Bỡnh Dương là một tỉnh thuộc vựng Đụng Nam Bộ, tỉnh lỵ là thành phố Thủ Dầu Một, cỏch trung tõm thành phố Hồ Chớ Minh 30 km, diện tớch 2.694,43 km2 dõn số khoảng trờn 1,8 triệu người (2014), trong đú LLLĐ chiếm 62,8%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn khoảng 14,5%/năm, cơ cấu kinh tế chuyển biến tớch cực, cụng nghiệp, dịch vụ tăng trưởng nhanh. Năm 2010, tỷ lệ cụng nghiệp - xõy dựng 63%, dịch vụ
32,6%; nụng lõm nghiệp 4,4%; năm 2014 đạt được tỷ lệ tương ứng là 60,8%; 36,2%; 3% (kế hoạch là 60,4%, 36,4%, 3,2%). Cụ thể: Giỏ trị sản xuất cụng nghiệp của tỉnh (2014) đạt 187.531 tỷ đồng, thu ngõn sỏch đạt 32.000 tỷ đồng, kim ngạch xuất khẩu đạt 18 tỷ USD Mỹ (tăng 17,5%), xuất siờu trờn 4 tỷ USD Mỹ, thu hỳt vốn FDI đến nay đạt 20,3 tỷ USD Mỹ (1 trong 5 tỉnh, thành phố đạt mốc thu hỳt trờn 20 tỷ USD Mỹ). Tạo nhiều cụng ăn việc làm cho người lao động, thu nhập bỡnh quõn năm 2014 là 61,2 triệu đồng/người (kế hoạch 60 triệu đồng) [3].
Hiện nay, TTLĐ tỉnh Bỡnh Dương tương đối phỏt triển, bởi tỉnh đó cú chớnh sỏch ưu đói thu hỳt được lượng lớn doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài (Bỡnh Dương cú 25 khu cụng nghiệp và 03 cụm cụng nghiệp tập trung cú tổng diện tớch hơn 8.700 ha với hơn 1.200 doanh nghiệp trong và ngoài nước đang hoạt động cú tổng vốn đăng ký hơn 13 tỷ USD Mỹ) tạo ra nhu cầu về lao động, việc làm rất lớn với nhiều ngành nghề khỏc nhau. Vỡ vậy, số lượng lao động trong tỉnh khụng đỏp ứng đủ, nờn đó thu hỳt được ngày càng nhiều lao động ở khắp nơi trờn cả nước, tạo ra mụi trường cạnh tranh mạnh mẽ giữa lao động ở cỏc tỉnh khỏc. Đến năm 2020, mục tiờu của tỉnh đặt ra là phấn đấu trở thành một trong những trung tõm cụng nghiệp lớn, với 35 khu cụng nghiệp, tổng diện tớch khoảng 13.764 ha [3].
Cung về lao động, tỉnh đang thiếu hụt LLLĐ đỏp ứng cho cỏc khu cụng nghiệp, kể cả lao động phổ thụng, nhiều doanh nghiệp rất khú khăn trong việc tuyển dụng cụng nhõn, tỡnh trạng "nhảy việc, bỏ việc" thường xuyờn xảy ra, nhất là khi cỏc cụng ty lương thấp, chậm lương, phụ cấp cho cụng nhõn hoặc điều kiện làm việc và cỏc chế độ ưu đói khỏc khụng được đảm bảo.
Tỉnh Bỡnh Dương luụn xỏc định nõng cao chất lượng lao động, nhất là đội ngũ cỏn bộ lónh đạo, quản lý, cỏn bộ khoa học kỹ thuật và cụng nhõn lao động nhằm đỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh là một trong bốn chương trỡnh trọng tõm đột phỏ.
Trong lĩnh vực GD&ĐT, tỉnh đó từng bước xõy dựng cỏc chương trỡnh đào tạo, dạy nghề gắn với nhu cầu sử dụng lao động địa phương, xuất phỏt từ cỏc doanh nghiệp. Đồng thời, tỉnh đó mở rộng thực hiện liờn kết đào tạo lao động chất lượng cao cho cỏc tỉnh lõn cận, gắn với việc sử dụng lao động.
Tuy nhiờn, nhỡn chung chất lượng lao động cũn thấp, đa số là cụng nhõn kỹ thuật khụng cú bằng, chứng chỉ nghề hay lao động phổ thụng, khi cỏc cụng ty tuyển dụng, người cụng nhõn sẽ được trực tiếp đào tạo khoỏ ngắn hạn. Số lao động nữ chiếm tỷ lệ cao (60%) so với nam giới, vỡ cú nhiều lĩnh vực, ngành nghề sản xuất phự hợp với lao động nữ (may mặc, giày da, chế biến thực phẩm).
Hệ thống cỏc cơ sở GD&ĐT trờn địa bàn tỉnh khỏ dồi dào, bao gồm: 7 trường đại học, 4 trường cao đẳng nghề, 8 trường trung cấp chuyờn nghiệp, 40 cơ sở dạy nghề, 6 trung tõm giới thiệu việc làm [4].
Đối với cụng tỏc dạy nghề của Bỡnh Dương thời gian qua rất được chỳ trọng và đó mang lại kết quả tốt, chủ yếu đào tạo nghề theo "đơn đặt hàng" của cỏc doanh nghiệp và tuyển sinh, phõn luồng học sinh.
Xuất phỏt từ nhu cầu lao động chuyờn mụn kỹ thuật của cỏc doanh nghiệp trong tỉnh là rất cao. Vỡ vậy, tỉnh đó chủ động đẩy mạnh, tăng cường liờn kết cỏc cơ sở dạy nghề với doanh nghiệp. Hiện nay, trong toàn tỉnh cú 59 cơ sở dạy nghề gồm: 5 Trường cao đẳng nghề, 1 Trường đại học tư thục dạy trỡnh độ cao đẳng nghề, 8 Trường trung cấp nghề, 1 Trường trung cấp chuyờn nghiệp dạy trỡnh độ trung cấp nghề, 12 Trung tõm dạy nghề và 32 cơ sở khỏc cú tham gia hoạt động dạy nghề.
Theo kết quả khảo sỏt về cung - cầu lao động hàng năm tại Bỡnh Dương cú khoảng 20% lao động chuyờn mụn kỹ thuật đó qua đào tạo, 33% lao động kỹ thuật khụng cú bằng hoặc chứng chỉ nghề đang tham gia lao động sản xuất tại cỏc cụng ty, doanh nghiệp trờn địa bàn tỉnh [19].
Đối với cụng tỏc tuyển sinh, phõn luồng học sinh. Để thực hiện được nhiệm vụ này, Phũng dạy nghề của SLĐTB&XH tỉnh đó chỉ đạo cỏc trường dạy nghề tập trung tư vấn, tuyển sinh kết hợp cụng tỏc phõn luồng học sinh vào học nghề cho những nghề thuộc cỏc nhúm nghề cụng nghiệp - dịch vụ. Đồng thời, tăng cường cụng tỏc quản lý nhà nước, phỏt triển cỏc cơ sở dạy nghề theo quy hoạch tại Quyết định số 2145/QĐ-UBND ngày 21/7/2010 của UBND tỉnh Bỡnh Dương phờ duyệt quy hoạch dạy nghề tỉnh Bỡnh Dương giai đoạn 2009 - 2020. Tập trung triển khai đề ỏn "Đào tạo nghề cho lao động nụng thụn của tỉnh Bỡnh Dương đến năm 2020" nhằm tạo ra nguồn lao động cú tay nghề phục vụ cho cỏc doanh nghiệp tại địa phương. Trong đú, tập trung phối hợp lồng ghộp chớnh sỏch hỗ trợ cỏc doanh nghiệp đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động trờn địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo nguồn lao động cú tay nghề cao, đỏp ứng nhu cầu cỏc doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài (FDI).
Đào tạo nghề cho lao động nụng thụn ở tỉnh Bỡnh Dương được xỏc định là một việc làm cấp bỏch, một hướng đi thiết thực để đảm bảo nguồn lao động cú tay nghề, cú thu nhập, gúp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xúa đúi giảm nghốo, xõy dựng nụng thụn mới phỏt triển bền vững.
Trước hết, SLĐTB&XH tỉnh Bỡnh Dương đó phối hợp với cỏc sở, ban, ngành, cỏc huyện, thị xó triển khai kế hoạch đào tạo nghề cho lao đạo nụng thụn đến cỏc huyện, thị và cỏc cơ sở dạy nghề. Cỏc huyện, thị xó xõy dựng kế hoạch đào tạo hàng năm và tổ chức tuyển sinh đến cỏc địa bàn xó, phường, thị trấn. Cỏc đoàn thể phụ nữ, Hội nụng dõn, Đoàn thanh niờn đó phối hợp trong cụng tỏc tuyển sinh và tổ chức đào tạo. Kết quả, từ năm 2004 - 2010, tổng số lớp được tổ chức đào tạo là 325 lớp, với 9.273 học viờn thuộc nhiều ngành nghề khỏc nhau [20].
Sau khi tốt nghiệp cú 70% người lao động được cỏc cụng ty, doanh nghiệp may mặc, cụng ty cao su trờn địa bàn tỉnh nhận vào làm việc với mức lương ổn định
và cao hơn trước. Ngoài ra, một số lao động tự tạo việc làm, mở tiệm hành nghề tại địa phương như: may gia dụng, cắt - uốn túc, chăm súc hoặc trồng sinh vật cảnh, trồng nấm…cú thu nhập khỏ ổn định.
Trờn cơ sở Đề ỏn "Đào tạo nghề cho lao động nụng thụn tỉnh Bỡnh Dương đến năm 2020", tỉnh phõn loại nhúm đối tượng, lĩnh vực nụng nghiệp, phi nụng nghiệp sẽ đào tạo cỏc nghề cho phự hợp, với hỡnh thức đào tạo là dưới 3 thỏng, sơ cấp, trung cấp và cao đẳng. Tỉnh tập trung đào tạo hai nhúm nghề cơ khớ và điện - điện tử nhằm đảm bảo chất lượng. Trong đú, ưu tiờn bồi dưỡng kỹ năng thực hành, thỏi độ nghề nghiệp. tăng cường ngoại giao, ký kết cung lao động kỹ thuật cho doanh nghiệp, đảm bảo đầu ra cú việc làm ổn định phự hợp với nghề đó học. Ngoài ra, cỏc học viờn cũn được hỗ trợ vay vốn từ Ngõn hàng chớnh sỏch xó hội để học, tự tạo việc làm, chuyển đổi việc làm, cho nờn hằng năm cũng đó cung cấp đỏp ứng được lao động chất lượng cho TTLĐ tỉnh, gúp phần đưa Bỡnh Dương hoàn thành mục tiờu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào trước năm 2020.
2.3.3. Một số bài học rỳt ra từ kinh nghiệm của cỏc tỉnh cú thể vận dụngvào phỏt triển thị trường lao động ở tỉnh Thỏi Nguyờn