Cung về lao động là tổng nguồn SLĐ do người lao động tự nguyện đem ra tham gia vào quỏ trỡnh tỏi sản xuất xó hội, tức là tổng số nhõn khẩu trong độ tuổi lao động cú năng lực lao động và cả tổng số nhõn khẩu khụng nằm trong độ tuổi lao động, nhưng trong thực tế chớnh thức tham gia vào quỏ trỡnh tỏi sản xuất xó hội. Như vậy, cung về lao động là khối lượng lao động sẵn sàng được sử dụng trong một thời gian nhất định với cỏc mức tiền cụng khỏc nhau.
Căn cứ vào cỏc tiờu chớ khỏc nhau để phõn loại di chuyển lao động, cụ thể: + Theo độ dài thời gian cư trỳ: di dõn tạm thời và di dõn lõu dài.
+ Theo tớnh chất phỏp lý của di dõn: di dõn hợp phỏp và di dõn bất hợp phỏp. + Theo hỡnh thức tổ chức của di dõn: di dõn cú tổ chức và di dõn tự do; di dõn tự nguyện và di dõn bắt buộc.
Cung lao động được xỏc định căn cứ vào độ tuổi lao động được phỏp luật quy
định bắt đầu từ 15 tuổi và kết thỳc tuổi lao động đối với nam giới là 60 tuổi và nữ giới là 55 tuổi. Do đú, cung lao động chia thành hai loại: cung thực tế và cung tiềm năng.
Cung thực tế về lao động bao gồm những người từ 15 tuổi trở lờn đang làm việc hoặc chưa cú việc làm nhưng đang tớch cực tỡm kiếm việc làm (thất nghiệp khụng tự nguyện).
Cung tiềm năng về lao động bao gồm những người từ 15 tuổi trở lờn đang làm việc hoặc chưa cú việc làm và người trong độ tuổi lao động cú khả năng lao động nhưng đang đi học, đi nghĩa vụ quõn sự, làm việc nội trợ hoặc khụng cú nhu cầu làm việc (thất nghiệp tự nguyện). Cung tiềm năng phụ thuộc vào tốc độ tăng dõn số, tỷ lệ lao động tham gia vào TTLĐ, sự di chuyển lao động giữa cỏc vựng, địa phương trong nước và giữa cỏc quốc gia trong khu vực và trờn thế giới.
Đặc điểm cung về lao động
Hàng hoỏ trao đổi, mua bỏn trờn TTLĐ là HHSLĐ, đõy là hàng hoỏ đặc biệt so với tất cả cỏc hàng hoỏ thụng thụng thường khỏc. Biểu hiện ở chỗ, khi tiờu dựng sức lao động sẽ khụng những mất đi giỏ trị sử dụng và giỏ trị HHSLĐ, mà cũn tạo ra lượng giỏ trị lớn hơn giỏ trị bản thõn, lượng giỏ trị SLĐ được đo bằng toàn bộ những tư liệu sinh hoạt cần thiết để bự lại hao phớ thần kinh, bộ úc, cơ bắp của người lao động; HHSLĐ khụng bao giờ tỏch rời người bỏn (người lao động); người bỏn chỉ bỏn quyền sử dụng SLĐ của bản thõn cho người mua (người sử dụng lao động) và chỉ bỏn trong một thời gian nhất định; giỏ trị sử dụng của HHSLĐ được thực hiện trước và giỏ trị được thực hiện sau, tức là khi tiờu dựng SLĐ vào quỏ trỡnh sản xuất, đỏp ứng đỳng yờu cầu của người sử dụng lao động thỡ mới được trả cụng; HHSLĐ bao gồm yếu tố tinh thần và lịch sử, tức là người lao động ngoài nhu cầu giải trớ, vui chơi, đi du lịch, đọc sỏch... thỡ cũn phụ thuộc vào hoàn cảnh lịch sử, địa lý, khớ hậu, trỡnh độ văn minh của mỗi vựng, miền, quốc gia
khỏc nhau. Thực tế, giỏ trị HHSLĐ cũng thay đổi cựng với sự thay đổi của giỏ trị tư liệu sinh hoạt, nghĩa là cựng với sự thay đổi đại lượng thời gian lao động cần thiết để sản xuất ra chỳng.
Hàng hoỏ SLĐ khụng đồng nhất. Do cỏc yếu tố như giới tớnh, tuổi tỏc, thể lực, trớ lực, kỹ năng, kinh nghiệm của mỗi người lao động ở từng vựng, địa phương, mỗi quốc gia, dõn tộc tham gia vào TTLĐ là rất khỏc nhau, cho nờn khi đỏnh giỏ chất lượng lao động và tiền cụng trả cho người lao động sẽ khỏc nhau. Điều này, sẽ kớch thớch người lao động phải khụng ngừng học tập, nhằm tự trang bị cho mỡnh những kiến thức, kỹ năng cơ bản, nhất là sự sỏng tạo trong quỏ trỡnh lao động để đỏp ứng được yờu cầu, từ đú tạo ra nhiều cơ hội phỏt triển hơn.
Nhỡn chung, vị thế của người lao động trong đàm phỏn bao giờ cũng yếu hơn. Bởi vỡ, thực tế TTLĐ đó và đang mất cõn đối, nguồn cung về lao động luụn lớn hơn cầu về lao động, cho nờn trong nhiều trường hợp người lao động thất nghiệp sẽ chấp nhận mức tiền cụng thấp, điều kiện, mụi trường làm việc khụng tốt để cú việc làm nuụi sống bản thõn.
Những nhõn tố ảnh hưởng đến cung về lao động
Tốc độ tăng dõn số, bao gồm: Tăng dõn số tự nhiờn và tăng dõn số cơ học. Đối với tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn là sinh đẻ và tử vong. Tỷ suất sinh thụ là tương quan giữa số trẻ em được sinh ra trong năm so với số dõn trung bỡnh ở cựng thời điểm, cũn tỉ suất tử thụ là tương quan giữa số người chết trong năm so với số dõn trung bỡnh cựng thời điểm. Đõy là nhõn tố đầu tiờn ảnh hưởng trực tiếp đến cung về lao động về số lượng, từ đú kộo theo vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động. Do đú, cụng tỏc dõn số - kế hoạch hoỏ gia đỡnh cần đặt lờn vị trớ hàng đầu và được tuyờn truyền rộng rói, phự hợp với từng đối tượng trong chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội núi chung.
Đối với tỷ lệ tăng dõn số cơ học là xuất cư (những người rời khỏi nơi cư trỳ) và nhập cư (những người đến nơi cư trỳ mới). Sự chờnh lệch giữa số người xuất cư và nhập cư được gọi là gia tăng cơ học. Tăng dõn số cơ học đang là một vấn đề đặt ra đối với cỏc đụ thị lớn ở nước ta, bờn cạnh những tỏc động tớch cực như đỏp ứng nhanh chúng cầu về lao động và giải quyết việc làm, điều tiết giảm tỷ lệ thất nghiệp, điều chỉnh cõn đối cung - cầu lao động, phõn bố nguồn nhõn lực cú chất lượng cao
cho xó hội. Tuy nhiờn, tăng dõn số cơ học tạo ra ỏp lực lớn đối với phỏt triển kinh tế - xó hội ở khu đụ thị, trung tõm thành phố và nảy sinh gia tăng cỏc tệ nạn xó hội.
Di chuyển lao động là một xu hướng tất yếu khỏch quan trong quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ và hội nhập quốc tế. Bao gồm: di chuyển lao động trong nước và quốc tế. Đõy là nhõn tố làm ảnh hưởng đến cung về lao động và được diễn ra theo hai xu hướng chủ yếu sau:
Xu hướng thứ nhất: Nếu di chuyển lao động cú sự điều tiết, hướng dẫn, quản lý của nhà nước, thỡ sẽ gúp phần làm giảm cung về lao động dư thừa ở ngành, vựng, khu vực này và tăng cầu về lao động đang bị thiếu hụt ở ngành, vựng, khu vực khỏc.
Xu hướng thứ hai: Nếu di chuyển lao động tự do, tự phỏt khụng cú sự quản lý sẽ làm cho tỡnh trạng cung - cầu trờn thị trường khụng ổn định "lỳc thừa, lỳc thiếu" lao động. Đồng thời, tạo ra sự cạnh tranh khụng lành mạnh giữa những người mua SLĐ; giữa người mua và người bỏn SLĐ; giữa những người bỏn SLĐ với nhau.
Giỏ cả HHSLĐ (tiền cụng, tiền lương) là nhõn tố ảnh hướng đến cung về lao động. Trong thời gian nhất định, nếu mức tiền cụng, tiền lương cao sẽ làm tăng cung về lao động, nhưng cầu về lao động sẽ giảm và ngược lại, mức tiền cụng, tiền lương thấp sẽ làm giảm cung về lao động, nhưng cầu về lao động tăng. Bởi vỡ, đối với người sản xuất thỡ mục tiờu chủ yếu là tổi thiểu hoỏ chi phớ để tối đa hoỏ lợi nhuận, cũn người lao động thỡ căn cứ vào tiền cụng, tiền lương danh nghĩa phải bảo đảm chi phớ cho cỏc nhu cầu tối thiểu về tư liệu tiờu dựng của bản thõn và gia đỡnh.
Giỏo dục và đào tạo là nhõn tố quan trọng ảnh hưởng đến cung về lao động. Bởi vỡ, vai trũ chủ yếu của GD&ĐT là nõng cao chất lượng lao động và tỷ lệ thuận với cung về lao động. Nếu chất lượng lao động tăng thỡ cung về lao động tăng, ngược lại chất lượng lao động thấp thỡ cung về lao động sẽ giảm, nhất là trong bối cảnh cỏch mạng KH&CN phỏt triển nhanh chúng hiện nay, người lao động nếu khụng được đào tạo, trang bị cho bản thõn nắm vững kiến thức chuyờn mụn, nghề nghiệp về cả lý thuyết, thực hành, kỹ năng, thỡ sẽ cú rất ớt cơ hội tỡm kiếm việc làm trờn TTLĐ.
Phong tục tập quỏn, truyền thống bản sắc văn hoỏ dõn tộc là nhõn tố ảnh hưởng đến cung về lao động. Việt Nam là một quốc gia với 54 dõn tộc sinh sống đan xen ở 63 Tỉnh, thành phố, với những nột văn hoỏ mang giỏ trị bản sắc riờng rất đa dạng, phong phỳ, ăn sõu vào trong suy nghĩ, lối sống, lao động sản xuất của họ.
w
DL SL
E0
Cho nờn, khi quyết định đi học tập, đào tạo nghề để giải quyết làm việc hay thay đổi cụng việc, di chuyển lao động từ nơi này sang cỏc nơi khỏc là một vấn đề hết sức khú khăn. Bởi vỡ, họ được sinh ra, lớn lờn gắn với quờ hương, bản làng, trỡnh độ dõn trớ thấp, quen với lối sống, cỏch suy nghĩ, cỏch làm cũ, nờn vận động đi học nghề là rất khú và khụng muốn đi xa nhà, nhất là người lao động cú độ tuổi trung niờn (trờn 40 tuổi) trở lờn. Vỡ vậy, làm tăng mức cung về lao động ở nụng thụn. Cho nờn, khi đỏnh giỏ, phõn tớch mức cung lao động ở TTLĐ nụng thụn, dõn tộc thiểu số, cần phải quan tõm đến những đặc điểm đú để đưa ra những giải phỏp thiết thực tỏc động đến cung - cầu lao động trờn TTLĐ ở tỉnh Thỏi Nguyờn.