6. Bố cục của luận văn
4.3.1. Đối với Chính phủ, Bộ Nội vụ
Hoạt động tuyển dụng công chức ở nước ta hiện nay vẫn còn không ít những thách thức. Nội dung thi tuyển công chức mặc dù tương đối toàn diện nhưng chưa đủ để đánh giá năng lực, kỹ năng mềm của người dự tuyển. Trong khi đó, vị trí công chức không chỉ đòi hỏi kiến thức chuyên môn mà
tuyển dụng chưa thực sự là quá trình đánh giá năng lực với những thước đo hiệu quả để tuyển đúng ứng viên cho vị trí công chức cần tuyển. Mô hình tuyển dụng công chức theo hướng phân cấp cũng bộc lộ những hạn chế về cách làm, về việc bảo tính khách quan, công khai, minh bạch trong hoạt động tuyển dụng, chi phí tuyển dụng dẫn đến chất lượng, hiệu quả tuyển dụng công chức chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Vì vậy, đề nghị Bộ Nội vụ sớm tham mưu Chính phủ ban hành một số Văn bản cụ thể sau:
(i) Chính phủ ban hành hệ thống VP QPPL về tuyển dụng công chức đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất để các địa phương tổ chức thực hiện việc tuyển dụng, đánh giá xếp loại CB,CC và công tác cán bộ theo các quy định của Đảng, quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CB,CC ban hành năm 2020. Ban hành chính sách trả lương CB,CC vị trí việc làm, tạo động lực nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, góp phần làm trong sạch và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Hội nghị Trung ương 7 khóa XII.
(ii) Đề nghị Bộ Nội vụ sớm ban hành các văn bản: Hoàn thiện xác định vị trí việc làm, xác định biên chế, số lượng khung cấp phó các cơ quan, tổ chức để làm căn cứ cho việc tuyển dụng công chức. Nghiên cứu thí điểm việc tổ chức tuyển dụng theo hình thức kiểm định, chất lượng đầu vào tập trung đối với các môn kiến thức chung, ngoại ngữ, tin học (vòng 1 thi trên máy tính) kiểm định chất lượng đầu vào công chức được tiếp cận theo hướng tư duy mới trên cơ sở khung năng lực cần thiết đối với vị trí việc làm công chức; (vòng 2) phân cấp cho các cơ quan Bộ, ngành, địa phương có thẩm quyền tuyển dụng công chức tổ chức tuyển chọn về kiến thức, kỹ năng chuyên sâu theo vị trí việc làm cần tuyển và ra quyết định trúng tuyển công chức. Như vậy, sẽ công khai, minh bạch trong công tác tuyển dụng, để lựa chọn được chính xác những người thực sự có năng lực, phù hợp yêu cầu công việc để
làm việc trong các cơ quan nhà nước. Việc thực hiện thống nhất việc kiểm định chất lượng đầu vào công chức không phát sinh thêm biên chế, tổ chức bộ máy, tiết kiệm chi phí.
Bộ Nội vụ cần thiết nghiên cứu ban hành Bộ Đề thi ngân hàng câu hỏi để các địa phương tổ chức tuyển dụng đảm bảo tính khách quan, công bằng, hệ thống trong tuyển dụng công chức; Ban hành Nội quy thi tuyển dụng công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp của viên chức để thống nhất nhất trong tổ chức thực hiện và có chế tài xử lý vi phạm đối với cán bộ, công chức, viên chức tham gia tổ chức thi và cá nhân có liên quan vi phạm quy chế thi.