1. Lao động chưa qua đào tạo 236.260 429.180 80,83 72,
4.2.4. Giải phỏp nõng cao thể lực, chất lượng dõn số, cải thiện mụi trường sống
trường sống
Quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội, đẩy mạnh CNH, HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế mà Đảng nhõn dõn cỏch mạng Lào đó đề ra, là con đường duy
nhất đưa đất nước thoỏt khỏi tỡnh trạng đúi nghốo, từng bước tiến lờn CNXH. Để đảm nhiệm được những nhiệm vụ đú, chỉ cú nguồn nhõn lực, đặc biệt là nguồn nhõn lực chất lượng cao mới thực hiện thành cụng. Thủ tướng Chớnh Phủ Thong Sỉnh Tham Ma Vụng đó chỉ rừ:
Nguồn nhõn lực của chỳng ta cũn hạn chế cả về số lượng và chất lượng; tức là dõn số cũn ớt, trỡnh độ học vấn, lao động chuyờn mụn, lao động kỹ thuật, kỹ năng, kỹ xảo và năng lực sỏng tạo chưa cao, chưa thực sự cạnh tranh được trờn thị trường trong nước và quốc tế [97, tr.6].
Thể lực của nguồn nhõn lực phụ thuộc vào nhiều yếu tố, do vậy khi xem xột cỏc giải phỏp nõng cao thể lực cho nguồn nhõn lực, ta phải bắt đầu từ việc chăm lo và chăm súc sức khoẻ cho mọi người dõn, giảm tỷ lệ mắc bệnh, nõng cao thể lực, tăng tuổi thọ cho người dõn, lập kế hoạch dõn số phự hợp và nõng cao chất lượng dõn số, mức sống, độ trong sạch của mụi trường sống và làm việc, việc thực hiện chế độ lao động của cỏc doanh nghiệp, ý thức của người lao động về sức khoẻ… Để thực hiện được những mong muốn trờn CHDCND Lào núi chung và Thủ đụ Viờng Chăn núi riờng cần sử dụng một số giải phỏp cụ thể nhằm nõng cao thể lực cho nguồn nhõn lực như sau:
Thứ nhất, về nõng cao thể lực: Vấn đề sức khoẻ là vốn quý nhất và
quan trọng nhất đối với mọi người và tồn xó hội. Tiếp tục củng cố và hồn thiện mạng lưới y tế cơ sở, hệ thống cỏc chớnh sỏch bảo vệ, chăm súc và nõng cao sức khoẻ nhõn dõn. Hạ thấp tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng, bảo vệ mụi trường, nõng cao hiểu biết về dinh dưỡng và chăm súc sức khoẻ của bà mẹ mang thai chưa cao, cựng với trỡnh độ phỏt triển y tế và cỏc dịch cỏc dịch vụ chăm súc sức khoẻ. Cần tăng cường chăm súc sức khoẻ trẻ em ngày nay. Đõy là cơ sở vững chắc để cú những người lao động khoẻ mạnh, cú chất lượng cao trong tương lai. Muốn vậy cần phải thực hiện một số biện phỏp sau:
Huy động mọi nguồn lực từ bờn ngoài và bờn trong vào đầu tư mở rộng, tăng cường cụng tỏc chăm súc, bảo vệ sức khoẻ cho người dõn trờn tất cả cỏc lĩnh vực, đặc biệt là phụ nữ cú thai và trẻ em. Nõng cấp hệ thống cơ sở vật chất cho tuyến huyện; chỳ trọng đầu tư trang thiết bị hiện đại, cụng nghệ khỏm chữa bệnh tiờn tiến; nõng cao chất lượng cỏc dịch vụ y tế khỏm, chữa bệnh cho nhõn dõn ở nội thành và ngoài thành, nhất là y tế cơ sở, y tế thụn bản; củng cố và kiện toàn mạng lưới y tế cơ sở, đảm bảo cung ứng đủ cơ số thuốc phũng và chữa bệnh.
Tăng cường đào tạo, phỏt triển nguồn nhõn lực y học, nhất là đào tạo cỏn bộ cú chuyờn mụn cao, đào tạo bỏc sĩ theo địa chỉ, sơ tuyển nhằm đỏp ứng nhu cầu của nhõn dõn. Tăng vốn đầu tư nhà nước, đúng gúp của nhõn dõn, sự hỗ trợ và giỳp đỡ của cỏc tổ chức xó hội và tổ chức quốc tế… cho ngành y tế và chăm súc sức khoẻ người lao động.
Đảm bảo cung ứng đủ và chế độ dinh dưỡng hợp lý; cú cơ chế bữa ăn, phự hợp với từng lứa tuổi; tăng cường phũng và chống suy dinh dưỡng của phụ nữ mang thai, trẻ em dưới 5 tuổi. Đẩy mạnh phong trào tuyờn truyền, nõng cao kiến thức hiểu biết trong nhõn dõn về kiến thức, về dinh dưỡng, vệ sinh thực phẩm, về cụng tỏc bảo vệ và chăm súc sức khoẻ để mỗi người, mỗi gia đỡnh tự biết chăm súc và nõng cao sức khoẻ gia đỡnh.
Để phỏt triển nguồn nhõn lực bền vững, Thủ đụ Viờng Chăn cần thực hiện tốt cỏc chớnh sỏch xó hội, thực hiện đẩy đủ đối với những gia đỡnh cú cụng, người lao động nghốo và cỏc đối tượng xó hội khỏc, đảm bảo sự cụng bằng trong lĩnh vực y tế cho tất cả mọi người dõn.
Thứ hai, về nõng cao chất lượng dõn số: Với một nước ớt dõn như
CHDCND Lào hiện nay, tốc độ tăng dõn số 2,2%/năm; dự bỏo đến năm 2020 dõn số cả nước cú khoảng 8,2 triệu người, trong đú lao động cú khoảng 4,9 triệu người, nờn cầu về lao động vẫn cũn tăng trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội. Đối với Thủ đụ Viờng Chăn, nếu cú kế hoạch tăng dõn số phự
hợp sẽ tạo động lực cho sự phỏt triển, cần rà soỏt lại trong việc xõy dựng chiến lược dõn số - kế hoạch hoỏ gia đỡnh một cỏch cụ thể hơn, thực hiện tốt chương trỡnh dõn số, duy trỡ mức giảm sinh con thứ 4 để đảm bảo quy mụ dõn số ổn định.
Tuyờn truyền, giỏo dục để người dõn và người lao động cú ý thức bảo vệ sức khoẻ bản thõn và gia đỡnh; tăng cường rốn luyện sức khoẻ cỏ nhõn với ý thức cao về sức khoẻ, người lao động sẽ luụn tỡm hiểu cỏch thức để phũng chống bệnh tật. Tổ chức cỏc hoạt động vui chơi, giải trớ, văn hoỏ, văn nghệ, thể dục thể thao cho người lao động. Xõy dựng chế độ nghỉ phộp, nghỉ dưỡng hợp lý cho người lao động. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho thực hiện cỏc biện phỏp kế hoạch hoỏ gia đỡnh, bảo vệ sức khoẻ bà mẹ và trẻ em, sức khoẻ người lao động. Ngoài ngõn sỏch nhà nước, cần phải huy động vốn từ nhiều nguồn khỏc nhau, từ cỏc tổ chức, doanh nghiệp, cỏ nhõn và cộng đồng, đảm bảo đủ kinh phớ cho cụng tỏc dõn số, kế hoạch hoỏ gia đỡnh. Cần phải tạo việc làm cho nhõn dõn, để tăng thu nhập từng bước nõng cao đời sống của nhõn dõn Thủ đụ.
Thứ ba, cải thiện mụi trường sống: Hiện nay, dưới sự tỏc động của quỏ
trỡnh CNH, HĐH núi chung và cỏc dự ỏn phỏt triển kinh tế - xó hội, cỏc dự ỏn đầu tư nước ngồi,...cần phải xem xột, đỏnh giỏ tỏc động của nú đối với mụi trường sống. Kiểm soỏt chặt chẽ cỏc dự ỏn đầu tư buộc cỏc chủ dự ỏn đầu tư phải tuõn thủ luật bảo vệ mụi trường của nước nhà.
Ngăn chặn tận gốc tỡnh trạng cỏc cơ sở sản xuất gõy ụ nhiễm mụi trường, trước hết là nguồn nước và khụng khớ... đồng thời, cần đầu tư cho việc xử lý cỏc chất thải làm ụ nhiễm mụi trường, tạo lập mụi trường sạch sẽ để nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực.