng biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên được diễn ra hiệu quả hơn?
− Chú trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho chủ thể có thẩm quyền về các quy định pháp luật liên quan đến BPTTXLVPHC đối với NCTN;
− Chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho NCTN;
− Tiếp tục hoàn thiện pháp luật nhằm tạo cơ sở pháp lý rõ ràng, thống nhất cho công tác thực thi pháp luật.
Xin cảm ơn Bà đã dành thời gian để trả lời phỏng vấn!
NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN
(Đã ký)
PHỤ LỤC 02
KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC
ĐỀ TÀI: CÁC BIỆN PHÁP THAY THẾ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN