5. Kết cấu của luận văn
4.2. Giải pháp quản lý nguồn nhân lực tại UBND huyện Mường Ảng,
4.2.1. Xây dựng và thực hiện tốt quy hoạch cán bộ, công chức
4.2.1. Xây dựng và thực hiện tốt quy hoạch cán bộ, công chức tại UBND huyện Mường Ảng Mường Ảng
Để xây dựng và làm tốt công tác quy hoạch nguồn nhân lực đang làm việc UBND huyện Mường Ảng, trên cơ sở nắm chắc thực trạng thơng qua việc ra sốt, điều tra, đánh giá, dự báo được nhu cầu khả năng phát triển. UBND huyện cần tập trung làm tốt các công việc sau:
- Thứ nhất, quán triệt các quan điểm, đường lối, chủ trương và các hướng dẫn của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về cơng tác quy hoạch CB, quy hoạch là phải lựa chọn được những CB có đức, có tài, để đảm đương được nhiệm vụ. Ngoài ra, quy hoạch CB của huyện cần thực sự “mở” và “động” hơn nữa. Để đảm bảo quy hoạch “mở” cần phải tiến hành quy hoạch dân chủ, công khai, khơng khép kín trong phạm vi một cơ quan hành chính mà phải kết hợp với quy hoạch của cấp trên, cấp dưới và mở rộng trong phạm vi ngành, địa phương để thu hút ứng viên tài năng. Quy hoạch thực sự “động” có nghĩa là một chức danh quy hoạch cho nhiều người và một người có thể được quy hoạch vào nhiều chức danh để tạo cơ hội bồi dưỡng cũng như thải loại người không đáp ứng yêu cầu. Hàng năm, cần nghiêm túc rà soát để đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không đủ tiêu chuẩn, đồng thời bổ sung vào quy hoạch những CB mới phát hiện đảm bảo điều kiện quy hoạch. Phương thức quy hoạch “động” sẽ buộc CB phải không ngừng tu dưỡng, rèn luyện, đồng thời có thể chủ động thu hút người mới, tài năng.
- Thứ hai, xác định mục tiêu quy hoạch cán bộ cần phải đảm bảo về các yêu cầu cụ thể như sau:
+ Về số lượng: Đáp ứng đủ nguồn lao động đang làm việc tại UBND huyện Mường Ảng trong cả hiện tại và số lượng cần tuyển dụng thêm để bổ sung cho các giai đoạn kế tiếp; số cán bộ sẽ phải thay vì khơng đáp ứng được u cầu nhiệm vụ mới, số nghỉ hưu hoặc do tinh giản hay do sắp xếp lại tổ chức bộ máy... Trong những năm tới, cần đảm bảo cán bộ làm việc tại UBND huyện Mường Ảng ở mức hợp lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới.
+ Về trình độ và kiến thức: Cán bộ tại UBND huyện Mường Ảng hiện nay chưa đồng đều về chất lượng, nhiều cán bộ có trình độ chun mơn, năng lực làm việc rất tốt ln hồn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao. Ngược lại nhiều cán bộ trình độ thấp, khó khăn trong việc hồn thành cơng việc được giao. Chính vì vậy, cần phải có kế hoạch đào tạo khơng chỉ cho các vị trí quản lý mà cịn phải có kế hoạch đào tạo lại cho những cán bộ chưa thực sự đáp ứng yêu cầu thực tiễn của công việc.
+ Thường xuyên tạo nguồn cán bộ, đáp ứng nhu cầu trước mắt cũng như lâu dài. Để khắc phục những hạn chế việc lựa chọn cán bộ đưa vào quy hoạch cần căn
cứ vào kết quả của việc rà sốt, đánh giá tồn bộ cán bộ, phát hiện tính tích cực, tiêu cực, sở trường để phát huy sức mạnh lực lượng cơng chức, hiện có. Việc dự bị nguồn cán bộ cần tiến hành theo yêu cầu, trách nhiệm của từng vị trí, chức danh để lựa chọn cho phù hợp và đảm bảo tiêu chuẩn. Quy hoạch trên quan điểm, đảm bảo quy trình chặt chẽ nhưng theo hướng mở, không khép kín, hạn chế tình trạng bị động, lúng túng, hẫng hụt trong công tác cán bộ.
+ Về quy hoạch cán bộ dự bị và nguồn bổ sung cần xem xét cán bộ ở các đơn vị vị, đó là: những cán bộ trẻ có triển vọng, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số, cán bộ có thành tích xuất sắc trên các lĩnh vực công tác trong công cuộc đổi mới, sinh viên ưu tú...
+ Tiếp tục trẻ hóa nguồn cán bộ tại UBND mường Ảng, có chính sách thu hút từ nơi khác, và số cán bộ này phải có trình độ cao hơn, được đào tạo cơ bản hơn, sung sức hơn. Đặc biệt cần có chính sách tốt đối với cán bộ là người dân tộc địa phương đã được đào tạo bàn bản, có phẩm chất đạo đức tốt để có thể phát triển đội ngũ này thành những lớp kế cận trong tương lai.
+ Nâng tỷ lệ cán bộ nữ bằng cách ưu tiên tuyển dụng… Nâng tỷ lệ cán bộ dân thiểu số lên bằng cách thực hiện thật tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn ngay từ cơ sở để phù hợp với đặc thù là địa phương có đơng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống. Thực hiện lựa chọn định hướng, theo dõi ngay từ lúc các em còn đang là học sinh trung học phổ thông. Tạo điều kiện để các em tiếp tục học văn hóa và chuyển tiếp học chun mơn nghiệp vụ, lý luận chính trị phù hợp với năng lực. Sau khi tốt nghiệp, ra trường sẽ tiếp nhận, bố trí cơng tác từ đơn giản đến phức tạp, thường xuyên kèm cặp, giúp đỡ, chỉ rõ những ưu điểm, khuyết điểm và định hướng cho các em tự điều chỉnh, phấn đấu.
- Thứ năm, thực hiện tốt các bước quy hoạch nguồn nhân lực cấp huyện theo trình tự sau:
+ Khảo sát đánh giá cán bộ, nhằm phân loại, lựa chọn những cán bộ đưa vào dự nguồn.
+ Giới thiệu nguồn đưa vào quy hoạch, tổ chức lấy phiếu giới thiệu bằng hình thức bỏ phiếu kín.
+ Tiến hành tổ chức bỏ phiếu để lựa chọn nguồn quy hoạch theo các chức danh công việc. Trên cơ sở kết quả phiếu tín nhiệm từng chức danh, cấp ủy có thẩm quyền xem xét bỏ phiếu thống nhất danh sách dự nguồn báo cáo lên cấp trên.
+ Thẩm định quy hoạch NNL, công tác này phải do Ban Thường vụ Huyện ủy chủ trì thực hiện trên cơ sở báo cáo danh sách dự nguồn của các cấp ủy cơ sở.
+ Chốt danh sách quy hoạch, danh sách đội ngũ dự nguồn theo chức danh, từng cấp đã được Ban Thường vụ Huyện ủy phê duyệt là căn cứ chính thức để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ.
+ Huyện ủy thành lập tổ phụ trách cấp huyện để tiến hành kiểm tra định kỳ việc thực hiện quy hoạch của từng đơn vị trong huyện. tổ phụ trách cấp Huyện uỷ tổng hợp kết quả từ phòng, ban phụ trách rồi báo cáo Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét.
+ Trên cơ sở báo cáo kết quả kiểm tra của Huyện ủy nghiên cứu, xem xét thống nhất các phương án điều chỉnh, bổ sung quy hoạch.