6. Bố cục của luận văn
1.1.3. Nội dung của quy trình tuyển dụng công chức
1.1.3.1. Lập kế hoạch tuyển dụng công chức
UBND tỉnh Lào Cai đã căn cứ Luật CBCC; Nghị định số 24/2010/NĐ- CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Thông tư của Bộ Nội vụ số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 quy định chi tiết một số điều về tuyển dụng và nâng ngạch công chức; ban hành Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND ngày 03/9/2014 quy định về tuyển dụng công chức trên địa bàn tỉnh Lào Cai để tổ chức triển khai việc thực hiện lập Kế hoạch tuyển dụng công chức. Theo đó, căn cứ vào vị trí việc làm chưa có người đảm nhiệm, các cơ quan tiến hành xây dựng kế hoạch, nhu cầu, vị trí việc làm cần tuyển, gửi Sở Nội vụ tổng hợp, trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch. Mục đích, yêu cầu của tuyển dụng công chức; chỉ tiêu tuyển dụng đối với từng vị trí việc làm; điều kiện, tiêu chuẩn dự tuyển; hình thức, nội dung tuyển dụng; thời gian tổ chức tuyển dụng; thành phần hồ sơ và thời gian nhận hồ sơ dự tuyển; lệ phí dự tuyển; phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện.
Căn cứ nguyên tắc và cách tính điểm trong theo Thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Hội đồng thi thông báo kết quả, trình UBND tỉnh phê chuẩn kết quả trúng tuyển theo quy định. Căn cứ kết quả trúng tuyển được UBND tỉnh phê duyệt, các cơ quan tiến hành tuyển dụng công chức theo chỉ tiêu của từng vị trí việc làm.
1.1.3.2. Thông báo tuyển dụng công chức
Căn cứ kế hoạch tuyển dụng của các cơ quan, đơn vị, sau khi được UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch tuyển dụng công chức, thì UBND tỉnh thông báo công khai tuyển dụng công chức hàng năm về chỉ tiêu, vị trí việc làm, chuyên ngành cần tuyển. Sở Nội vụ cơ quan thường trực Hội đồng tuyển dụng công chức tỉnh có trách nhiệm thông báo nhu cầu tuyển dụng công chức của các cơ quan trên các phương tiện thông tin đại chúng, Báo Lào Cai, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Lào Cai và trên Cổng thông tin điện tử của Sở Nội
vụ. Đồng thời các cơ quan, đơn vị được tuyển dụng công chức thông báo cụ thể, chi tiết nhu cầu số lượng, cơ cấu ngạch, vị trí việc làm cần tuyển của từng phòng, ban chuyên môn thuộc cơ quan trên các phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết nhu cầu tuyển dụng tại cơ quan; tiến hành tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển của thí sinh theo quy định.
Việc thông báo tuyển dụng công chức phải đảm bảo tính công khai, minh bạch theo quy định, thời gian thông báo tiếp nhận hồ sơ tuyển dụng công chức ít nhất là 30 ngày, kể từ ngày thông bảo tuyển dụng công khai trên phương tiện thông tin đại chúng. Thông báo phải đảm bảo nêu rõ về tiêu chuẩn, số lượng cần tuyển, thời gian và địa điểm tiếp nhận hồ sơ của người đăng ký dự tuyển; hình thức và nội dung thi tuyển hoặc xét tuyển; thời gian, địa điểm thi tuyển hoặc xét tuyển; lệ phí thi tuyển, xét tuyển.
1.1.3.3. Tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ
Các cơ quan, đơn vị thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ phiếu đăng ký dự tuyển, phí dự tuyển theo đúng quy định. Thí sinh nộp Phiếu đăng ký dự tuyển công chức tại các cơ quan có nhu cầu tuyển dụng; cơ quan có nhu cầu tuyển dụng có trách nhiệm tổ chức tiếp nhận, kiểm tra, tổng hợp, lập danh sách thí sinh đủ điều kiện, tiêu chuẩn và Phiếu đăng ký dự tuyển công chức gửi về Sở Nội vụ, theo nguyên tắc không hạn chế số lượng người đăng ký dự tuyển. Các cơ quan được tuyển dụng công chức thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ dự tuyển, tổng hợp danh sách gửi về Sở Nội vụ có trách nhiệm tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển, tổng hợp danh sách từ các cơ quan, báo cáo Hội đồng thi tuyển xem xét quyết định; thông báo trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan. Chậm nhất 07 ngày trước ngày tổ chức thi tuyển công chức, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng phải lập danh sách người đủ điều kiện dự tuyển và niêm yết công khai tại trụ sở làm việc và thông báo trên trang điện tử của Sở Nội vụ, UBND tỉnh.
1.1.3.4. Thực hiện tuyển dụng công chức.
Sở Nội vụ được xác định là cơ quan thường trực có trách nhiệm trong việc tham mưu, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tuyển dụng công chức; tổ chức triển khai việc tuyển dụng công chức cho các CQCM thuộc UBND tỉnh, CQCM thuộc UBND cấp huyện, gồm: Thông báo tuyển dụng; tổ chức tiếp nhận hồ sơ; duyệt hồ sơ của người dự tuyển đảm bảo đúng điều kiện, tiêu chuẩn và thực hiện thông báo niêm yết công khai danh sách thí sinh đủ điều kiện dự tuyển; danh sách thí sinh không đủ điều kiện dự tuyển (nêu lý do cụ thể); tham mưu UBND tỉnh quyết định thành lập Hội đồng thi tuyển dụng công chức; thành lập Ban Giám sát kỳ thi tuyển công chức; thành lập Ban coi thi, Ban Chấm thi, Thông báo kết quả thi tuyển. Tổ chức đánh phách, dọc phách, chấm thi theo quy định. Thông báo kết quả chấm phúc khảo. Thông báo kết quả trúng tuyển công chức.
1.1.3.5. Ra quyết định tuyển dụng công chức
Sau khi báo cáo có kết quả từ Hội đồng tuyển dụng, người đứng đầu cơ qua, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng thực hiện phê duyệt kết quả tuyển dụng và gửi thông báo công nhận kết quả trúng tuyển bằng văn bản đến người dự tuyển để đến nhận quyết định tuyển dụng. rước khi ra quyết định tuyển dụng, theo quy định trong thời hạn 30 ngày, người được thông báo kết quả trúng tuyển phải hoàn thiện hồ sơ. Người trúng tuyển là công chức yêu cầu còn phải có “Phiếu lý lịch tư pháp do Sở Tư pháp nơi thường trú cấp” (Điểm b khoản 2 Điều 9 Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2012 của Bộ Nội vụ, quy định chi tiết một số điều về tuyển dụng và thi nâng ngạch công chức của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP);
1.1.3.6. Thực hiện tập sự công chức
Người được tuyển dụng vào công chức phải thực hiện chế độ tập sự để làm quen với môi trường công tác, tập làm những công việc của vị trí việc làm được tuyển dụng. Thời gian tập sự tùy thuộc vào trình độ và tính chất công việc mà vị trí việc làm tuyển dụng yêu cầu. Khi hết thời gian tập sự, người tập sự phải báo cáo kết quả tập sự để người sử dụng công chức đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức và kết quả công việc của người tập sự và ra
1.1.3.7. Bổ nhiệm vào ngạch công chức
Khi hết thời gian tập sự, người tập sự phải báo cáo kết quả tập sự bằng văn bản; người hướng dẫn tập sự phải nhận xét, đánh giá kết quả tập sự đối với người tập sự bằng văn bản, gửi cơ quan sử dụng công chức. Người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức đánh giá phẩm chất chính trị, đạo đức và kết quả công việc của người tập sự. Trường hợp người tập sự đạt yêu cầu của ngạch công chức đang tập sự thì có văn bản đề nghị cơ quan quản lý công chức ra quyết định bổ nhiệm và xếp lương cho công chức được tuyển dụng.